Раздел 5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы (п.п. 23 - 25)

Раздел 5. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

23. Подпрограммой предусматривается спектр мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:

совершенствование деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки, в целях обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере малого и среднего предпринимательства;

поддержка в продвижении производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).

24. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" осуществляется поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих следующим требованиям:

1) деятельность, осуществляемая организациями инфраструктуры и предусмотренная их уставами, должна быть направлена на обеспечение условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства и оказание им поддержки,

2) организации инфраструктуры не должны находиться в стадии банкротства, реорганизации или ликвидации,

3) деятельность организаций инфраструктуры не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

4) организации инфраструктуры, осуществляющие деятельность, подлежащую лицензированию, должны обладать лицензиями на право ее осуществления,

5) организации инфраструктуры не должны иметь задолженности перед бюджетами всех уровней,

6) организации инфраструктуры не должны иметь не исполненных в срок обязательств по государственным и муниципальным контрактам,

7) организациями инфраструктуры не могут быть:

кредитные или страховые организации (за исключением потребительских кооперативов), негосударственные пенсионные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, ломбарды;

организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

организации, осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров;

организации, осуществляющие добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

25. Мероприятиями подпрограммы являются:

Мероприятие 2.1. Предоставление бюджетных инвестиций государственному предприятию Костромской области "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области" (далее - Гарантийный фонд).

Цель мероприятия - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.

Реализация мероприятия - увеличение уставного фонда Гарантийного фонда для целей предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с применением субсидиарной ответственности.

Высокая актуальность мероприятия обусловлена следующим.

В соответствии с результатами исследований, ежегодно проводимых Ассоциацией российских банков, высокий уровень требований банков к объектам залога субъектов малого и среднего предпринимательства является наиболее важным препятствием при доступе субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным услугам российских банков. Указанную проблему решают гарантийные фонды, созданные в структуре поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие часть кредитных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями, имеющими соответствующие соглашения о сотрудничестве с фондами поддержки малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 2.2. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства на базе Бизнес-инкубатора Костромской области, в том числе субсидия на выполнение государственного задания ОГБУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области".

Цель мероприятия - поддержка вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение доступа к комплексной системе знаний по проблемам организации и ведения предпринимательской деятельности, удовлетворение потребностей малого и среднего бизнеса в консультационных услугах.

Мероприятие направлено на создание новых, экономически устойчивых малых предприятий в структуре Бизнес-инкубатора. Размещение субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Бизнес-инкубатора производится только при условии конкурсного отбора.

Достижение целей данного мероприятия осуществляется путем предоставления в аренду помещений Бизнес-инкубатора на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, а также оказанием услуг на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства в структуре Бизнес-инкубатора; консультированием и обучением субъектов малого и среднего предпринимательства - арендаторов бизнес-инкубатора, а также организацией и проведением мониторинга и оценки эффективности деятельности ОГБУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области"; исследованием степени удовлетворенности услугами Бизнес-инкубатора, потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в консультационных услугах.

В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание государственных услуг (выполнение работ) ОГБУ "Агентство по развитию предпринимательства Костромской области":

1) предоставление в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 909 кв. метров в год нежилых помещений, имущества,

2) предоставление услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц по проведению ежегодно не менее 35 семинаров, обучающих семинаров, краткосрочных обучающих курсов, совещаний, "круглых столов", выставок и мероприятий, направленных на повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о формах и условиях поддержки, оказываемой в рамках государственной программы, расширении предпринимательской деятельности, повышении ее эффективности в интересах области,

3) организационно-техническое сопровождение, а именно: принятие заявок (ежегодно от 100 и более единиц), подготовка заключений на предмет соответствия перечню документов и вынесение заявок с заключением в департамент экономического развития Костромской области следующих мероприятий в рамках государственной программы:

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка);

предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);

предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства;

предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с обучением своих сотрудников;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к инженерным сетям: газораспределительным, водопроводным и канализационным;

4) оказание ежегодно не менее 2100 консультационных услуг по подготовке и оформлению документации для организации процедур размещения заказов для государственных, муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 2.3. Обеспечение деятельности информационно - аналитических (Евро Инфо Корреспондентских) центров.

Цель мероприятия - содействие продвижению товаров (работ и услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области на рынки регионов Российской Федерации и за рубеж с использованием инструментов исследовательского и практического маркетинга, IT-технологий.

Реализация мероприятия направлена на предоставление услуг по размещению информации о субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортно-ориентированных, в рамках деятельности Евро Инфо Корреспондентского центра (не менее чем по 100 единиц в год), содействие продвижению товаров субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области на рынки регионов Российской Федерации и за рубеж с использованием инструментов исследовательского и практического маркетинга, IT-технологий. Поиск и подбор партнеров для субъектов малого и среднего предпринимательства Костромской области в регионах Российской Федерации и за рубежом, разработку и реализацию специальных отраслевых маркетинговых программ поддержки экспорта товаров (работ, услуг), продвижение их на внешние рынки. Проведение маркетинговых исследований региональных товарных рынков, подготовка маркетинговых обзоров.

Мероприятие 2.4. Поддержка деятельности Бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования).

Цель мероприятия - обеспечение программы деятельности Бизнес-инкубатора Костромской области.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования): предоставление сотрудникам малых предприятий образовательных услуг, услуг по трансферту и коммерциализации технологий (оплата труда экспертов за экспертизу (научно-техническую и экономическую) проектов; возмещение затрат на патентно-лицензионные и информационно-аналитические работы для охраны прав на объекты интеллектуальной собственности для субъектов малого предпринимательства; возмещение затрат на участие в выставках; возмещение затрат на присоединение к национальным и международным сетям технологического трансфера и базам данных научно-технической информации) и иных услуг, направленных на совершенствование процессов бизнес-инкубирования, в том числе подготовку управляющих менеджеров для Бизнес-инкубатора, и стимулирование привлечения учащейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов.

Мероприятие 2.5. Создание и развитие системы микрофинансирования.

Цель мероприятия - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов).

Реализация мероприятия - пополнение (формирование) фондов микрофинансовых организаций, одним из учредителей которых является Костромская область, предназначенных для выдачи займов (кредитов) субъектам малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 2.6. Создание агропромышленного парка Костромской области.

Цель мероприятия - развитие предпринимательства в инновационной сфере, производство новых видов товаров с использованием достижений в научно-производственной сфере и их дальнейший трансфер в массовое сельскохозяйственное производство как соседних регионов, так и Российской Федерации.

Реализация мероприятия - создание в регионе отрасли промышленного кролиководства на основе кластерного подхода с вовлечением в данный процесс активной части сельских предпринимателей, селекционно-генетического центра по кролиководству с племенным заводом, учебного и инновационного центра по кролиководству и организация производственного процесса по выпуску диетического пищевого продукта.