Глава 2. Общая характеристика текущего состояния и основных проблем, на решение которых направлена подпрограмма (п.п. 10 - 13)

Глава 2. Общая характеристика текущего состояния и основных проблем, на решение которых направлена подпрограмма

10. Реализация на территории Костромской области федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" создала определенные предпосылки для улучшения жилищных условий и социальной среды обитания сельских жителей. За период 2003 - 2012 годы в рамках указанной программы улучшили жилищные условия 1 316 семей, в том числе 393 молодые семьи. Было введено в эксплуатацию 653 дома общей площадью 60,2 тыс. кв. метров, на вторичном рынке приобретено 1 056 домов (квартир) общей площадью 57,3 тыс. кв. метров.

Одним из основных инструментов решения задачи по повышению уровня и качества жизни на селе должна стать подпрограмма "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов".

11. Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.

Комплекс накопившихся с 1990-х годов ХХ века производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. В результате недостаток профессиональных кадров в агропромышленном комплексе по состоянию на 1 января 2013 года составляет 387 человек, в том числе руководителей и специалистов - 118 человек, трактористов-машинистов - 91 человек, рабочих животноводства - 73 человека, прочих кадров - 105 человек.

Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2012 году среди руководителей и специалистов, занятых в сельском хозяйстве, среднее профессиональное образование имели 42,4 процента работников, высшее - 41,8 процента; из общей численности рабочих среднее специальное образование имели 19,1 процента работников, высшее - 1,7 процента работников.

12. Задачи государственной аграрной политики, определенные в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и постановлении Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", предусматривают необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Без значительной государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования, расположенные в сельской местности, не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении потребностей в современном комфортном жилье проживающего на их территории населения.

13. Необходимость разработки и реализации подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" обусловлена:

1) социально-политической остротой проблемы;

2) потребностью формирования базовых условий социального комфорта для закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса;

3) необходимостью привлечения внимания к решению проблем органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.