Глава 13. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы (п.п. 87 - 94)

Глава 13. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

87. Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Культура и искусство" с 2014 по 2020 годы:

1) создание долгосрочных программ сотрудничества с общественными и творческими организациями, которые смогут повысить степень влияния государственных структур как проводников государственной политики в области культуры;

2) формирование в регионе единого культурного пространства через реализацию совместно с творческими союзами культурных программ, принципиальных для развития сферы культуры;

3) социальная поддержка творчества мастеров искусств в форме субсидий на развитие деятельности творческих союзов, некоммерческих организаций и адресную материальную помощь творческим работникам, что является на сегодняшний день важнейшим инструментом участия государства в деле поддержки профессионального творчества и служит не только гарантом сохранения и развития исторической традиции, но и механизмом проведения государственной политики в данной области;

4) адресная поддержка лучших учреждений культуры, расположенных в сельской местности, и их работников, в том числе с использованием средств иных межбюджетных трансфертов федерального бюджета бюджету Костромской области для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Костромской области местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений, и их работникам.

88. Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Туризм" с 2014 по 2020 годы, направлены на:

1) повышение эффективности государственного регулирования туристской деятельности;

2) повышение качества предоставляемых туристских услуг;

3) совершенствование механизма стандартизации и классификации объектов туристской индустрии;

4) создание благоприятных условий для развития туристской индустрии;

5) содействие созданию саморегулируемых организаций в сфере туризма;

6) совершенствование механизма взаимодействия с муниципальными образованиями региона;

7) осуществление механизма взаимодействия с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, в том числе с саморегулируемыми организациями.

89. Меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Наследие" с 2014 по 2020 годы:

1) установление льготной арендной платы и ее размера в отношении объектов культурного наследия, принадлежащих на праве собственности Костромской области, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

2) установление льготной арендной платы и ее размеров юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды объектом культурного наследия, находящимся в собственности Костромской области, вложившим свои средства в работы по сохранению объекта культурного наследия.

90. Реализация государственной программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.

91. К числу частично управляемых основных рисков относится дефицит в отраслях культуры и туризма, сфере сохранения, охраны и популяризации культурного наследия высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат, на региональном и муниципальном уровнях.

92. Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность и неопределенность в мировой экономике, риск развития второй волны глобального экономического кризиса, влияющего на темпы развития экономики Российской Федерации в целом и Костромской области, и, как следствие данных причин, возможное существенное сокращение объемов бюджетного финансирования государственной программы.

93. Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.

94. Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя государственной программы в адрес исполнительных органов государственной власти Костромской области органов, органов местного самоуправления, участников государственной программы.