Глава 3. Перечень приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной защиты населения, описание целей и задач Госпрограммы, прогноз развития сферы социальной защиты населения и планируемые показатели (индикаторы) по итогам реализации Госпрограммы (п.п. 30 - 36)

Глава 3. Перечень приоритетов и целей государственной политики в сфере социальной защиты населения, описание целей и задач Госпрограммы, прогноз развития сферы социальной защиты населения и планируемые показатели (индикаторы) по итогам реализации Госпрограммы

30. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов".

31. К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания населения отнесены: модернизация и развитие сектора социальных услуг; развитие социальной поддержки населения и формирование эффективной, ориентированной на конечный результат системы предоставления государственных услуг, обеспечение их доступности и качества; обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги, защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие форм семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства. Принципами ратифицированной Российской Федерацией в 2012 году Конвенции Организации Объединенных Наций "О защите прав инвалидов" являются, в том числе, полное и эффективное вовлечение и включение инвалидов в общество, а также равенство возможностей для их участия в экономической и общественной жизни.

32. Исходя из вышеперечисленных нормативных правовых актов предусматривается достижение следующей цели Госпрограммы - повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

33. Для достижения цели Госпрограммы требуется решение следующих задач:

1) повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления;

2) реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области;

3) обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;

4) обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности МГН в Костромской области.

34. Оценка достижения цели и задач Госпрограммы производится посредством следующих показателей:

1) доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Костромской области.

Данный показатель позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации Госпрограммы с позиций обеспечения роста материального благосостояния населения посредством представления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан. Показатель определяется на основе данных Росстата о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов путем их соизмерения с величиной прожиточного минимума. К 2020 году ожидается сокращение данного показателя до 13,4 процентов.

2) доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждениях социального обслуживания населения.

Показатель позволяет оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми учреждениями социального обслуживания населения.

Определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Костромской области за год, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения Костромской области за год.

3) доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области.

Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году в Костромской области. Показатель позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в регионе, направленных на снижение уровня бедности детей.

Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей, проживающих в Костромской области в отчетном году.

Рост значений показателя обеспечивается в период реализации Госпрограммы за счет реализации в Костромской области мероприятий, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона, мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, в том числе в рамках индексации социальных выплат, реализации программ адресной социальной поддержки, дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет бюджета региона.

4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области.

Показатель позволяет оценить результаты реализации мероприятий по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Определяется как отношение количества доступных для инвалидов объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах к общему количеству приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах в Костромской области.

35. Реализация мероприятий Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

1) снижение бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;

2) удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;

3) обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;

4) повышение уровня жизни семей с детьми;

5) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;

6) увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

36. Реализация Госпрограммы будет осуществляться в течение 2014 - 2020 годов без деления на этапы.