Раздел 2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития (п.п. 10 - 16)

Раздел 2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

10. Разработка Подпрограммы обусловлена отсутствием эффективной системы ипотечного кредитования в регионе, включающей взаимодействие кредитных организаций, исполнительных органов государственной власти, строительных организаций, населения.

11. На сегодняшний день на рынке ипотечного кредитования действует более 10 организаций, имеющих собственные ипотечные программы.

За 2011 - 2012 годы населению области выдано 5670 ипотечных жилищных кредитов на сумму 4672,4 млн. рублей, в том числе:

2011 год - 2451 кредитов на сумму 1769,4 млн. рублей;

2012 год - 3219 кредитов на сумму 2903,0 млн. рублей.

12. Уровень средневзвешенной ставки по ипотечным кредитам за 2011 - 2013 годы составил - 13,1%.

Средневзвешенный срок кредитования за 2011 - 2013 годы - 13,3 лет.

Сумма первоначального взноса составляет от 10 до 50 процентов от общей суммы кредита.

13. Организация системы ипотечного кредитования в Костромской области осуществлялась в рамках постановления администрации Костромской области от 8 июня 2006 года N 16 "О Программе ипотечного жилищного кредитования Костромской области".

Ее итогом стало создание в регионе ОАО "Костромской ипотечный оператор".

Минимальный размер уставного капитала регионального оператора (12000 тыс. рублей), наличие соучредителя в лице ООО ИКБ "Совкомбанк" не позволили стать ОАО "Костромской ипотечный оператор" полноценным региональным оператором ипотечного кредитования и решать задачи в сфере жилищной политики региона в полном объеме.

14. На 1 октября 2013 года стоимость одного квадратного метра жилья в Костромской области, по данным статистики, в среднем составляет 36944 рубля. В итоге стоимость стандартной квартиры 54 кв. метра составит 1995 тыс. рублей. Среднедушевые денежные доходы населения в месяц на 1 октября 2013 года, по данным статистики, составили 18073,6 рублей. Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек, составляет 3,2 года.

Несмотря на то, что стоимость жилья в Костромской области по сравнению с другими регионами Центрального федерального округа не является самой высокой, молодые семьи и специалисты, как правило, не могут приобрести жилье за счет текущих доходов или накоплений.

Учитывая вышеизложенное, решить проблему доступности жилья возможно повышением уровня доходов населения либо путем создания механизмов, позволяющих приобретать жилье при существующих доходах.

Одним из таких механизмов является приобретение жилья в кредит.

15. В настоящее время на территории области выполняются мероприятия по оказанию государственной поддержки (в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством) молодым и многодетным семьям, позволяющие использовать предоставленные средства для погашения взятых ипотечных кредитов.

В 2013 году мерами государственной поддержки на указанные цели воспользовались:

в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (выделение средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий) - 1269 семей (за 2012 год - 1526 семей);

в соответсвии# с областной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей" - 10 семей (за 2012 год - 90 семей);

в соответсвии# с Законом Костромской области от 5 октября 2007 года N 197-4-ЗКО "О социальной выплате на приобретение (строительство) жилого помещения семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка" - 130 семей. Всего в 2013 году указанными выплатами планируется обеспечить 188 семей (за 2012 год - 239 семей).

В целях реализации Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных организаций ипотечного кредита" заключены Соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации о получении субсидий для реализации механизма льготного ипотечного кредитования для молодых учителей общеобразовательных организаций.

16. Предоставляемые меры государственной поддержки не обеспечивают в полной мере спрос на жилье семей со средними и умеренными доходами.

По данным статистики средняя списочная численность работников социальной сферы в Костромской области на 1 августа 2013 года составляет 30664 человека. Средний уровень заработной платы составляет - 15627,3 рублей в месяц при среднеобластном уровне - 18250,7 рублей в месяц.

Согласно проведенному опросу в государственных и муниципальных организаций бюджетной сферы при предоставлении государственной поддержки готовы взять ипотечный кредит с целью улучшения жилищных условий 1665 граждан, в том числе:

в сфере образования - 367 человек;

в сфере здравоохранения - 243 человека;

в сфере культуры - 166 человек;

в сфере социальной защиты - 20 человек;

в сфере государственного и муниципального управления - 536 человек.