Приложение N 10. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки

Приложение N 10
к Подпрограмме
"Стимулирование развития
жилищного строительства"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Субсидии предоставляются в размере 70 процентов от общей суммы расходов, предусмотренных проектной документацией на строительство и (или) реконструкцию автомобильных дорог.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

1) наличие муниципальной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории муниципального района (городского округа)";

2) соблюдение сроков осуществления строительства объектов;

3) гарантии софинансирования строительства автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки за счет средств бюджета муниципального образования с учетом установленного уровня софинансирования.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие предусмотренных в нормативных правовых актах органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по строительству автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки;

привлечение муниципальными образованиями внебюджетных источников для финансирования мероприятий, направленных на строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки;

наличие и полнота градостроительной документации (генеральных планов, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории);

наличие проектов (программных мероприятий) в муниципальном образовании, предусматривающих обеспечение новых микрорайонов массовой жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры, объектами культурно-бытового и социального назначения, объектами образования и здравоохранения;

исполнение органами местного самоуправления мероприятий по повышению энергоэффективности при строительстве и капитальном ремонте объектов жилищного фонда.

6. Для получения субсидии органы местного самоуправления направляют в департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов и сведений:

наименование объектов капитального строительства;

мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

срок ввода в эксплуатацию;

размер бюджетных ассигнований, планируемых к направлению на объект капитального строительства;

документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательством);

положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;

документы, подтверждающие обязательства по финансированию проектов за счет средств бюджета муниципального образования.

Все документы представляются в комплекте, должны быть прошиты и пронумерованы.

Срок подачи заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области и доводится им до органов местного самоуправления в течение одного рабочего дня, следующего после дня принятия приказа.

7. Заявление включает в себя краткое описание земельного участка:

1) данные о собственнике земельного участка;

2) площадь земельного участка должна быть не менее 3 гектаров;

3) категория земель;

4) наличие градостроительной документации на земельный участок;

5) наличие инфраструктуры;

6) планируемый объем жилищного строительства;

7) наличие проектов (программных мероприятий) в муниципальном образовании, предусматривающих обеспечение новых микрорайонов массовой жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры, объектами культурно-бытового и социального назначения, объектами образования и здравоохранения.

8. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области проверяет наличие указанных в пункте 6 настоящего Порядка документов и регистрирует заявки в порядке их поступления в специальном журнале. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.

9. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области проводит проверку поступивших документов на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, и не позднее 14 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является представление неполной информации, и (или) приложение к заявлению неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) предоставление недостоверной информации.

11. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет в органы местного самоуправления уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В случае если общая сумма запрашиваемой субсидии по всем заявкам, представленным муниципальными образованиями, превышает объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области принимает решение о предоставлении субсидий муниципальным образованиям в порядке очередности поступления заявок.

13. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области заключает с органом местного самоуправления соглашение, в котором устанавливаются порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета в размерах, установленных Подпрограммой, а также требования о соответствии органа местного самоуправления следующим критериям:

Обязательным условием соглашения является освоение земельного участка, завершение строительства и ввод объектов в установленном соглашением объеме, а также соблюдение установленного Подрограммой# уровня софинансирования за счет средств местного бюджета.

14. На основании заключенного соглашения органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отбирают организацию и заключают муниципальный контракт на выполнение работ по строительству автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки.

15. Перечисление субсидий осуществляется департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области бюджетам муниципальных образований на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов после получения подтверждающих платежных документов о расходовании средств местных бюджетов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.

17. Остаток неиспользованных муниципальным образованием в текущем году Субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области отсутствия потребности муниципальных образований в неиспользованных субсидиях их остаток подлежит возврату в областной бюджет.

18. Муниципальные образования, по которым принято решение о предоставлении субсидии, ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчитываются о расходовании денежных средств, предоставляемых в виде субсидий, по форме, предусмотренной приложением к соглашению.

197. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предназначенных для выплаты субсидий муниципальным образованиям, осуществляют департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области и департамент финансового контроля Костромской области.

20. Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области вправе истребовать, а муниципальные образования обязаны вернуть сумму полученной субсидии в полном объеме в доход областного бюджета в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации в случаях:

1) непредставления муниципальными образованиями документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;

2) использования полученных бюджетных средств не по целевому назначению;

3) образования остатка неиспользуемых в текущем финансовом году субсидий.

20. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат добровольному возврату получателем субсидии в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения условий предоставления субсидий.

21. При невозвращении субсидии в добровольном порядке возврат излишне выплаченной суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.