Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
Костромской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия
в Костромской области
на 2013 - 2020 годы"
Перечень
основных ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Костромской области на 2013 - 2020 годы"
N п./п. |
Наименование основного мероприятия, ведомственной целевой программы |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый результат |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
|
Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" |
||||||
1. |
Основное мероприятие "Развитие элитного семеноводства" |
Департамент агропромышленного комплекса (далее-департамент АПК) |
2013 |
2020 |
обеспечение качественными семенами основных сельскохозяйственных культур |
отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности семян |
увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельскохозяйственных культур |
2. |
Основное мероприятие "Поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
наращивание производства плодово-ягодной продукции |
недостаток качественного сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных насаждений, низкая обеспеченность специализированной техникой |
сохранение площади закладки многолетних насаждений |
3. |
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли растениеводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для пополнения оборотных средств |
спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных производственных мощностей переработки и инфраструктуры, снижение доходности подотраслей растениеводства, а также не позволит эффективно обеспечивать кормами подотрасли животноводства, что приведет к повышению себестоимости и снижению конкурентоспособности всей продукции агропромышленного комплекса |
производство продукции подотраслей растениеводства |
4. |
Основное мероприятие "Управление рисками в подотраслях растениеводства" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур |
неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность массового разорения сельскохозяйственных товаропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях |
производство продукции растениеводства |
5. |
Основное мероприятие "Поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
стабилизация производства продукции растениеводства по приоритетным направлениям |
снижение объемов применения минеральных удобрений и работ по известкованию, фосфоритованию, гипсованию, деградация почв, сокращение посевных площадей, снижение валовых сборов сельскохозяйственных культур |
производство продукции растениеводства |
|
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" |
||||||
6. |
Ведомственная целевая программа "Развитие клеточного разведения соболей (соболеводства) в Костромской области на 2012 - 2014 годы" |
Департамент АПК |
2013 |
2015 |
увеличение объемов производства шкурок соболей клеточного разведения |
снижение конкурентоспособности продукции соболеводства на рынке мехового сырья и, как следствие, снижение объемов производства |
создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли соболеводства в Костромской области и увеличения объемов производства шкурок соболей клеточного разведения |
7. |
Ведомственная целевая программа "Развитие промышленного разведения кроликов (кролиководства) в Костромской области на 2013 - 2015" |
Департамент АПК |
2013 |
2015 |
увеличение поголовья кроликов во всех категориях хозяйств и производства мяса кроликов |
снижение темпов развития новой для Костромской области отрасли, отказ инвесторов от дальнейшей реализации планируемых инвестиционных проектов |
создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли кролиководства в Костромской области |
8. |
Областная программа "Развитие молокоперерабатывающей отрасли в Костромской области на 2011 - 2014 годы" |
Департамент АПК |
2013 |
2014 |
увеличение объемов производства сыра, сливочного масла; увеличение среднедушевого потребления молочных продуктов населением |
в случае нереализации программы предприятия молокоперерабатывающей подотрасли не смогут провести техническую модернизацию, что приведет к снижению конкурентоспособности сыров и молочной продукции, снижению объемов производства, и, как следствие, к снижению потребности в сырье, и, в конечном итоге, разрушению всей производственной цепочки, импортозамещению продукции |
производство сыров и сырных продуктов, производство масла сливочного |
9. |
Основное мероприятие "Племенное животноводство" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
повышение продуктивности сельскохозяйственных животных, повышение доли племенного скота |
потеря генофонда сельскохозяйственных животных, снижение доли племенного скота в общем стаде, инбридинг в товарных стадах, снижение продуктивности сельскохозяйственных животных, снижение конкурентоспособности продукции животноводства |
увеличение доли племенного скота в общем стаде |
10. |
Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
повышение производства молока и увеличение поголовья молочных коров |
снижение валового производства молока, сокращение поголовья молочных коров, рост цен на сырье для пищевой перерабатывающей промышленности |
увеличение объемов производства молока |
11. |
Основное мероприятие "Развитие овцеводства и козоводства" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
увеличение поголовья овец во всех категориях хозяйств |
утрата традиционной отрасли животноводства, сокращение поголовья овец, потеря генофонда овец романовской породы |
увеличение объемов производства баранины |
12. |
Основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий" |
Управление ветеринарии Костромской области |
2013 |
2020 |
обеспечение в полном объеме и своевременное снабжение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения во всех районах Костромской области для оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней, создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных, обеспечения населения качественной животноводческой продукцией, поступающей от костромских товаропроизводителей |
недостаточное и несвоевременное обеспечение Костромской области лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения создает риски срыва мероприятий по диагностике и профилактике экономически значимых заразных болезней животных, увеличению количества эпизоотических очагов и их повсеместному распространению, в конечном результате это приведет к вынужденному сокращению поголовья животных, значительным экономическим убыткам и снижению объемов реализации животноводческой продукции на внутреннем и внешнем рынках |
реализация мероприятий позволит стабилизировать ситуацию и достичь устойчивого эпизоотического благополучия Костромской области по экономически значимым заразным заболеваниям животных, а также обеспечить реализацию запланированного объема выпуска животноводческой продукции на внутренний и внешний продовольственные рынки |
13. |
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
обеспечение доступности не менее вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) |
спад производства из-за нарушения технологии, связанного с недостатком оборотных средств, отсутствия возможностей расширенного воспроизводства, модернизации основных фондов в отрасли, перерабатывающей промышленности, недостаток производственных мощностей по промышленному забою скота, отсутствие современной инфраструктуры повлияет на снижение объемов производства мяса и мясных продуктов, недостаток современных производственных мощностей по переработке молока приведут к дальнейшему снижению объемов производства и потребления качественной молочной продукции, нехватка современной инфраструктуры рынков мяса и молока будет сдерживать рост их производства, способствовать сохранению низкого уровня товарности, узкого ассортимента и невысокого качества продукции |
производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе, прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке, производство молочной продукции |
14. |
Основное мероприятие "Управление рисками в подотрасли животноводства" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных |
возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота (птицы) |
производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живой массе |
Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" | |||||||
15. |
Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
реализация мероприятия направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины |
отсутствие современной глубокой переработки мясного крупного рогатого скота снижает эффективность производства от его реализации |
прирост поголовья крупного рогатого скота мясных пород |
|
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" |
||||||
16. |
Ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров" |
Департамент АПК |
2013 |
2014 |
развитие конкурентной среды малых форм хозяйствования; создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства; создание условий для устойчивого развития сельских территорий |
не позволит создать производственную базу крестьянских (фермерских) хозяйств и цехов по первичной переработке животноводческой продукции, а также расширить площади сельскохозяйственных угодий; миграция сельского населения в города |
количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки |
17. |
Ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств" |
Департамент АПК |
2013 |
2014 |
рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства, в том числе молока и говядины; внедрение высокопроизводительной техники в сферу животноводства; увеличение доходов сельского населения и получение социального эффекта; развитие конкурентной среды; создание условий для перехода личных подсобных хозяйств в крестьянские (фермерские) хозяйства; создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий |
депопуляция сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины, не позволит модернизировать физически и морально устаревшую техническую базу крестьянских (фермерских) хозяйств и цехов по первичной переработке животноводческой продукции, а также расширить площади сельскохозяйственных угодий |
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
18. |
Ведомственная целевая программа "Оформление земельных участков в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам" |
Департамент АПК |
2013 |
2014 |
расширение доступа малых форм хозяйствования к земле |
высокие издержки оформления земельных участков в собственность |
увеличение площади земельных участков, оформленных в собственность крестьянских (фермерских) хозяйств |
19. |
Ведомственная целевая программа "Развитие альтернативной занятости сельского населения и системы с\х консультирования в Костромской области на 2012 - 2014 годы" |
Департамент АПК |
2013 |
2014 |
сохранение и развитие социально-культурного и природного наследия области; нейтрализация негативных социальных последствий депопуляции в районах области; повышение эффективности и устойчивости функционирования сельскохозяйственных предприятий, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств сельского населения; повышение образовательного и культурного уровня сельского населения; обеспечение практической помощи в устойчивом развитии сельских территорий |
миграция сельского населения в города; низкие темпы развития из-за отсутствия информационного обеспечения |
развитие производства и увеличение объемов производства, повышение эффективности и устойчивости функционирования сельскохозяйственных предприятий, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств сельского населения |
20. |
Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
обеспечение доступности вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) ежегодно для удовлетворения отраслевых потребностей в оборотных средствах, обеспечение доступности вновь привлеченных субсидируемых инвестиционных кредитов (займов). рост числа семейных животноводческих ферм, рост количества рабочих мест, рост численности стада крупного рогатого скота, увеличение производства продукции животноводства |
депопуляция сельской местности, зависимость от импорта молока и говядины |
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм |
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие и кадровое обеспечение" | |||||||
21. |
Ведомственная целевая программа "Кадровое обеспечение АПК Костромской области на 2012 - 2014 годы" |
Департамент АПК |
2013 |
2014 |
снижение уровня сменяемости руководителей организаций АПК и текучести кадров массовых профессий; увеличение количества молодых специалистов, работающих в сельхозпроизводстве, повышение профессионального уровня подготовки руководителей и специалистов организаций АПК в новых социально-экономических условиях; проведение аттестации кадров агропромышленного комплекса и оценка степени их квалификации, прогноз использования трудового потенциала, его обновление и совершенствование |
отток/сокращение квалифицированных специалистов из отрасли приведет к серьезным социально-экономическим последствиям - снижению объемов производства и реализации произведенной продукции, сокращению количества рабочих мест, снижению налогов в бюджеты всех уровней |
создание организационных, экономических, правовых и социальных условий для обеспечения экономики региона высококвалифицированными кадрами |
22. |
Основное мероприятие "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" |
Департамент АПК, ГНУ Костромской НИИСХ, ФГБОУ ВПО КГСХА, организации АПК |
2013 |
2020 |
ввод в употребление новых или значительно улучшенных продуктов и процессов в агропромышленном комплексе области |
снижение эффективности агропромышленного производства вследствие недостаточной государственной поддержки процессов передачи достижений от науки в производство, импортозамещение продукции, ограничение в развитии агропромышленного комплекса области |
увеличение количества реализованных инновационных проектов |
23. |
Основное мероприятие "Развитие биотехнологий" |
Департамент АПК |
2013 |
2020 |
использование биотехнологии в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, высококачественных и экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв |
снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии |
рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов сельскохозяйственного производства разработанных методами нанотехнологии |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.