Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области
от 29 октября 2013 г. N 419/42-4
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Солигаличском муниципальном районе Костромской области"
28 января, 23 сентября 2014 г., 28 апреля, 7 июля, 29 октября 2015 г., 29 февраля, 28 июня 2016 г.
В соответствии со статьей 9 Бюджетного Кодекса РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процессе в Солигаличском муниципальном районе, установления основ формирования доходов, осуществления расходов бюджета муниципального района, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом Собрание депутатов решило:
Председатель Собрания депутатов |
Л.П. Иванова |
Глава |
О.Н. Чичерина |
Положение
о бюджетном процессе в Солигаличском муниципальном районе Костромской области
28 января, 23 сентября 2014 г., 28 апреля, 7 июля, 29 октября 2015 г., 29 февраля, 28 июня 2016 г.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Солигаличского муниципального района Костромской области, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в Солигаличском муниципальном районе
Правовую основу бюджетного процесса в Солигаличском муниципальном районе Костромской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъекта Российской Федерации, Устав муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Солигаличского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются понятия и термины, указанные в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 4. Правовая форма бюджета Солигаличского муниципального района
1. Бюджет Солигаличского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района.
2. Проект бюджета Солигаличского муниципального района разрабатывается и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год).
3. В бюджете Солигаличского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Солигаличского муниципального района, возникающих в связи с осуществлением им полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств Солигаличского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Финансовый год
Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 6. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Солигаличского муниципальном районе
Пункт 1 статьи 6 раздела I настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
1. Определение принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.
2. Решением Собрания депутатов о бюджете Солигаличского муниципального района на очередной финансовый год устанавливаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
- перечень главных распорядителей средств бюджета;
Абзац четвертый пункта 2 статьи 6 раздела I настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
- перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта (муниципального правового акта) финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета муниципального района изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета муниципального района вносятся на основании нормативного правового акта (муниципального правового акта) финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете.
Раздел 2. Доходы бюджета Солигаличского муниципального района
Статья 7. Формирование доходов бюджета Солигаличского муниципального района
Доходы бюджета Солигаличского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 8. Зачисление доходов в бюджет Солигаличского муниципального района
Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета Солигаличского муниципального района с момента их зачисления на единый счет бюджета муниципального района.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 апреля 2015 г. N 576/62-4 статья 9 изложена в новой редакции
Статья 9. Виды доходов бюджета Солигаличского муниципального района
К доходам бюджета Солигаличского муниципального района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5 в пункт 1 внесены изменения
1. К налоговым доходам бюджета Солигаличского муниципального района относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним.
2. В бюджет Солигаличского муниципального района зачисляются:
2.1. Налоговые доходы от местных налогов, установленных Собранием депутатов Солигаличского муниципального района в соответствии с пунктом 1 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.2. Налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.3. Налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами Костромской области для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджет муниципального района в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Неналоговые доходы бюджета Солигаличского муниципального района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе за счет:
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, используемых Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.;
- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, используемых Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.;
- доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района;
- платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.;
- платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.;
- средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного Солигаличскому муниципальному району и иных сумм принудительного изъятия - по нормативам, установленным статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду, по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.;
- платы за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В бюджет Солигаличского муниципального района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений межселенных территорий муниципального района, - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления района, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района, - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления сельских поселений, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района, - по нормативу, установленному статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В бюджет Солигаличского муниципального района поступают также прочие неналоговые доходы в порядке и по нормативам, установленным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Солигаличского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. К безвозмездным поступлениям бюджета Солигаличского муниципального района относятся:
- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджета Костромской области;
- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступления и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета муниципального района и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета муниципального района.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 в статью 10 внесены изменения
Статья 10. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
К доходам бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, относятся:
- доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;
- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному району за исключением случаев, установленных федеральными законами;
- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.
Статья 11. Собственные доходы бюджета Солигаличского муниципального района
К собственным доходам бюджета Солигаличского муниципального района относятся:
- налоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Костромской области и правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;
- доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
Статья 12. Полномочия Солигаличского муниципального района по формированию доходов бюджета муниципального района
1. Муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом и (или) законом Костромской области в бюджет муниципального района.
2. Муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Муниципальные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений в правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Собрания депутатов муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Солигаличского муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов муниципального района проекта решения о бюджете Солигаличского муниципального района на очередной финансовый год.
Внесение изменений в муниципальные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района о бюджете Солигаличского муниципального района на текущий финансовый год.
Раздел 3. Расходы бюджета Солигаличского муниципального района
Статья 13. Расходные обязательства Солигаличского муниципального района
1. Расходные обязательства Солигаличского муниципального района возникают в результате:
- принятия нормативных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Солигаличским муниципальным районом (от имени Солигаличского муниципального района) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Солигаличского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени Солигаличского муниципального района договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
2. Расходные обязательства Солигаличского муниципального района, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Солигаличского муниципального района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
3. Расходные обязательства Солигаличского муниципального района, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами Солигаличского муниципального района в соответствии с федеральными законами (законами Костромской области), исполняются за счет и в пределах субвенций из областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае если в муниципальном районе превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального района, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
4. Расходные обязательства муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципального района полномочий исполнительно-распорядительных органов поселений, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы поселений не образуются, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
5. Органы местного самоуправления Солигаличского муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Органы местного самоуправления Солигаличского муниципального района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Костромской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Костромской области.
Органы местного самоуправления Солигаличского муниципального района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 в статью 14 внесены изменения
Статья 14. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
социальное обеспечение населения;
Абзац четвертый статьи 14 раздела 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
предоставление межбюджетных трансфертов;
обслуживание муниципального долга;
исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 в статью 15 внесены изменения
Статья 15. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
Абзац пятый статьи 15 раздела 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
Абзац шестой статьи 15 раздела 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений), в том числе в целях:
оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;
закупки товаров в муниципальный материальный резерв.
Статья 16. Муниципальное задание
1. Муниципальное задание должно содержать:
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
3. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области, на срок до одного года.
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета Солигаличского муниципального района в порядке, установленном ной# администрацией Солигаличского муниципального района.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 в статью 17 внесены изменения
Статья 17. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений
Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:
оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области и муниципальными правовыми актами;
закупки товаров, работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 23 сентября 2014 г. N 515/54-4 название статьи 18 изложено в новой редакции
Статья 18. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 пункт 1 изложен в новой редакции
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного Кодекса.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 пункт 2 изложен в новой редакции
2. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной в сфере товаров работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи;
3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, на срок реализации указанных решений.
Статья 19. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета Солигаличского муниципального района в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации Солигаличского муниципального района или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 название статьи 20 изложено в новой редакции
Статья 20. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
1. В бюджете Солигаличского муниципального района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Из бюджета муниципального района могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается администрацией Солигаличского муниципального района.
2. В решении о бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается администрацией Солигаличского муниципального района.
Статья 21. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Солигаличского муниципального района
1. Если принимается решение, либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств Солигаличского муниципального района по существующим видам расходных обязательств муниципального района или введение новых видов расходных обязательств муниципального района, которые до его принятия не исполнялись, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств муниципального района, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств Солигаличского муниципального района или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств муниципального района может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете муниципального района либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального района при наличие соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 22. Реестр расходных обязательств Солигаличского муниципального района
1. Под реестром расходных обязательств Солигаличского муниципального района понимается используемый при составлении проекта бюджета муниципального района свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
2. Реестр расходных обязательств Солигаличского муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией Солигаличского муниципального района.
Реестр расходных обязательств Солигаличского муниципального района представляется финансовым органом администрации муниципального района в Департамент финансов Костромской области в порядке, установленном Департаментом финансов Костромской области.
Статья 23. Резервный фонд администрации Солигаличского муниципального района
1. В расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации Солигаличского муниципального района.
2. Размер резервного фонда администрации Солигаличского муниципального района устанавливается решением о бюджете муниципального района и не может превышать трех процентов утвержденного решением о бюджете муниципального района общего объема расходов.
3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района устанавливается администрацией Солигаличского муниципального района.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 апреля 2015 г. N 576/62-4 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрацией Солигаличского муниципального района прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета района.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 статья 24 изложена в новой редакции
Статья 24 раздела 3 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
Статья 24. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1. В бюджете Солигаличского муниципального района, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Солигаличского муниципального района.
3. Органам местного самоуправления Солигаличского муниципального района, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Солигаличского муниципального района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества соответствующего публично-правового образования.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении муниципальной собственности устанавливаются администрацией Солигаличского муниципального района.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени Солигаличского муниципального района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя бюджетных средств.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в территориальном отделе по Солигаличскому муниципальному району Департамента Финансов Костромской области лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с изменениями, внесенными решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.
6. Не допускается при исполнении соответствующего бюджета предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
Статья 25. Дефицит бюджета Солигаличского муниципального района
1. Размер дефицита бюджета Солигаличского муниципального района утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в размере, не превышающем 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам.
2. В случае принятия бюджета муниципального района, в котором доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджета муниципального района, дефицит бюджета муниципального района не может превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам.
3. В случае утверждения решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального района поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района дефицит бюджета муниципального района может превысить ограничения, установленные настоящей статьей, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района.
4. Дефицит бюджета муниципального района, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным настоящей статьей.
Статья 26. Источники финансирования дефицита бюджета Солигаличского муниципального района
В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Солигаличского муниципального района включаются:
- разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
- разница между полученными и погашенными кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
- разница между полученными и погашенными в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету муниципального района другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района в течение соответствующего финансового года;
- иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Солигаличского муниципального района включаются:
- поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности;
- объем средств, направляемых на исполнение муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу, либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
- объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального района в валюте Российской Федерации.
Остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением о бюджете муниципального района, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением о бюджете Солигаличского муниципального района.
Раздел 4. Муниципальный долг
Статья 27. Структура и управление муниципальным долгом, виды и срочность долговых обязательств Солигаличского муниципального района
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального района в соответствии с уставом муниципального образования Солигаличский муниципальный район.
3. Долговые обязательства Солигаличского муниципального района могут существовать в виде обязательств по:
- муниципальным ценным бумагам;
- бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;
- муниципальным гарантиям.
Долговые обязательства Солигаличского муниципального района не могут существовать в иных видах.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Долговые обязательства Солигаличского муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 28. Прекращение долговых обязательств Солигаличского муниципального района и их списание с муниципального долга
Прекращение долговых обязательств Солигаличского муниципального района и их списание с муниципального долга производится в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 29. Обслуживание муниципального долга Солигаличского муниципального района
1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Солигаличского муниципального района в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета муниципального района.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации Солигаличского муниципального района по обслуживанию муниципальных долговых обязательств, а также по их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с финансовым органом администрации муниципального района.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией Солигаличского муниципального района, производится за счет средств бюджета муниципального района.
Статья 30. Осуществление муниципальных заимствований Солигаличского муниципального района
1. Под муниципальными заимствованиями Солигаличского муниципального района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Солигаличского муниципального района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Муниципальные внутренние заимствования Солигаличского муниципального района осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также для погашения долговых обязательств Солигаличского муниципального района.
3. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Солигаличского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Солигаличского муниципального района принадлежит администрации Солигаличского муниципального района.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 в статью 31 внесены изменения
Статья 31. Предельные объемы муниципальных заимствований, муниципального долга, расходы на обслуживание муниципального долга Солигаличского муниципального района
Верхний передел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода) представляет собой расчетный показатель, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района.
Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае принятия бюджета муниципального района, в котором доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджета муниципального района предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о бюджете муниципального района, по данным отчета об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета муниципального района, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 32. Муниципальная долговая книга Солигаличского муниципального района
1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Солигаличского муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге Солигаличского муниципального района.
2. Муниципальную долговую книгу муниципального района ведет финансовый орган администрации Солигаличского муниципального района.
Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения муниципального обязательства.
3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Солигаличского муниципального района.
В муниципальной долговой книге, в том числе, учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
4. Информация о долговых обязательствах Солигаличского муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Департамент финансов Костромской области в порядке, установленном Департаментом финансов Костромской области.
Статья 33. Программа муниципальных заимствований Солигаличского муниципального района
Программа муниципальных заимствований Солигаличского муниципального района на очередной финансовый год представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований Солигаличского муниципального района на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Статья 34. Муниципальные гарантии Солигаличского муниципального района
1. От имени Солигаличского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
2. Администрация Солигаличского муниципального района заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
4. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в порядке и при соблюдении условий, установленных статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.
6. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
7. Финансовый орган администрации муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 35. Межбюджетные трансферты
1. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района предоставляются в форме:
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- субсидий, перечисляемых в бюджет Костромской области для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов;
- иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджета Солигаличского муниципального района бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района осуществляется в порядке и при соблюдении условий, установленных статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок расчета и предоставления субсидий бюджету Костромской области из бюджета Солигаличского муниципального района устанавливается законом Костромской области в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса.
4. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений могут предоставляться в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.
5. В случае наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления поселений законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления муниципального района могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Костромской области по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.
Указанным законом должны быть установлены порядок (методика) расчета органами местного самоуправления муниципальных районов субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий.
Распределение субвенций между бюджетами поселений из бюджета муниципального района утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
Раздел 5. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Солигаличском муниципальном районе
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5 в статью 36 внесены изменения
Статья 36. Участники бюджетного процесса в Солигаличском муниципальном районе
Участниками бюджетного процесса в Солигаличского муниципальном районе являются:
- Собрание депутатов Солигаличского муниципального района (далее по тексту - Собрание депутатов);
- Глава Солигаличского муниципального района (далее по тексту - глава администрации муниципального района);
- Администрация Солигаличского муниципального района (далее по тексту - администрация муниципального района);
- Ревизионная комиссия Солигаличского муниципального района.
- главные распорядители (распорядители) средств бюджета Солигаличского муниципального района;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Солигаличского муниципального района;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Солигаличского муниципального района;
- получатели средств бюджета Солигаличского муниципального района.
Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 165 Бюджетного кодекса
Статья 37. Бюджетные полномочия Собрания депутатов
Собрание депутатов:
- рассматривает и утверждает бюджет муниципального района, а также отчет об исполнении бюджета муниципального района;
- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Солигаличского муниципального района на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Собранием депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами;
- формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;
- принимает и опубликовывает решения о проведении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района на очередной финансовый год и годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;
- вводит, изменяет и отменяет местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения муниципального заказа, а также контроля за его исполнением;
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального района доходов от его использования;
- осуществляет последующий контроль за исполнением районных целевых программ;
- устанавливает единые для всех поселений Солигаличского муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Костромской области в бюджет муниципального района путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете муниципального района);
- принимает решение об образовании в составе бюджета муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями.
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 38. Бюджетные полномочия главы муниципального района
Глава муниципального района:
- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Солигаличского муниципального района;
- организует работу по составлению проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год;
- утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
- вносит на утверждение Собрания депутатов муниципального района проект решения о бюджете муниципального района с необходимыми документами и материалами, а также проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального района;
- утверждает муниципальные программы;
- вносит на утверждение Собрания депутатов муниципального района проект решения об исполнении бюджета муниципального района;
- вносит в Собрание депутатов муниципального района предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- принимает решения о получении органами местного самоуправления муниципального района займов и кредитов, выдаче муниципальных гарантий, принятии иных финансовых обязательств, а также утверждает условия получения кредитов и принятия иных финансовых обязательств;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 7 июля 2015 г. N 599/65-4 в статью 39 внесены изменения
Статья 39. Бюджетные полномочия администрации муниципального района
Администрация муниципального района:
- обеспечивает составление прогноза социально-экономического развития муниципального района;
- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района;
- обеспечивает составление проекта бюджета и среднесрочного финансового плана муниципального района;
- обеспечивает исполнение бюджета муниципального района;
- обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;
- представляет для сведения утвержденный главой муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года в Собрание депутатов муниципального района;
- управляет муниципальным долгом;
- предоставляет муниципальные гарантии;
- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Солигаличского муниципального района;
- определяет порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги Солигаличского муниципального района;
- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий Солигаличского муниципального района;
- утверждает порядок разработки, утверждения и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета муниципального района;
- разрабатывает методику распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
- осуществляет бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа поселения, являющегося административным центром муниципального района, в состав которого входит указанное поселение, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительный орган поселения не образуется;
- от имени Солигаличского муниципального района осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов;
- от имени Солигаличского муниципального района предоставляет муниципальные гарантии.
Статья 40. Бюджетные полномочия Ревизионной комиссии
Ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:
- контроль за исполнением бюджета Солигаличского муниципального района;
- экспертиза проектов бюджета Солигаличского муниципального района;
- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Солигаличского муниципального района;
- организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Солигаличского муниципального района, а также средств получаемых бюджетом Солигаличского муниципального района;
- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Солигаличского муниципального района;
- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Солигаличского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Солигаличского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности Солигаличского муниципального района;
- финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Солигаличского муниципального района;
- анализ бюджетного процесса в Солигаличском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
- подготовка информации о ходе исполнения бюджета Солигаличского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов;
- участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
- контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Солигаличского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Солигаличского муниципального района;
- иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Костромской области, Уставом муниципального образования Солигаличский муниципальный район и решениями Собрания депутатов.
Статья 41. Бюджетные полномочия финансового органа
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 7 июля 2015 г. N 599/65-4 в пункт 1 внесены изменения
1. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:
- непосредственно составляет проект бюджета муниципального района на очередной финансовый год и представляет его в администрацию муниципального района;
- осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета на очередной финансовый год, исполнения бюджета на очередной финансовый год и бюджетного учета;
- подготавливает проекты решений Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района;
- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Солигаличского муниципального района на очередной финансовый год и представляет в администрацию муниципального района;
- ведет реестр расходных обязательств Солигаличского муниципального района и представляет его в установленном порядке в Департамент финансов Костромской области;
- разрабатывает и утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
- составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета муниципального района;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
- организует исполнение бюджета муниципального района в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
- устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам;
- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
- составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района и представляет его в администрацию муниципального района;
- обладает правом требовать от распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района представления отчетов об использовании средств бюджета муниципального района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального района;
- осуществляет финансовый контроль в порядке и в формах, установленных бюджетным законодательством;
- в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает операции по лицевым счетам распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района;
- ведет сводный реестр распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района;
- устанавливает порядок завершения финансового года;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов;
- проводит проверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий;
- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу, порядок и срок ее внесения;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей, выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета муниципального района по выданным муниципальным гарантиям;
- в случаях использования бюджетных средств не по целевому назначению сокращает объемы бюджетного финансирования в размере нецелевого использования средств;
- в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, выносит предупреждения получателям средств бюджета муниципального района о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Финансовый орган осуществляет отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения на основе соглашения между администрацией поселения и администрацией муниципального района.
3. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа:
- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района;
- вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района;
- утверждает лимиты бюджетных обязательств для распорядителей средств бюджета муниципального района;
- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;
- выносит предупреждения руководителям органов местного самоуправления, органов администрации муниципального района, получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 42. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса Солигаличского муниципального района
Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса, за исключением Собрания депутатов, главы муниципального района, Администрации муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органов, финансового органа администрации муниципального района, Контрольно-счетной комиссии устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Раздел 6. Порядок составления проекта бюджета Солигаличского муниципального района
Статья 43. Общие положения
1. Проект бюджета Солигаличского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Солигаличского муниципального района.
2. Проект бюджета Солигаличского муниципального района составляется в порядке и сроки, установленные администрацией муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.
3. Администрация муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального района.
Статья 44. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Солигаличского муниципального района
1. Составление проекта бюджета Солигаличского муниципального района - исключительная прерогатива администрации муниципального района.
2. Непосредственное составление проекта бюджета Солигаличского муниципального района осуществляет финансовый орган администрации муниципального района.
Статья 45. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Солигаличского муниципального района
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Солигаличского муниципального района финансовый орган администрации муниципального района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 апреля 2015 г. N 576/62-4 пункт 2 изложен в новой редакции
2. Составление проекта бюджета муниципального района основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
- прогнозе социально-экономического развития;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
Положения пунктов 7 - 10 в части разработки и утверждения бюджетного прогноза применяются к правоотношениям, возникающим при планировании бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2019 г.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 июня 2016 г. N 86/19-5 в статью 46 внесены изменения
Статья 46. Прогноз социально-экономического развития, бюджетный прогноз Солигаличского муниципального района
1. Прогноз социально-экономического развития Солигаличского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Солигаличского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией муниципального района.
3. Прогноз социально-экономического развития Солигаличского муниципального района одобряется администрацией муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального района в Собрание депутатов.
4. Прогноз социально-экономического развития Солигаличского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Солигаличского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Солигаличского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального района.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Солигаличского муниципального района осуществляется органом администрации муниципального района, ответственного за экономическую политику.
7. Бюджетный прогноз Солигаличского муниципального района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Солигаличского муниципального района на соответствующий период.
8. Бюджетный прогноз Солигаличского муниципального района разрабатывается в порядке, установленном администрацией Солигаличского муниципального района.
9. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Солигаличского муниципального района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Солигаличского муниципального района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Солигаличского муниципального района.
10. Разработка бюджетного прогноза осуществляется финансовым органом администрации Солигаличского муниципального района Костромской области.
Статья 47. Прогнозирование доходов бюджета Солигаличского муниципального района
1. Доходы бюджета Солигаличского муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района, в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов муниципального района законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Костромской области и нормативных правовых актов Собрания депутатов, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального района.
2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Собрания депутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов муниципального района проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета муниципального района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Собрания депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 48. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Солигаличского муниципального района
1. Планирование бюджетных ассигнований бюджета муниципального района осуществляется в порядке и в соответствии с порядком, устанавливаемым финансовым органом администрации муниципального района.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств Солигаличского муниципального района понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предполагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых расходных обязательств Солигаличского муниципального района понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 49 раздела 6 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
Статья 49. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются администрацией Солигаличского муниципального района.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Солигаличского муниципального района в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Солигаличского муниципального района.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 апреля 2015 г. N 576/62-4 в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Солигаличского муниципального района.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Солигаличского муниципального района.
Представительный орган Солигаличского муниципального района вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Солигаличского муниципального района.
По результатам указанной оценки администрацией Солигаличского муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 50. Ведомственные целевые программы
В бюджете муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Солигаличского муниципального района.
Статья 51. Дорожный фонд Солигаличского муниципального района
1. Дорожный фонд - часть средств бюджета Солигаличского муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования.
2. Создание дорожного фонда Солигаличского муниципального района, а также порядок его формирования и использования предусматривается Решением Собрания депутатов.
Статья 52. Порядок и сроки составления проектов бюджетов
Порядок и сроки составления проекта бюджета Солигаличского муниципального района устанавливаются администрацией муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.
Статья 53. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в решении о бюджете Солигаличского муниципального района
1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета муниципального района:
- общий объем доходов бюджета муниципального района;
- общий объем расходов бюджета муниципального района;
- дефицит (профицит) бюджета муниципального района.
2. В решении о бюджете муниципального района должны предусматриваться нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным Кодексом, законом Костромской области о бюджете Костромской области, законами Костромской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса.
3. В решении о бюджете муниципального района должны содержаться также следующие показатели:
- перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района;
Абзац четвертый пункта 3 статьи 53 раздела 6 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным Кодексом, законом Костромской области, муниципальным правовым актом Собрания депутатов;
- ведомственная структура расходов бюджета
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;
- источники финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Костромской области, муниципальным правовым актом Собрания депутатов.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 апреля 2015 г. N 576/62-4 в статью 54 внесены изменения
Статья 54. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Солигаличского муниципального района
Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов представляются:
- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Солигаличского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Солигаличского муниципального района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Солигаличского муниципального района;
- прогноз основных характеристик бюджета муниципального района (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета муниципального района) на очередной финансовый год;
- пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района;
- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
- предложенные Собранием депутатов, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;
- иные документы и материалы.
Часть 2 статьи 54 раздела 6 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
Раздел 7. Порядок рассмотрения решения о бюджете Солигаличского муниципального района и его утверждения
Статья 55. Общие положения
1. Решение о бюджете Солигаличского муниципального района принимается ежегодно в двух чтениях на раздельных заседаниях Собрания депутатов муниципального района.
Действие статьи 56 в отношении внесения проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района было приостановлено до 1 января 2016 г.
Статья 56. Внесение проекта решения о бюджете Солигаличского муниципального района в Собрание депутатов муниципального района
1. Глава муниципального района вносит проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 в пункт 2 внесены изменения
2. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов муниципального района представляются документы и материалы в соответствии со статьей 54 настоящего Положения.
Статья 57. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района в Собрании депутатов муниципального района
1. В течение 3 рабочих дней с момента внесения проекта решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов Председатель Собрания депутатов направляет его депутатам в постоянные комиссии Собрания депутатов для внесения замечаний и предложений, а также в Ревизионную комиссию на заключение и готовит решение о назначении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального района.
2. Публичные слушания по проекту бюджета проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения Солигаличского муниципального района Костромской области, утвержденным Собранием депутатов.
3. По результатам публичных слушаний рабочая группа составляет заключение о результатах публичных слушаний.
4. Подготовленные замечания и предложения постоянных комиссий Собрания депутатов, а также заключение Ревизионной комиссии направляются в Собрание депутатов в течение 3 рабочих дней после проведения публичных слушаний для обобщения. При внесении предложений по увеличению доходной части бюджета муниципального района или изменению расходной части бюджета муниципального района указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие изменению.
5. Собрание депутатов Солигаличского муниципального района в течение 3 рабочих дней готовит сводное заключение по проекту решения о бюджете муниципального района, а также проект решения Собрания депутатов о принятии проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении либо о его отклонении.
Статья 58. Рассмотрение проекта решения о бюджете Солигаличского муниципального района в первом чтении
1. При рассмотрении проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении Собрание депутатов заслушивает доклад Главы Солигаличского муниципального района или его представителя и содоклад председателя Ревизионной комиссии, обсуждает его концепцию и прогноз социально-экономического развития Солигаличского муниципального района, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год.
2. При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении утверждаются:
- общий объем доходов бюджета муниципального района с выделением получаемых межбюджетных трансфертов;
- общий объем расходов бюджета муниципального района;
- дефицит (профицит) бюджета муниципального района;
- источники финансирования дефицита бюджета муниципального района;
- нормативы отчислений неналоговых доходов в бюджет муниципального района в случае, если они не утверждены бюджетным законодательством Российской Федерации;
- перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета муниципального района Собрание депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета муниципального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации муниципального района.
3. Решение о принятии проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении направляется для сведения в администрацию муниципального района вместе с текстом проекта решения о бюджете муниципального района.
4. В случае отклонения проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении Собрание депутатов может принять одно из следующих решений:
- о создании согласительной комиссии из представителей Собрания депутатов, администрации Солигаличского муниципального района и передаче проекта решения о бюджете муниципального района в согласительную комиссию;
- о возвращении проекта решения о бюджете муниципального района в администрацию муниципального района на доработку.
5. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии количественный и персональный состав согласительной комиссии утверждается решением Собрания депутатов. Любой депутат Собрания депутатов вправе присутствовать на заседании согласительной комиссии с правом совещательного голоса. Заседание согласительной комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа ее членов. Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от присутствующих членов на заседании согласительной комиссии.
Согласительная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении проекта решения о бюджете муниципального района вырабатывает согласованный вариант бюджета муниципального района и передает его в администрацию муниципального района.
Глава администрации Солигаличского муниципального района в течение 3 рабочих дней по окончании работы согласительной комиссии вносит на рассмотрение в Собрание депутатов согласованный проект решения о бюджете муниципального района с учетом решения согласительной комиссии.
Собрание депутатов включает проект решения о бюджете муниципального района в повестку дня заседания Собрания депутатов для рассмотрения в первом чтении.
6. В случае повторного отклонения проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении Собрание депутатов принимает решение о создании согласительной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи. По результатам повторной работы согласительной комиссии Собрание депутатов принимает проект решения о бюджете муниципального района в первом чтении.
7. В случае принятия решения о возвращении проекта решения о бюджете муниципального района в администрацию муниципального района на доработку, в течение 5 рабочих дней после принятия такого решения администрация муниципального района дорабатывает указанный проект решения с учетом сводного заключения и вносит доработанный проект решения о бюджете муниципального района на повторное рассмотрение в Собрание депутатов в первом чтении.
Собрание депутатов включает доработанный в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи проект решения о бюджете муниципального района в повестку дня заседания Собрания депутатов для рассмотрения в первом чтении и направляет депутатам Собрания депутатов и в Ревизионную комиссию не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания Собрания депутатов. Собрания депутатов вновь рассматривает проект решения о бюджете муниципального района в первом чтении в порядке, установленном настоящей статьей.
Статья 59. Рассмотрение проекта решения о бюджете Солигаличского муниципального района во втором чтении
1. При рассмотрении Собранием депутатов проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении утверждаются:
- доходы бюджета муниципального района в разрезе классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год;
Абзац третий пункта 1 статьи 59 раздела 7 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации в пределах общего объема расходов, утвержденных в первом чтении;
Абзац четвертый пункта 1 статьи 59 раздела 7 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
- ведомственная структура расходов бюджета муниципального (по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов) в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, утвержденным в первом чтении;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году;
- верхний передел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
- программа муниципальных внутренних заимствований муниципального района на очередной финансовый год;
- программа муниципальных гарантий муниципального района на очередной финансовый год;
- текстовые статьи проекта решения о бюджете муниципального района.
2. После принятия проекта решения о бюджете муниципального района в первом чтении субъекты правотворческой инициативы в течение 5 рабочих дней представляют в Собрание депутатов Солигаличского муниципального района поправки по предмету второго чтения.
3. Постоянные депутатские комиссии в течение 3 рабочих дней по окончании срока подачи поправок готовят сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов, разрабатывают проект решения о принятии проекта решения о бюджете муниципального района во втором чтении.
4. При рассмотрении во втором чтении принимаются либо отклоняются поступившие после первого чтения поправки, после чего проект решения о бюджете муниципального района принимается в целом.
Принятые поправки вносятся в текст проекта решения о бюджете муниципального района Собранием депутатов в течение 2 рабочих дней.
5. Решение о бюджете муниципального района на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 60. Временное управление бюджетом Солигаличского муниципального района
1. В случае если решение о бюджете муниципального района не вступило в силу с начала текущего финансового года:
- финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением о бюджете муниципального района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете муниципального района на отчетный финансовый год;
- порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если решение о бюджете муниципального района не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета муниципального района при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовый орган не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
Статья 61. Внесение изменений в решение о бюджете Солигаличского муниципального района по окончании периода временного управления бюджетом
Если решение о бюджете муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета муниципального района до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 64 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района, уточняющего показатели бюджета муниципального района с учетом исполнения бюджета муниципального района за период временного управления бюджетом муниципального района.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов в срок, не превышающим 15 дней со дня его представления.
Раздел 8. Исполнение бюджета Солигаличского муниципального района
Статья 62. Основы исполнения бюджета Солигаличского муниципального района
1. Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией муниципального района. Организация исполнения бюджета муниципального района возлагается на финансовый орган администрации муниципального района.
Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и кассового плана бюджета муниципального района.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется в соответствии со статьями 215.1 и 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 63. Сводная бюджетная роспись бюджета Солигаличского муниципального района
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района устанавливается финансовым органом администрации муниципального района.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового органа администрации муниципального района.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5 в пункт 2 внесены изменения
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района должны соответствовать решению о бюджете муниципального района.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5 пункт 3 изложен в новой редакции
3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Солигаличского муниципального района Костромской области;
в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным Кодексом;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного Кодекса, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных абзацами седьмым и девятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5 в пункт 4 внесены изменения
Пункта 4 статьи 63 раздела 8 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района по расходам доводятся до распорядителей средств бюджета муниципального района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Статья 64. Кассовый план бюджета Солигаличского муниципального района
1. Под кассовым планом бюджета муниципального района понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет муниципального района и кассовых выплат из бюджета муниципального района в текущем финансовом году.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 в пункт 2 внесены изменения
2. Финансовый орган администрации муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета муниципального района, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана бюджета муниципального района.
Прогноз кассовых выплат из бюджета Солигаличского муниципального района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана бюджета муниципального района осуществляются финансовым органом администрации муниципального района.
Статья 65. Исполнение бюджета Солигаличского муниципального района по доходам
Исполнение бюджета муниципального района по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет бюджета муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете муниципального района и иными законами Костромской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органа Федерального казначейства по Костромской области и иных поступлений в бюджет муниципального района;
- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов бюджета муниципального района платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета муниципального района на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 66. Исполнение бюджета Солигаличского муниципального района по расходам
1. Исполнение бюджета муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5 в пункт 2 внесены изменения
2. Исполнение бюджета муниципального района по расходам предусматривает:
- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель средств бюджета муниципального района принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств бюджета муниципального района принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, соглашением.
4. Получатель средств бюджета муниципального района подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета муниципального района денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 в пункт 5 внесены изменения
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом администрации муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя средств бюджета муниципального района лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя средств бюджета муниципального района бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета муниципального района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального района.
Статья 67. Исполнение бюджета Солигаличского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района
1. Исполнение бюджета муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального района.
Статья 68. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального района, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом администрации муниципального района.
Бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета муниципального района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района, и утвержденными финансовым органом администрации муниципального района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей средств бюджета муниципального района составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5 в пункт 2 внесены изменения
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем средств бюджета муниципального района.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитам бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета муниципального района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5 в пункт 3 внесены изменения
Пункт 3 статьи 68 раздела 8 настоящего Положения применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального района осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств бюджета муниципального района в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 69. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Солигаличского муниципального района
1. Учет операций по исполнению бюджета муниципального района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в территориальном отделе по Солигаличскому муниципальному району Департамента Финансов Костромской области.
2. Лицевые счета, открываемые в территориальном отделе по Солигаличскому муниципальному району Департамента Финансов Костромской области, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального района.
Статья 70. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств бюджета муниципального района, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5 в пункт 2 внесены изменения
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 71. Предельные объемы финансирования
1. В случае и в порядке, установленных финансовым органом администрации муниципального района, при организации исполнения бюджета муниципального района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета муниципального района помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района.
Статья 72. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Солигаличского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденного решением о бюджете муниципального района общего объема доходов, могут направляться финансовым органом администрации муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии и субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 73. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета муниципального района завершаются 31 декабря, за исключением завершения операций УФК по Костромской области по распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисления в соответствующие бюджеты в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета Солигаличского муниципального района отчетного финансового года.
Завершение операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации муниципального района в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета муниципального района.
3. Не использованные получателями средств бюджета муниципального района остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета муниципального района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств бюджета муниципального района на единый счет бюджета муниципального района.
4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Финансовый орган администрации муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета муниципального района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Раздел 9. Подготовка, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Солигаличского муниципального района
Статья 74. Отчетность об исполнении бюджета Солигаличского муниципального района
1. Главные распорядители средств бюджета муниципального района, главные администраторы доходов бюджета муниципального района, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального района (далее - главные администраторы средств бюджета муниципального района) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями средств бюджета муниципального района, администраторами доходов бюджета муниципального района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый орган администрации муниципального района в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность составляется финансовым органом администрации муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета муниципального района.
3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального района является ежеквартальным.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4 в пункт 4 внесены изменения
4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется в Собрание депутатов муниципального района в течение 2 месяцев, следующих за отчетным периодом.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению решением Собрания депутатов муниципального района.
Статья 75. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета муниципального района
Администрации городского и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального района.
Финансовый орган муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в Департамент Финансов Костромской области.
Статья 76. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Солигаличского муниципального района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения в Собрании депутатов муниципального района подлежит внешней проверке Ревизионной комиссией, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.
2. Администрация муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Солигаличского муниципального района для подготовки заключения не позднее 1 апреля текущего года.
3. С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета муниципального района Ревизионная комиссия готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района в срок, не превышающий 1 месяца, и представляет его в Собрание депутатов муниципального района с одновременным направлением в администрацию муниципального района.
Статья 77. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Солигаличского муниципального района Собранием депутатов муниципального района
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района устанавливается настоящим Положением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется администрацией муниципального района в Собрание депутатов муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района представляются:
- проект решения Собрания депутатов об исполнении бюджета Солигаличского муниципального района;
- пояснительная записка к годовому отчету;
- отчет об использовании ассигнований резервного фонда;
- иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Собрание депутатов муниципального района организует проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района по результатам которых рабочая группа в течение 3 рабочих дней составляет заключение о результатах публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района.
Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета муниципального района проводятся в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения Солигаличского муниципального района Костромской области, утвержденным Собранием депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Собрание депутатов муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального района.
В случае отклонения Собранием депутатов решения об исполнении бюджета муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяц.
Статья 78. Решение об исполнении бюджета Солигаличского муниципального района
Решением об исполнении бюджета муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального района.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета муниципального района по кодам классификации доходов бюджета;
- абзац третий утратил силу;
См. текст абзаца третьего
- расходов бюджета муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета муниципального района;
- расходов бюджета муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
- источников финансирования дефицита бюджета муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджета;
- абзац седьмой утратил силу;
См. текст абзаца седьмого
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
Раздел 10. Муниципальный финансовый контроль
Статья 79. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Ревизионной комиссии (далее - органы внешнего муниципального финансового контроля).
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) администраций муниципального района (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа администрации муниципального района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Солигаличского муниципального района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Солигаличского муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 80. Объекты муниципального финансового контроля
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5 в пункт 1 внесены изменения
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета Солигаличского муниципального района, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Солигаличского муниципального района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Солигаличского муниципального района;
финансовый орган (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета Солигаличского муниципального района, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Солигаличского муниципального района, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Солигаличского муниципального района, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Солигаличского муниципального района.
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5 в пункт 2 внесены изменения
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета Солигаличского муниципального района, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Солигаличского муниципального района, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставления средств из бюджета Солигаличского муниципального района, осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета предоставивших средства из бюджета Солигаличского муниципального района.
3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Проверка расходов Ревизионной комиссии за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 81. Методы осуществления муниципального финансового контроля
1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.
2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
5. Под санкционированием операций понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Статья 82. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля и порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.
Статья 83. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля и порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.
Статья 84. Нарушение бюджетного законодательства
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением порядка составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения бюджета муниципального района, исполнения и контроля за исполнением бюджета муниципального района признается нарушением бюджетного законодательства, которое влечет применение к нарушителю мер принуждения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 октября 2013 г. N 419/42-4 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Солигаличском муниципальном районе Костромской области"
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования
Положения пункта 1 и абзаца четвертого пункта 2 статьи 6, абзаца четвертого статьи 14, абзацев пятого и шестого статьи 15, статьи 24, статьи 49, абзаца четвертого пункта 3 статьи 53, части второй статьи 54, абзацев третьего и четвертого пункта 1 статьи 59, пункта четвертого статьи 63, пункта третьего статьи 68, абзаца третьего пункта 2 статьи 70 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Солигаличского муниципального района, начиная с бюджета на 2014 г.
Действие статьи 56 Положения, утвержденного настоящим решением, в отношении внесения проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района было приостановлено до 1 января 2016 г.
Текст решения официально опубликован не был
Решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 27 июня 2019 г. N 397/91-5 настоящее решение отменено с 28 июня 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 26 июня 2018 г. N 296/69-5
Изменения вступают в силу с 26 июня 2018 г.
Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 24 октября 2017 г. N 224/57-5
Изменения вступают в силу с 24 октября 2017 г.
Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 июня 2016 г. N 86/19-5
Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 февраля 2016 г. N 50/13-5
Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 29 октября 2015 г. N 10/3-5
Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 7 июля 2015 г. N 599/65-4
Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 апреля 2015 г. N 576/62-4
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Изменения в часть 2 статьи 49 Положения, утвержденного настоящим решением, вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 23 сентября 2014 г. N 515/54-4
Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 28 января 2014 г. N 446/46-4