Глава 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в сфере воспроизводства и использования охотничьих и водных биологических ресурсов (п.п. 11 - 17)

Глава 2. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в сфере воспроизводства и использования охотничьих и водных биологических ресурсов

11. Объекты животного мира, обитающие на территории области, составляют неотъемлемую часть ее природного богатства, обеспечивают её биологическое разнообразие, часть их используется как объекты любительской и спортивной охоты (охотничьи ресурсы).

12. Государственная система управления охотничьим хозяйством, неоднократно подвергавшаяся реформам в последние годы, не смогла в силу этих причин, а также недостаточного финансирования, эффективно противостоять разрушительным тенденциям. Техническая оснащённость охотхозяйственного комплекса находится на катастрофически низком уровне. Средств, направляемых на биотехнию, мелиорацию, рыбоводно-биологические обоснования явно не достаточно. Обеспеченность квалифицированными кадрами низкая. Прекратил своё существование институт общественных помощников. Низкая закреплённость охотничьих угодий влечёт за собой и низкий уровень контроля за использованием животных ресурсов.

13. В этой связи заметно повысился пресс браконьерства, наносящий ущерб охотничьим ресурсам. Объем нелегальной добычи всех видов охотничьих ресурсов по экспертным оценкам равен официальному изъятию. На территории Костромской области необходимо в кратчайшие сроки обеспечить эффективную охрану объектов животного мира и среды их обитания, рациональное использование охотничьих ресурсов.

14. Многие охотпользователи не стремятся к повышению продуктивности охотничьих угодий, удовлетворению нарастающего спроса охотников в получении объектов охоты. Охотпользователи не занимаются содержанием и разведением в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания охотничьих животных, продолжая использовать имеющиеся охотничьи ресурсы.

15. Использование водных биологических ресурсов также требует своего отраслевого развития.

В Костромской области действует 31 рыбопромысловый участок, из них: для осуществления промышленного рыболовства - 25 участков, для организации любительского и спортивного рыболовства - 6 участков.

16. В регионе отсутствует развитый рынок переработки и реализации готовой продукции из речной рыбы. Как следствие квоты добычи (вылова) водных биоресурсов осваиваются не в полной мере (60 - 65% от выделяемых рыбодобытчикам). Юридические лица и индивидуальные предприниматели не желают расширять бизнес и свои возможности по предоставлению дополнительных услуг населению. Низкая активность муниципальных образований в привлечении заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для участия в аукционах и конкурсах так же не способствует развитию рыбохозяйственного комплекса Костромской области.

17. Учитывая затратность большинства планируемых мероприятий и необходимость привлечения для их реализации средств из различных источников, в том числе бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, необходимо решать указанные мероприятия программно-целевым методом и с участием в этом процессе охотпользователей и рыбопромысловиков с привлечением на эти цели их собственных средств.