Глава 2 Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа (п.п. 1 - 6)

Глава 2 Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1. Ведомственная целевая программа "Подработка, хранение и переработка зерна в Костромской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) направлена на развитие одной из подотраслей растениеводства - производства продовольственного и фуражного зерна.

2. Среди 76 субъектов РФ, занимающихся производством зерна, Костромская область занимает 61 место, среди 17 регионов ЦФО - последнее 17 место.

3. Основными причинами относительно медленного развития производства зерна являются:

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности;

-финансовая неустойчивость подотрасли, обусловленная нестабильностью рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страхования при производстве зерновых и зернобобовых культур;

- неудовлетворительный уровень развития сушильно-сортировального хозяйства;

- затрудненный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов.

4. Парк зерноочистительных машин Костромской области составляет 506 шт., в том числе: зерноочистительные - 263 шт., сортировальные - 243 шт. Процент износа зерноочистительных машин составляет - 85 %.

Сушильное хозяйство в Костромской области насчитывает 241 производственный объект по сушке зерна. Срок эксплуатации более 20 лет в количестве 141 шт., от 15 - 20 лет 65 шт., от 10 - 15 лет 16 шт., менее 10 лет 19 шт.

Парк зерносушилок в количестве 271 шт., в том числе:

- шахтные - 34 шт.,

- напольные - 118 шт.,

- барабанные - 20 шт.,

- карусельные - 15 шт.,

- ромбические - 16 шт.,

- бункерные - 33 шт.,

- другие - 30 шт.

Таблица 1

Анализ состояния производства зерна в Костромской области в хозяйствах всех категорий

Показатель	Ед. изм	2010 год	2011 год	2012 год (оценка)	2012 год к 2010 году, %
Площадь выращивания	га	51 900	47 900	44 416	86
Средняя урожайность	ц/га	12,1	14,4	13,1	108
Валовое производство	тыс.тонн	48,7	68,0	58,1	119

5. На решение указанных проблем и направлена Программа, призванная стать инструментом для устойчивого развития производства зерна в регионе.

Увеличение производства зерна позволит обеспечить потребности животноводства области в фуражном зерне, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК Костромской области.

6. Программа разработана в целях реализации "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", которая утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.