Приложение N 1. Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Приложение N 1

Положение
об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
(утв. постановлением администрации городского округа г. Шарья Костромской области от 17 июня 2010 г. N 733)

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - Положение) определяет основы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории городского округа город Шарья, регулирует отношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и багажа на территории городского округа город Шарья (далее - перевозчики).

1.2. Отношения по организации транспортного обслуживания населения городского округа город Шарья на муниципальных маршрутах регулярных перевозок регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами городского округа город Шарья и настоящим Положением.

1.3. В настоящем Положении используются основные термины, определенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 "Об утверждении правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - Правила перевозки пассажиров и багажа), законом Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Костромской области".

1.4. Организатором перевозок на территории городского округа город Шарья является администрация городского округа город Шарья.

1.5. Маршрутная квота устанавливается постановлением администрации городского округа город Шарья по рекомендации Конкурсной комиссиифо# рассмотрению заявлений о заключении Договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

2. Полномочия организатора перевозок и перевозчиков

2.1. Организатор перевозок:

2.1.1. принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в сфере транспортного обслуживания населения;

2.1.2. принимает в установленном порядке решение об открытии, изменении и закрытии муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

2.1.3. утверждает и вносит изменения в маршрутную сеть городского округа город Шарья;

2.1.4. заключает, изменяет и расторгает договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее Договор);

2.1.5. организует обследование и изучение пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;

2.1.6. утверждает паспорта муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

2.1.7. утверждает расписания движения маршрутов регулярных перевозок;

2.1.8. обеспечивает выполнение мероприятий по координации работы перевозчиков;

2.1.9. осуществляет контроль за исполнением перевозчиками требований действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения, договорных обязательств и принимает меры по устранению выявленных нарушений;

2.1.10. ведет реестр маршрутов муниципального сообщения;

2.1.11. осуществляет иные полномочия, связанные с организацией регулярных перевозок;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Шарья Костромской области от 18 октября 2011 г. N 1411 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1.12

2.1.12. информирует население об изменениях муниципальных маршрутов и графиков движения пассажирского транспорта.

2.2. Перевозчики обязаны;

2.2.1. иметь лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

2.2.2. осуществлять регулярные перевозки rta основании заключенных в соответствии с предусмотренным действующим законодательством Договоров;

2.2.3. иметь паспорта маршрутов, расписания движения, утвержденные в установленном порядке;

2.2.4. иметь маршрутные карты;

2.2.5. соблюдать схемы движения, определенные паспортами маршрутов, и расписания движения;

2.2.6. использовать внешнее и внутреннее оборудование транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, соответствующее требованиям, установленным Правилами перевозки пассажиров и багажа;

2.2.7. выполнять требования по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и багажа, установленные нормативными, правовыми актами Российской Федерации, Костромской области и настоящим Положением;

2.2.8. использовать для посадки (высадки) пассажиров только остановочные пункты, определенные паспортами маршрутов;

2.2.9. в транспортных средствах категории МЗ обеспечить выдачу билетов кондуктором или иными средствами контроля оплаты проезда без привлечения водителя транспортного средства;

2.2.10. обеспечить водителей транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения документами;

2.2.11. обеспечить беспрепятственный доступ представителей контролирующих органов к транспортным средствам, используемым для регулярных перевозок, выполнять их законные требования и предписания;

2.2.12. обеспечить соблюдение прав пассажиров в соответствии с действующим законодательством;

2.2.13. обеспечить ежедневное прохождение водителями предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, предрейсового технического осмотра транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, с отметкой об их проведении в путевом листе;

2.2.14. обеспечить стоянку и охрану транспортных средств, исполняемых для регулярных перевозок, для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними % лицами или повреждения транспортных средств, принимать соответствующие меры;

2.2.15. обеспечить выполнение водителями транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, требований настоящего Положения;

2.2.16. осуществлять контроль за работой на маршруте транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, состоянием безопасности и регулярностью их движения, принимать соответствующие меры;

2.2.17. своевременно оказывать техническую помощь находящимся на маршруте транспортным средствам, используемым для регулярных перевозок, или их замену в случае необходимости;

2.2.18. предоставлять по запросам информацию, необходимую для решения оперативных, текущих и перспективных вопросов, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на территории городского округа город Шарья;

2.2.19. обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств требованиям безопасности, обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию транспортных средств в организациях или у индивидуальных предпринимателей, имеющих сертификат на услуги по техническому обслуживанию и ремонту;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Шарья Костромской области от 18 октября 2011 г. N 1411 пункт 2.2 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.2.20

2.2.20. осуществлять льготную перевозку пассажиров в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Перевозчики имеют право:

2.3.1. запрашивать в указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения органах необходимую информацию, касающуюся осуществления регулярных перевозок;

2.3.2. направлять в указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения органы предложения по улучшению транспортного обслуживания населения.

3. Договор на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа и право на его заключение

3.1. В целях организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования между перевозчиком и организатором перевозок заключается договор на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа г. Шарья Костромской области от 18 октября 2011 г. N 1411 в пункт 3.2. раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Предметом договора является обеспечение выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа на одном, либо нескольких маршрутах согласно утвержденному расписанию и оказание населению услуг по перевозке пассажиров и багажа маршрутными транспортными средствами соответствующей категории и класса на условиях публичного договора с применением провозной платы в пределах тарифа, установленного Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области и предоставлением установленных льгот по оплате проезда (преимуществ по провозной плате) отдельным категориям граждан.

3.3. Основные требования к положениям договора установлены в "Примерной форме договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок" (приложение N 1 к настоящему положению).

3.4. Договор заключается на срок не менее чем три года, за исключением случаев, установленных частью 3.11 настоящей статьи.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5. Договор расторгается в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных Законом Костромской области от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области".

3.6. Организатор перевозок не вправе в течение срока действия договора заключать с перевозчиком иные договоры на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа по этому маршруту.

3.7. Предложение о заключении договора подлежит обязательному опубликованию в официальном печатном издании и на официальном сайте сети "Интернет" администрации городского округа город Шарья.

3.8. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель имеют право подать заявление о заключении договора с приложением следующих документов:

- перечня прилагаемых документов,

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не позднее, чем за шесть месяцев до дня подачи заявления;

- копии учредительных документов и копии свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц), копии свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

-..копии лицензии на. право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

- сведений о годе выпуска, вместимости, категории и классе транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- копий лицензионных карточек транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок;

- копий паспортов, свидетельств о регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации транспортных средств, предлагаемых для осуществления регулярных перевозок;

- копий талонов о прохождении государственного технического осмотра на транспортные средства, предлагаемые для осуществления регулярных перевозок;

3.9. При наличии двух и более заявлений перевозчиков о заключении договора по одноименному маршруту, выбор перевозчика производится на основе конкурса, порядок проведения которого устанавливается постановлением администрации городского округа город Шарья.

3.10. Договор заключается с перевозчиком, владеющим на праве собственности или ином законном праве маршрутными транспортными средствами соответствующей категории и класса, позволяющими выполнить утвержденное расписание в соответствии с установленными требованиями обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, а также иными нормами и правилами перевозок пассажиров и багажа с учетом настоящего Положения.

3.11. Допускается заключение договора на временное осуществление перевозок пассажиров и багажа на срок не более шести месяцев в следующих случаях:

1) отказа перевозчика от исполнения условий ранее заключенного договора и (или) досрочного расторжения договора на конкретном маршруте;

2) осуществления пробных рейсов для выполнения обследования пассажиропотока, по результатам которого определяется минимально необходимый уровень транспортного обслуживания населения при открытии и (или) изменении маршрута;

3) если потребность в осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по маршруту (маршрутам) обусловлена обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть заранее и заключить соответствующий договор в пределах сроков;

4) если на заключение договора по одному конкретному маршруту претендует не более одного перевозчика.

3.12. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 3.11 настоящей статьи, действие договора на временное осуществление перевозок пассажиров и багажа оканчивается сроком вступления в силу договора, заключенного в соответствии с требованиями части 3.9 настоящей статьи.

4. Контроль за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа

4.1. Организатор перевозок, в соответствии со своей компетенцией контролируют выполнение перевозчиками условий договоров на основе отчетности, предоставляемой перевозчиками, а также посредством контроля на маршруте.

4.2. Перевозчики, ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в отдел по экономике и прогнозированию администрации городского округа город Шарья отчет о выполнении регулярных перевозок согласно приложения N 3 к настоящему. Положению. Отчет предоставляется на бумажном носителе, либо по электронной почте на адрес администрации городского округа город Шарья.

4.3. При осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа перевозчик обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей организатора перевозок, при предъявлении соответствующего распорядительного акта, к маршрутным транспортным средствам, используемым при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа, выполнять их законные требования и предписания.

4.4. В ходе осуществления контроля на маршруте при выявлении нарушений составляется акт о проведении проверки, в котором фиксируется предмет проверки, время ее проведения и выявленные нарушения. Акты о проведении проверки подписываются всеми должностными лицами, осуществляющими проверку, водителем транспортного средства, кондуктором. Акты о проведении проверки направляются в адрес руководителя организации юридического лица, либо индивидуального предпринимателя.