Решение Думы г. Костромы от 19 декабря 2013 г. N 221 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы"

В соответствии со статьями 8, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 29, 42 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Костромы

Ю.В. Журин

Положение
о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы
(утв. решением Думы г. Костромы от 19 декабря 2013 г. N 221)

Статья 1. Общие положения

1. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы (далее - Положение) определяет состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, разрабатываемых с учетом территориальных, природных, исторических, социально-экономических и иных условий градостроительной деятельности на территории города Костромы.

2. Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Костромы.

3. Местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы - минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории), изложенные в форме количественных показателей или в форме текста.

4. Местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы подготавливаются с учетом технических регламентов, содержащих требования безопасности в области территориального планирования и планировки территорий, и не должны противоречить указанным техническим регламентам безопасности.

Статья 2. Область применения местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы

1. Местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы обязательны для применения при осуществлении:

1) подготовки Генерального плана города Костромы, внесения изменений в Генеральный план города Костромы;

2) подготовки документации по планировке территорий;

3) проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) архитектурно-строительного проектирования;

5) принятия решений о развитии застроенной территории.

2. Местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы обязательны для использования, применения и соблюдения на всей территории города Костромы органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

3. Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования Костромской области.

Статья 3. Виды, состав и содержание местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы

1. В состав местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы входят:

1) текстовые и графические материалы, содержащие положения, подлежащие соблюдению при осуществлении градостроительной деятельности;

2) положения, состоящие из норм, правил, характеристик, параметров, которые могут применяться в соответствии с конкретными ситуациями и условиями градостроительной деятельности;

3) справочные положения, относящиеся к местным естественно-природным, санитарно-экологическим, градостроительным и иным условиям.

2. Местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы подразделяются на следующие виды:

1) нормативы планировочной организации территории города Костромы;

2) нормативы жилищного обеспечения;

3) нормативы социального и коммунально-бытового обеспечения;

4) нормативы обеспечения объектами рекреационного назначения;

5) нормативы транспортного обслуживания;

6) нормативы обеспечения объектами инженерной инфраструктуры;

7) нормативы инженерной подготовки и защиты территорий.

3. Состав и содержание местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы определяются с учетом рекомендуемых минимальных и (или) максимальных показателей.

4. Нормативы планировочной организации территории города Костромы включают в себя показатели:

1) площади элементов планировочной структуры;

2) плотности населения территорий;

3) иные показатели планировочной организации территории города Костромы.

5. Нормативы жилищного обеспечения включают в себя показатели:

1) обеспеченности жилищным фондом;

2) общей площади территорий для размещения объектов жилой застройки;

3) распределения зон жилой застройки по видам, по типам и этажности жилой застройки;

4) интенсивности использования территорий жилых зон;

5) иные показатели в сфере жилищного обеспечения.

6. Нормативы социального и коммунально-бытового обеспечения включают в себя показатели:

1) площади территорий для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения;

2) обеспеченности объектами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;

3) обеспеченности объектами здравоохранения;

4) обеспеченности объектами торговли и питания;

5) обеспеченности объектами культуры;

6) обеспеченности объектами физической культуры и спорта;

7) обеспеченности площадками для выгула домашних животных;

8) обеспеченности объектами коммунально-бытового назначения;

9) иные показатели в сфере социального и коммунально-бытового обеспечения.

7. Нормативы обеспечения объектами рекреационного назначения включают в себя показатели:

1) обеспеченности объектами рекреационного назначения;

2) площади территорий для размещения объектов рекреационного назначения;

3) площади озеленения территорий объектов рекреационного назначения;

4) иные показатели в сфере обеспечения объектами рекреационного назначения.

8. Нормативы транспортного обслуживания включают в себя показатели:

1) размещения объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, с учетом пропускной способности;

2) расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта;

3) транспортной и пешеходной доступности до объектов социального назначения;

4) озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих автомобильные дороги от объектов жилой застройки;

5) озеленения площади санитарно-защитных зон, отделяющих железнодорожные линии от объектов жилой застройки;

6) обеспеченности объектами для стоянки, хранения, обслуживания транспортных средств;

7) уровня автомобилизации, удельные показатели хранения автомобилей;

8) иные показатели в сфере транспортного обслуживания.

9. Нормативы обеспечения объектами инженерной инфраструктуры включают в себя показатели:

1) обеспеченности объектами водоснабжения и водоотведения;

2) обеспеченности объектами теплоснабжения;

3) обеспеченности объектами газоснабжения;

4) обеспеченности объектами электроснабжения;

5) обеспеченности объектами санитарной очистки (для бытовых отходов);

6) расстояния между инженерными сетями различного назначения;

7) иные показатели в сфере обеспечения объектами инженерной инфраструктуры.

10. Нормативы инженерной подготовки и защиты территорий включают в себя показатели:

1) по отводу поверхностных вод;

2) по защите территорий от затопления и подтопления;

3) иные показатели в сфере инженерной подготовки и защиты территорий.

11. Местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы могут содержать иные минимальные расчетные показатели, обеспечивающие безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности населения, если такие нормативы не установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и не содержатся в технических регламентах.

Статья 4. Подготовка, согласование и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы

1. Разработка местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы осуществляется специализированными научно-исследовательскими или проектными организациями на конкурсной основе в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. Заказчиком на разработку местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы выступает Администрация города Костромы.

Финансирование разработки местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы осуществляется за счет средств бюджета города Костромы.

3. Организация подготовки местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы осуществляется отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, уполномоченным в сфере градостроительства и архитектуры (далее - уполномоченный орган Администрации города Костромы), с участием Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы, и включает в себя:

1) подготовку задания на разработку документа (в задании формулируются в краткой форме основные цели и задачи разработки, этапы работы и сроки их выполнения, а также организации, которым документ отправляют на отзыв, экспертизу и на согласование);

2) заключение договора на разработку;

3) проверку проекта местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы на соответствие требованиям технических регламентов и региональным нормативам градостроительного проектирования Костромской области и подготовку соответствующего заключения для главы Администрации города Костромы;

4) направление проекта местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы для утверждения главе Администрации города Костромы.

4. Глава Администрации города Костромы с учетом представленного разработчиком проекта местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы и соответствующего заключения принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении местных нормативов путем издания соответствующего постановления;

2) о направлении представленных материалов на доработку.

5. Местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы, утвержденные Администрацией города Костромы, подлежат обязательному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 5. Внесение изменений в местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы

1. В случае если после утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы вступили в действие федеральные или региональные нормативные правовые акты, иные нормативные документы, изменяющие требования к обеспечению безопасности жизни и здоровья людей, охране окружающей среды, надежности зданий и сооружений и иные требования, влияющие на установление минимальных расчетных показателей обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы вносятся соответствующие изменения.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе обращаться к главе Администрации города Костромы с предложениями о внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Изменения в местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы выносятся и утверждаются в порядке, установленном статьей 4 настоящего Положения.

Статья 6. Контроль за соблюдением местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы

Контроль за соблюдением местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы осуществляется уполномоченным органом Администрации города Костромы при:

1) разработке градостроительной и проектной документации;

2) оформлении разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;

3) согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;

4) осуществлении строительства, реконструкции объектов градостроительной деятельности и благоустройстве территории;

5) согласовании градостроительной и проектной документации.