Приложение N 1. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Шарьинского муниципального района Костромской области от 31 октября 2016 г. N 183 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Шарьинского муниципального района
Костромской области
от 22 сентября 2014 г. N 320

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2016 г.

Паспорт
программы "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

1. Ответственный исполнитель программы	Администрация Шарьинского муниципального района Комитет образования администрации Шарьинского муниципального района; Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района
2. Участники программы	1) МО МВД "Шарьинский" 2) Администрация Шарьинского муниципального района; 3) Комитет образования администрации Шарьинского муниципального района; 4) Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района; 5) ОГБУЗ "Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф." 6) ОГКУ "Центр занятости населения по Шарьинскому району" 7) Органы местного самоуправления сельских поселений Шарьинского муниципального района; 8) Шарьинская межрайонная прокуратура; 9) Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 6; 10) ГПКО "Издательский дом "Ветлужский край" 11) ОГУ Шарьинское лесничество" 12) УФСБ по Костромской области 13) МИ ФНС России N 6 по Костромской области 14) УФБУ МРУ N 5 УФСИН России по Костромской области 15) Управление ПФР по г. Шарье
3. Подпрограммы	1) "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"
4. Программно-целевые инструменты программы	отсутствуют
5. Цель программы	развитие системы профилактики правонарушений в Шарьинском муниципальном районе Костромской области
6. Задачи программы	1) обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности; 2) обеспечение профилактики правонарушений экстремисткой, в т.ч. террористической направленности; 3) повышение эффективности системы противодействия коррупции
7. Сроки, этапы реализации программы	программа реализуется одним этапом в 2015 - 2020 годы
8. Объемы и источники финансирования программы Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования программы составляет 572,2 тыс. рублей из средств местного бюджета. В том числе по годам реализации программы: 2015 год - 80 тыс. рублей; 2016 год - 92,2 тыс. рублей; 2017 год - 100 тыс. рублей; 2018 год - 100 тыс. рублей; 2019 год - 100 тыс. рублей; 2020 год - 100 тыс. рублей общий объем финансирования подпрограммы "Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы" составляет 402,2 тыс. рублей из средств местного бюджета. В том числе по годам реализации программы: 2015 год - 60 тыс. рублей; 2016 год - 62,2 тыс. рублей; 2017 год - 70 тыс. рублей; 2018 год - 70 тыс. рублей; 2019 год - 70 тыс. рублей; 2020 год - 70 тыс. рублей
9. Конечные результаты реализации муниципальной программы	к 2020 году планируется достижение следующих показателей: 1) снижение остатка нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности до 92 процентов по отношению к показателю 2013 года; 2) увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений 3) проведение ежегодных конкурсов, направленных на профилактику правонарушений; 4) увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Достижение целей и решение задач программы "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе Костромской области на 2015 - 2020 г.г." обеспечивается путем выполнения мероприятий, сгруппированных в три раздела:

- меры по борьбе с преступностью и иными противоправными посягательствами. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, лиц без определенного места жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества;

- меры по противодействию экстремизму и терроризму. Меры по профилактике организации незаконной миграции;

- профилактика коррупционных проявлений.

1. Мероприятия раздела "Меры по борьбе с преступностью и иными противоправными посягательствами. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, лиц без определенного места жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества" включает в себя следующие основные мероприятия:

1) проведение комплекса мероприятий по поддержанию необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, предусматривающего:

проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и предупреждение фактов сокрытия организациями и индивидуальными предпринимателями реально выплачиваемой заработанной платы;

проведение оперативных и контрольных мероприятий по выявлению мошеннических схем ухода от налогообложения, пресечению фактов незаконного возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость;

проведение рейдов по пресечению фактов незаконной реализации алкогольной и табачной продукции;

2) профилактика преступлений и правонарушений в общественных местах и на улицах, предусматривающая:

заключение соглашений с частными охранными предприятиями, службами безопасности, органами внутренних дел, органами местного самоуправления с целью участия в охране общественного порядка;

проведение индивидуально-профилактической разъяснительной работы с лицами неформальных молодежных группировок; участие в организации формирований правоохранительной направленности (добровольных народных дружин, молодежных оперативных отрядов, внештатных сотрудников полиции) в охране общественного порядка на территории Шарьинского муниципального района Костромской области;

оказание помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, обеспечение эффективного взаимодействия полиции и органов здравоохранения при решении вопроса о необходимости оказания помощи данной категории лиц;

3) профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, лиц без определенного места жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, осужденным к мерам наказания без изоляции от общества, предусматривает собой:

Выявление несовершеннолетних оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей из группы риска нуждающихся в помощи по индивидуальным программа реабилитации;

проведение работы в отношении лиц, осужденных к наказаниям без лишения свободы, по предоставлению им временного места жительства в учреждениях социального обслуживания, оформлению документов, удостоверяющих личность;

оказание консультативной помощи по вопросам социально-правовой защиты, реабилитационных услуг лицам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение работы в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов без определенного места жительства и занятий, осужденных к наказаниям без изоляции от общества по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, реабилитационных услуг.

2. Мероприятия раздела "Меры по противодействию экстремизму и терроризму. Меры по профилактике организации незаконной миграции" включают в себя следующие основные мероприятия:

1) разработка и осуществление комплекса мероприятий по повышению антитеррористической защищенности сооружений с массовым пребыванием граждан;

проведение мониторинга проявлений религиозного и национального экстремизма в Шарьинском районе Костромской области; проведение "круглых столов" по теме "Профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Источники асоциального поведения учащихся"

распространение памяток о поведении в случае террористических актов;

2) проведение комплекса мероприятий направленных на профилактику правонарушений в сфере миграции, включающего в себя:

рассмотрение вопросов обеспечения миграционной стабильности, совершенствования взаимодействия и профилактики в сфере миграции на межведомственных комиссиях и совещаниях;

проведение оперативно-профилактических мероприятий под условным наименованием "Нелегальный мигрант";

3. Мероприятия раздела "Профилактика коррупционных проявлений" включают в себя следующие основные действия:

1) проведение мероприятий пропагандистского характера, направленных на освещение в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления Шарьинского муниципального района Костромской области по противодействию коррупции;

2) организация и проведение комплекса мер, направленных на снижение уровня криминализации ключевых отраслей экономики;

3) организация проведения проверок фактов несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов связанных с прохождением муниципальной службы и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи.

Оценка достижения цели и задач программы "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе Костромской области на 2015 - 2020 г.г."

1) остаток нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений по отношению к показателю 2013 года, процентов.

При расчете показателя применяются данные статистической отчетности МО МВД "Шарьинский";

2) увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений;

При расчете показателя применяются данные комитета образования администрации Шарьинского муниципального района Костромской области и комитета по делам культуры администрации Шарьинского муниципального района;

3) количество проведенных конкурсов, направленных на профилактику правонарушений, единиц.

При расчете показателя применяются данные комитета образования администрации Шарьинского муниципального района Костромской области.

4) количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом, единиц.

При расчете показателя применяются данные комитета образования администрации Шарьинского муниципального района Костромской области и комитета по делам культуры администрации Шарьинского муниципального района.

Срок реализации Программы- 2015 - 2020 г.г.

Оценка достижения цели и задач программы "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе Костромской области на 2015 - 2020 г.г. "определяется на основании показателя:

уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) программы, процентов.

Показатель определяется как отношение среднего значения исполненных показателей (индикаторов) программы, входящих в муниципальную программу, к среднему значению запланированных показателей (индикаторов) программы, входящих в программу.

Показатель определяется по формуле:

,

где:

- уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) программы, входящих в муниципальную программу;

- среднее значение запланированных показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в муниципальную программу в текущем году, единиц;

- среднее значение исполненных показателей (индикаторов) программ, входящих в муниципальную программу, в текущем году, единиц.

Показатель рассчитывается на основании отчетности соисполнителей и участников муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение программы

Реализацию мероприятий Программы предполагается осуществить за счет финансирования из средств бюджета Шарьинского муниципального района, а также текущего финансирования основной деятельности муниципального заказчика и исполнителей программных мероприятий.

Кроме того, для реализации мероприятий Программы могут привлекаться внебюджетные финансовые средства и иные поступления, использование которых не противоречит действующему законодательству.

Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы составляет 572,2 тыс. рублей, в том числе:

средства местного бюджета - 572,2 тыс. руб.

Механизм реализации программы

Формы и методы реализации Программы определяются муниципальным заказчиком - администрацией Шарьинского муниципального района.

Координатором Программы являются администрация Шарьинского муниципального района, которая:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает сбор информации о ходе реализации Программы с ответственных Исполнителей.

3) обеспечивает подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Шарьинского муниципального районам о внесении изменений в Программу;

6) проводит оценку эффективности реализации Программы.

Исполнители Программы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору Программы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Программы. Исполнение Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете района на соответствующий год.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих приобретение товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд за счет бюджетных средств, осуществляется на основании государственных и муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Эффективность реализации программы

Ожидаемый конечный результат - снижение уровня преступности на территории Шарьинского муниципального района.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения криминогенной обстановки в районе, повышения эффективной защиты частной, государственной, муниципальной и иной собственности от преступных посягательств, повышения эффективности борьбы с уличной преступностью.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в повышении уровня доверия населения Шарьинского муниципального района к органам власти в сфере обеспечения безопасности и повышении уровня правовой культуры граждан.

При расчете значения показателя применяются данные органов государственной статистики и ведомственной отчетности. Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущего значения целевого показателя с базовым показателем 2013 года.

Мероприятия муниципальной программы
"Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе" на 2015 - 2020 годы

N	Наименование мероприятий	Ожидаемые результаты выполнения	финансирование						Исполнители
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1. Совершенствование координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций и общественных объединений по профилактике правонарушений
1.1	Рассмотрение итогов выполнения плана работы и мероприятий программы на заседании межведомственной комиссии профилактике правонарушений	Повышение эффективности реализации плана							Администрация Шарьинского муниципального района
1.2	Регулярное рассмотрение на коллегиях, координационных и оперативных совещаниях результатов совместной деятельности по проблемным вопросам повышения эффективности профилактики правонарушений и укрепления общественного порядка	Своевременное установление возможных негативных тенденций с последующей выработкой и реализацией предупредительно-профилактических мероприятий							МО МВД России "Шарьинский" Шарьинская межрайонная прокуратура
1.3	Изучение причин и условий, способствующих совершению правонарушений и доведение результата анализа до заинтересованных органов	Принятие неотложных практических и профилактических действий, направленных на повышение уровня общественной безопасности							МО МВД России "Шарьинский"
1.4.	Проведение анализа правонарушений с целью выявления наиболее криминогенных мест на территории района	Принятие неотложных практических и профилактических действий, направленных на повышение уровня общественной безопасности							МО МВД России "Шарьинский"
1.5.	Проведение анализа состояния подростковой преступности в районе, доведение его результатов до Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шарьинского района с предложениями по реализации комплекса мер по совершенствованию системы профилактики правонарушений	Принятие неотложных практических и профилактических действий, направленных на предупреждение подростковой преступности							МО МВД России "Шарьинский"
1.6.	Проведение обследований условий проживания детей в неблагополучных семьях	Профилактика детской беспризорности и безнадзорности, предупреждение детской преступности							МО МВД России "Шарьинский" комитет образования администрации ШМР, Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 6
1.7.	Проведение индивидуально-профилактической работы с семьями, имеющими детей, находящимися в социально опасном положении	Профилактика социального сиротства, предупреждение правонарушений несовершеннолетних							МО МВД России "Шарьинский" Комитет образования администрации ШМР, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 6
1.8.	Проведение мероприятий, направленных на проверку лиц, состоящих на профилактических учетах, поднадзорных лиц и неблагополучных семей	Выявление и пресечение правонарушений							МО МВД России "Шарьинский" Комитет образования администрации ШМР, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 6
1.9.	Осуществление мониторинга публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации, а также на Интернет-сайтах на предмет выявления материалов антисоциальной направленности, призывающих к совершению правонарушений	Предупреждение случаев нарушения общественного порядка							МО МВД России "Шарьинский" юридический отдел администрации ШМР, системный администратор администрации ШМР
1.10.	Организация регулярного информирования населения через средства массовой информации о ходе реализации мероприятий. Содействие средствам массовой информации в подготовке соответствующих материалов	Укрепление доверия граждан к правоохранительным органам и повышение уровня информированности населения	5000	5000	5000	5000	5000	5000	юридический отдел администрации ШМР, Комитет образования, Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации ШМР
1.11.	Организация и проведение отчетов участковых уполномоченных МО МВД России "Шарьинский" совместно с главами сельских поселений о проделанной работе перед населением административных участков с освещением обобщенных результатов работы в средствах массовой информации, поощрение лучших сотрудников по итогам работы	Повышение уровня информированности населения	15000	15000	15000	15000	15000	15000	Главы сельских поселений, администрация Шарьинского муниципального района МО МВД России "Шарьинский"
1.12.	Проведение совместных мероприятий с общественными объединениями правоохранительной направленности, добровольными народными дружинами по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность	Профилактика и пресечение правонарушений							МО МВД России "Шарьинский" администрация ШМР
2. Профилактика правонарушений в рамках отдельных отраслей
2.1.	Организация работы по предупреждению и пресечению торговли в неустановленных местах	Повышение безопасности, защиты законных прав, реализации свобод и интересов граждан за счет расширения и совершенствования проводимых профилактических мероприятий	0	5000	5000	5000	5000	5000	Комитет по экономике и прогнозированию администрации ШМР, МО МВД России "Шарьинский"
2.2.	Организация и проведение в целях пресечения правонарушений в сфере управления и использования муниципальной собственности, переданной в аренду, трастовое управление или внесенной в качестве взноса в уставный фонд создаваемых при участии органов местного самоуправления акционерных обществ, совместных контрольных мероприятий по проверке: - организаций по вопросу порядка использования арендованных зданий, строений и помещений, находящихся в муниципальной собственности, правильности уплаты арендных платежей за используемое имущество муниципального образования, земельного налога и арендной платы за земельный участок; - на предмет выявления возможного противоправного перевода муниципальной собственности в уставной капитал акционерных обществ, создаваемых в последующем без участия органов местного самоуправления; - законности заключения и оформления вторичных сделок с недвижимостью предприятий потребительского рынка и услуг в части сохранения обременений, предусмотренных первичными договорами купли-продажи	Повышение безопасности, защиты законных прав, реализации свобод и интересов граждан за счет расширения и совершенствования проводимых профилактических мероприятий							КУМИ и ЗР администрации ШМР
2.3.	Направление в заинтересованные службы статистических сведений о количестве иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих, с разбивкой по странам их гражданской принадлежности и целям въезда в Российскую Федерацию	Мониторинг миграционной ситуации, профилактика правонарушений на территории района, осуществление контроля в сфере миграции							МО МВД России "Шарьинский"
2.4.	Проведение комплекса межведомственных оперативно - профилактических мероприятий направленных на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в сфере миграции	Снижение числа незаконно находящихся иностранных граждан и незаконно используемой рабочей силы							МО МВД России "Шарьинский"
2.5.	Оперативный обмен между МО МВД России "Шарьинский" и органами местного самоуправления поселений информацией об адресах массовой регистрации граждан Российской Федерации ("резиновых квартирах")	Профилактика нарушений Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства							МО МВД России "Шарьинский" администрации сельских поселений
2.6.	Организация проведения мероприятий по торжественному вручению паспортов гражданина Российской Федерации гражданам, достигшим 14-летнего возраста и получающим их впервые	Профилактика нарушений Положения о паспорте гражданина Российской Федерации							МО МВД России "Шарьинский", Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации ШМР
2.7.	Оказание содействия в документировании паспортами гражданина Российской Федерации и определении правового статуса лицам, находящимся в местах лишения свободы	Профилактика нарушений Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства							МО МВД России "Шарьинский" Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области
2.8.	Проведение мероприятий по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств на территории района	Исключение распространения наркотических средств, профилактика правонарушений							МО МВД России "Шарьинский"
3. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.1.	Привлечение активистов ТОС к проведению обходов домов и находящихся в них чердаков, подвалов, технических помещений и подъездов, организация работы по ограничению в них доступа посторонних лиц. Принятие администрациями сельских поселений, активистами ТОС, а также собственниками частных домовладений мер по освещению придомовых территорий, размещению указателей с наименованиями улиц и номеров домов	Защита прав и законных интересов граждан, профилактика правонарушений							МО МВД России "Шарьинский" администрации сельских поселений, ТОСы
3.2.	Проводить в местах неформального общения молодежи и учебных заведениях района индивидуальные профилактические беседы, направленные на выявление и своевременное пресечение фактов зарождения националистического и религиозного экстремизма	Защита прав и законных интересов граждан, профилактика правонарушений							МО МВД России "Шарьинский, Комитет образования администрации ШМР
3.3.	Организовать регулярное проведение заседаний "круглых столов", научно-практических конференций и выступлений с лекциями перед преподавательским составом, и учащимися образовательных учреждений, направленных на воспитание межнационального уважения и нетерпимости к проявлениям национализма и фашизма.	Защита прав и законных интересов граждан, профилактика правонарушений							МО МВД России "Шарьинский", Комитет образования администрации ШМР
3.4	В целях выявления лиц, пропагандирующих распространение радикальных религиозных течений среди трудовых мигрантов, в том числе прибывающих в область из Северо-Кавказского региона и стран СНГ, проводить регулярную информационно-пропагандистскую и разъяснительную работу с нанимателями, привлекающими иностранную рабочую силу.	Защита прав и законных интересов граждан, профилактика правонарушений							МО МВД России "Шарьинский"
3.5.	Обеспечить постоянное информирование населения в СМИ о повышении бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов, а также чрезвычайных ситуаций по месту их проживания и в общественных местах	Защита прав и законных интересов граждан, профилактика правонарушений, информированность населения							МО МВД России "Шарьинский", помощник главы по мобподготовке, делам ГО и ЧС, главы сельских поселений
4. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
4.1.	Реализация комплекса мер по материальному стимулированию участия населения района в добровольных народных дружинах	Стимулирование работы дружинников		5000	5000	5000	5000	5000	МО МВД России "Шарьинский", администрации сельских поселений
4.2.	Материально-техническое обеспечение деятельности Общественных пунктов охраны порядка	Улучшение условий общественных пунктов охраны порядка, участковых уполномоченных полиции и добровольных народных дружинников							МО МВД России "Шарьинский", администрации сельских поселений
4.3.	Организация и проведение совещаний, обучающих семинаров с начальниками общественных пунктов охраны порядка, с участием представителей различных органов и ведомств по вопросам профилактики правонарушений	Повышение правовых знаний							МО МВД России "Шарьинский"
5. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
5.1.	Проведение в образовательных учреждениях месячника профилактической работы	Профилактика правонарушений в подростковой среде							Комитет образования, КДН и ЗП
5.2.	Изготовление и распространение информационно-рекламных материалов по профилактике правонарушений среди детей и молодежи	Повышение доступности для детей и молодежи информации по правовым вопросам							Комитет образования, Комитет культуры
5.3.	Участие в проведении комплексных межведомственных оперативно-профилактических мероприятий, проводимых МО МВД России "Шарьинский", по местам массового скопления несовершеннолетних и молодежи, а также месту жительства подростков и семей "группы риска", состоящих на различных видах учетов	Профилактика правонарушений несовершеннолетних							МО МВД России "Шарьинский" Комитет образования, КДН и ЗП
5.4.	Содействие в трудоустройстве несовершеннолетних из группы "риска", в том числе состоящих на различных видах учетов	Предупреждение роста правонарушений несовершеннолетних							Государственное учреждение "Центр занятости населения" Комитет образования, КДН и ЗП
5.5.	Организация и проведение в образовательных учреждениях района профилактических мероприятий антинаркотической направленности "Правовой всеобуч"	Изменение ценностного отношения детей и подростков к наркотикам и формирование личной ответственности за свое поведение, а также сдерживание вовлечения их в прием наркотиков							Комитет образования, КДН и ЗП
5.6.	Организация профессионального обучения безработных граждан в возрасте 16 - 18 лет по профессиям, востребованным на рынке труда	Содействие несовершеннолетним гражданам в обоснованном выборе профессии, востребованной на рынке труда							Государственное учреждение "Центр занятости населения"
5.7.	Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте 16 - 18 лет в свободное от учебы время с предоставлением приоритетного права участия в мероприятиях временной занятости подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Получение несовершеннолетними первых трудовых и деловых навыков, опыта трудовых отношений, адаптация молодежи к рынку труда, оказание подросткам материальной поддержки							Государственное учреждение "Центр занятости населения" Комитет образования, КДН и ЗП
5.8.	Организация индивидуальной работы с подростками и родителями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, обратившимися в ГУ "Центр занятости населения" по направлениям учреждений системы профилактики	Профилактика и предупреждение правонарушений несовершеннолетних							Государственное учреждение "Центр занятости населения"
5.9.	Подготовка комплексных программ по реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, с утверждением их на заседаниях Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Шарьинского муниципального района	Снижение повторной преступности несовершеннолетних							Мо МВД "Шарьинский" КДН и ЗП
6. Профилактика рецидивной преступности
6.1.	Определение объектов и видов проводимых работ для отбывания наказания в виде исправительных и обязательных работ, внесение изменений в перечень предприятий и организаций для отбывания исправительных и обязательных работ с учетом складывающейся обстановки	Обеспечение исполнения требований уголовно исполнительно го законодательства							Главы сельских поселений, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области
6.2.	Организация оплачиваемых временных работ для несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества в летний период	Снижение повторной преступности несовершеннолетних							Государственное учреждение "Центр занятости населения"
6.3.	Вовлечение несовершеннолетних осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и мерам уголовно-правового характера в занятия физкультурой и спортом путем проведения индивидуальной работы по установлению интересов подростка и доведению до него информации о наличии возможностей бесплатного посещения секций	Снижение повторной преступности несовершеннолетних							Комитет по делам культуры, молодежи и спорта
6.4.	Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних осужденных без изоляции от общества в летних оздоровительных лагерях	Снижение повторной преступности несовершеннолетних							КДН и ЗП
6.5.	Проведение мероприятий по оказанию помощи в приобретении профессии, трудоустройстве осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы	Оказание профориентационных услуг, профессиональная диагностика для выбора оптимального варианта профобучения, консультирование по подготовке к собеседованию с работодателем при трудоустройств е							Государственное учреждение "Центр занятости населения", Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области
6.6.	Демонстрация художественных и документальных фильмов по профилактике правонарушений, демонстрация их для несовершеннолетних осужденных без изоляции от общества в целях снижения уровня повторной преступности и организации досуга	Снижение уровня повторной преступности несовершеннолетних							Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области
6.7.	Оказание адресной социальной помощи осужденным без лишения свободы, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	Принятие мер к возможному решению социальных проблем осужденных, в том числе в трудовом и бытовом устройстве							Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 6
6.8.	Организация работы по уведомлениям учреждений уголовно-исполнительной системы об освобождающихся лицах. Направление уведомлений в МО МВД России "Шарьинский" для проработки вопроса о регистрации и трудоустройстве освобождающихся лиц. Информирование учреждений уголовно-исполнительной системы о местах расположения и режиме работы органов и учреждений, оказывающих содействие в реабилитации	Принятие мер к возможному решению социальных проблем осужденных, в том числе в трудовом и бытовом устройстве после освобождения из исправительного учреждения							Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области, МО МВД России "Шарьинский", Государственное учреждение "Центр занятости населения"
6.9.	Оказание содействия в документировании паспортами гражданина Российской Федерации и оформление гражданства Российской Федерации лицам, осужденным к наказаниям не связанным с лишением свободы и у которых отсутствуют паспорта	Профилактика нарушений Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства и Положения о паспорте гражданина Российской Федерации							Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Костромской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области
7. Выполнение отдельных государственных полномочий в сфере профилактики правонарушений
7.1.	Организация обеспечения деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шарьинского муниципального района	Выполнение отдельных государственных полномочий в сфере профилактики правонарушений							Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Шарьинского муниципального района
7.2.	Организация обеспечения деятельности Административной комиссии Шарьинского муниципального района	Выполнение отдельных государственных полномочий в сфере профилактики правонарушений							Административная комиссия Шарьинского муниципального района
		ИТОГО: 170 000 бюджет ШМР	20000	30000	30000	30000	30000	30000

Паспорт
Подпрограммы "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы	"Противодействие злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"
Заказчик подпрограммы	администрация Шарьинского муниципального района
Координатор подпрограммы	заместитель главы администрации Шарьинского муниципального района
Разработчики подпрограммы	Комитет образования администрации Шарьинского муниципального района; Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района
Основные исполнители подпрограммы	Комитет образования администрация Шарьинского муниципального района Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрация Шарьинского муниципального района МО МВД России "Шарьинский" ОГБУЗ "Шарьинский ПНД" СМИ г. Шарьи и Шарьинского района
Основная цель и задачи подпрограммы	- сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи: - создание системы межведомственных постоянно действующих мероприятий по профилактике и предупреждению распространения наркотических средств и психотропных веществ - внедрение новых методов и средств лечения, медицинской реабилитации больных наркоманией - снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления - повышение эффективности выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ - осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
Перечень основных мероприятий подпрограммы	- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту - профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами - выявление, лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача
Источники финансирования подпрограммы	- за счет средств основной деятельности исполнителей - муниципальный бюджет - 402,2 тыс. руб.
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией	-Контроль за исполнением подпрограммы возлагается на заместителя главы администрации Шарьинского муниципального района Текущая информация и ежеквартальные доклады о ходе исполнения подпрограммы и об использовании выделенных средств представляются исполнителями подпрограммы в установленные сроки.
Сроки реализации	2015 - 2020 годы

Перечень
мероприятий по реализации подпрограммы "Противодействие злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 гг." муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители	Финансирование						Итого
				2015 год (тыс. руб)	2016 год (тыс. руб.)	2017 год (тыс. руб.)	2018 год (тыс. руб.)	2019 год (тыс. руб.)	2020 год (тыс. руб.)
1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту.
1.1	Проведение мониторинга ситуации в сфере злоупотребления наркотич. средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту в Шарьинском муниципальном районе.	2015 - 2017 Не реже одного раза в год	ККМС Комитет образов.	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	12,0
1.2	Организация и проведение пресс-конференций, круглых столов, посвященных Международному Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом	2015 - 2017	ККМС Комитет образов.	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	12,0
1.3	Выпуск информационных листов, методических сборников и буклетов	2015 - 2017 1 раз в квартал	ККМС ОГБУЗ "ШПНД" Комитет образования	0	2,2	5,0	5,0	5,0	5,0	22,2
1.4	Участие в областной научно-практической конференции по проблемам охраны здоровья и формированию образа жизни, антинаркотического мировоззрения в детской и подростковой среде	2015 - 2017	ККМС Комитет образования	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	18,0
1.5	Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для подростковых и юношеских спортивных школ, клубов, учреждений физической культуры и спорта	2015 - 2017	ККМС Комитет образования	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	120,0
1.6	Укрепление информационно-документальной базы по проблемам асоциальных проявлений в подростково-молодежной среде и популяризации здорового образа жизни.	2015 - 2017	ККМС Комитет образования	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	9,0
1.7	Комплектование библиотек и школ района плакатами, CD-R дисками по проблемам профилактики наркомании.	2015 - 2017	ККМС Комитет образования	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	9,0
1.8	Проведение специальных мероприятий и рейдов в местах возможного распространения наркотических средств с целью выявления и задержания сбытчиков, перевозчиков наркотиков, лиц вовлекающих граждан в их употребление	2015 - 2017	МО МВД "Шарьинский" КДН и ЗП	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности
1.9	Проведение на территории района комплексных мероприятий "Допинг", "Мак", "Канал", "Ночь"	2015 - 2017	МО МВД "Шарьинский"	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности
1.10	Осуществить обмен оперативно - значимой информации с органами здравоохранения, образования, наркоконтролем в отношении несовершеннолетних потребляющих наркотические средства, ПАВ	2015 - 2017	МО МВД "Шарьинский" КДН и ЗП, комитет образования	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	-
2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами
2.1.	Подготовка, выпуск в эфир и прокат на регулярной основе на ТК "Супер - ТВ" социальных роликов, пропагандирующих здоровый образ жизни	2015 - 2017	ККМС	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	27,0
2.2.	Организация и проведение антинаркотических мероприятий, направленных на: - формирование у подростков критического отношения к потреблению психоактивных веществ; - оптимизацию системы внутри семейного воспитания.	2015 - 2017	ККМС	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	12,0
2.3	Подготовка в районной газете "Ветлужский край", районной молодежной газете "Поколение" действующей антинаркотической рубрики	2015 - 2017	Комитет образования	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	-
2.4	Участие в областной выставке художественного творчества учащихся детских художественных и музыкальных школ "Дети выбирают жизнь"	2015 - 2017	ККМС	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	21,0
2.5	Организация и проведение районных конкурсов: - направленных на формирование у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе; - среди муниципальных образований: - на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и молодежью; - на лучший спортивный дворик - среди библиотек по профилактике асоциальных проявлений в детской и подростково-молодежной среде	2015 - 2017	ККМС	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	30,0
2.6	Участие в программах и проектах в области противодействия асоциальным проявлениям в подростково-молодежной среде и продвижению здорового образа жизни "Мы за здоровое будущее" среди добровольных объединений органов по делам молодежной политики, общественных организаций	Не реже одного раза в год 20152017	Комитет образования	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	18,0
2.7	Проведение сертификационного цикла усовершенствования для врачей психиатров - наркологов ОГУЗ "ШПНД"	2015 - 2017	ОГБУЗ "ШПНД"	-	-	-				-
2.8	Проведение занятий в рамках курсовой подготовки классных руководителей по теме "Методика организации профилактических занятий"	По плану курсовых занятий	КОИПКРО	-	-	-				-
2.9	Организация тренингов для старшеклассников "Как сказать нет"	По плану	Комитет образования	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	6,0
2.10	Приглашение на родительские собрания специалистов для правового и медицинского просвещения родителей	2015 - 2017	Комитет образования	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	30,0
2.11	Совместные рейды классных руководителей и социальных педагогов в семьи проблемных учащихся.	2015 - 2017	Комитет образования	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности
2.12	Организация и проведение информационно-пропагандистской антинаркотической работы в клубах, школах	2015 - 2017	ККМС Комитет образов.	1,5	1,5	6,5	6,5	6,5	6,5	29,0
2.13	Участие в областных, муниципальных и организация меж. поселенческих выездных семинаров, профилактических площадок, научно-практических конференций по вопросам профилактики наркомании и иных асоциальных проявлений среди несовершеннолетних, пропаганде здорового образа жизни	2015 - 2017	ККМС	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	21,0
2.14	Проведение социологического исследования по изучению факторов риска и защиты в отслеживании асоциальных проявлений в подростковой - молодежной среде	2015 - 2017	ККМС	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	6,0
2.15	Участие в обобщении работы экспериментальных площадок по первичной профилактике потребления психоактивных веществ несовершеннолетними в муниципальных образованиях. Реализация социальных программ по профилактике асоциальных проявлений среди подростков и молодежи на базе специализированных служб и экспериментальных площадок в муниципальных образованиях	2015 - 2017	ККМС	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности
3. Выявление, лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача
3.1	Подготовка подросткового психиатра - нарколога для функционирования ставки в детской поликлинике МУ "Шарьинская ЦРБ им. В.Ф.Каверина" (прохождение первичной специализации)	2015 - 2017	ОГБУЗ "ШПНД"
3.2	Приобретение экспресс - тестов для выявления потребителей наркотических средств и психотропных веществ	2015 - 2017	ОГБУЗ "ШПНД"	-	-	-				-
3.3	Приобретение современных лекарственных препаратов для лечения наркомании и лечения наркозависимых	2015 - 2017	ОГБУЗ "ШПНД"	-	-	-				-
3.4	Организация 100 % тестирования призывников на базе межрайонного военкомата на предмет употребления наркотических и психотропных веществ (из расчета количества призывников, обследуемых на 3 вида наркотических средств)	2015 - 2017	ОГБУЗ "ШПНД"
	ИТОГО			60,0	62,2	70,0	70,0	70,0	70,0	402 ,2