Раздел VI. Показатели Программы и прогноз конечных результатов ее реализации (п.п. 75 - 93)

Раздел VI. Показатели Программы и прогноз конечных результатов ее реализации

75. Прогноз реализации Программы основывается на достижении значений индикаторов показателей Программы, а также индикаторов показателей подпрограмм.

76. Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы (подпрограмм) и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации Программы и ее подпрограмм.

При формировании указанной системы учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).

Состав показателей связан с задачами и основными мероприятиями Программы и подпрограмм, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации Программы.

77. Показателями реализации Программы в рамках решения задачи сокращения потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов являются:

доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (процентов);

лесистость территории Костромской области (процентов).

78. Показателями реализации Программы в рамках решения задачи по созданию условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также по повышению эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов являются:

доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (процентов);

лесистость территории Костромской области (процентов).

79. Показателями реализации Программы в рамках решения задачи по обеспечению баланса выбытия и восстановления лесов, повышению продуктивности и качества лесов являются:

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (процентов);

лесистость территории Костромской области (процентов).

80. Показателем реализации Программы в рамках решения задачи по повышению эффективности управления лесами является объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда (рублей на га).

81. Показателями реализации подпрограммы "Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов" в рамках решения задачи по повышению эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров являются:

доля площади земель лесного фонда, находящихся под видеонаблюдением, в общей площади земель лесного фонда (процентов);

протяженность построенных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км);

протяженность отремонтированных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км);

протяженность проложенных просек (км);

протяженность обновленных просек (км);

площадь земель лесного фонда, охваченных наземным патрулированием в рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей площади земель лесного фонда (га);

площадь земель лесного фонда, охваченных авиационным патрулированием в рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей площади земель лесного фонда (га);

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров (процентов).

82. Показателем реализации подпрограммы "Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов" в рамках решения задачи по повышению эффективности защиты лесов от вредных организмов является доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью (процентов).

83. Показателем реализации подпрограммы "Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов" в рамках решения задачи по получению актуализированной информации о лесных ресурсах с целью формирования на ее основе данных государственного лесного реестра является доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов (процентов).

84. Показателем реализации подпрограммы "Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов" в рамках решения задачи по восстановлению погибших и вырубленных лесов является отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов (процентов).

85. Показателями реализации подпрограммы "Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов" в рамках решения задачи по повышению эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов являются:

площадь созданных лесных культур (га);

площадь проведенного содействия естественному возобновлению (га);

площадь комбинированного лесовосстановления (га);

доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда (процентов);

отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород (процентов);

в том числе путем расширения сферы применения посадочного материала с закрытой корневой системой: количество посадочного материала с закрытой корневой системой, выращенного на базе произодственных# мощностей лесного селекционно-семеноводческого центра (тыс. штук).

86. Показателями реализации подпрограммы "Организация управления лесами" в рамках решения задачи по повышению эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений являются:

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (процентов);

удельный вес специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, занятых в сфере лесного хозяйства (процентов);

в том числе в части предотвращения нелегальных рубок, обеспечения соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений:

средняя численность лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда (человек на 50 тыс. га);

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства (процентов);

в том числе в части организации использования лесов: установленный ежегодный объем использования лесов по договорам аренды лесных участков для заготовки древесины, заключенным в течение года (тыс. куб. м).

87. Показателями реализации подпрограммы "Организация управления лесами" в рамках решения задачи по формированию в обществе бережного отошения# к лесу путем информирования физических и юридических лиц о деятельности в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов являются:

количество детей, участвующих в работе школьных лесничеств (человек);

количество информационных материалов, размещенных на сайте департамента лесного хозяйства Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (единиц).

88. Показатели реализации Программы (подпрограмм) имеют запланированные по годам количественные значения индикаторов, рассчитываемые на основе данных государственного статистического наблюдения, отраслевой отчетности и государственного лесного реестра.

Расчет индикаторов показателей Программы:

1) доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда:

Д = (Пср + Пгиб - Ппер) / Побщ x 100%,

где

Д - доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (процентов);

Пср - площадь сплошных рубок (тыс. га);

Пгиб - площадь гибели лесов (тыс. га);

Ппер - площадь, переведённая в покрытые лесом (тыс. га);

Побщ - общая площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (тыс. га).

Эффективность мероприятия определяется снижением доли площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда;

2) доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда:

Да = Па / По x 100%,

где

Да - доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда (процентов);

Па - площадь земель лесного фонда, переданная в аренду (тыс. га);

По - общая площадь земель лесного фонда (тыс. га).

Эффективность мероприятия определяется увеличением доли площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда;

3) лесистость территории Костромской области:

Лт = Плз / Оп x 100%,

где

Лт - лесистость территории Костромской области (процентов);

Плз - площадь покрытых лесной растительностью земель всех категорий на территории Костромской области (тыс. га);

Оп - общая площадь Костромской области (тыс. га).

Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя;

4) доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда:

Дцн = Пцн / Плз x 100%,

где

Дцн - доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (процентов);

Пцн - площадь покрытых лесной растительностью земель, занятых (хвойными, твердолиственными породами + берёзовыми молодняками и средневозрастными насаждениями I, II класса бонитета) (тыс. га);

Плз - площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (тыс. га).

Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя;

5) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда:

Оп = Офп / Пзл,

где

Оп - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда (рублей на 1 га);

Офп - объем фактически поступивших платежей в бюджеты от платы за использование лесов, тыс. рублей;

Пзл - общая площадь земель лесного фонда Костромской области, тыс. га.

Эффективность мероприятия подтверждается увеличением объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда.

Расчет индикаторов показателей подпрограммы "Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов":

1) доля площади земель лесного фонда, находящихся под видеонаблюдением, в общей площади земель лесного фонда:

Дsк = ((S1 x К) - Sпер(к)) / Sлф) x 100%,

где

ДSк - доля площади земель лесного фонда, находящихся под видеонаблюдением, в общей площади земель лесного фонда (процентов);

S1 - площадь зоны обзора одной камеры (га);

,

где R - радиус обзора видеокамеры (20 км);

К - общее количество камер видеонаблюдения (штук);

Sпер(к) - площадь перекрытия зон обзора камер видеонаблюдения (га);

Sпер(к) = 0,3 x S1 x К;

Sлф - площадь земель лесного фонда Костромской области (га);

Sлф = 4 632 393 га.

Эффективность мероприятия определяется увеличением доли площади земель лесного фонда, находящихся под видеонаблюдением, в общей площади земель лесного фонда;

2) протяженность построенных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км) (по данным отраслевой отчетности).

Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя.

3) протяженность отремонтированных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (км) (по данным отраслевой отчетности).

Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя;

4) протяженность проложенных просек (км) (по данным отраслевой отчетности).

Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя;

5) протяженность обновленных просек (км) (по данным отраслевой отчетности).

Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя;

6) площадь земель лесного фонда, охваченных наземным патрулированием в рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей площади земель лесного фонда (га) (по данным отраслевой отчетности).

Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя;

7) площадь земель лесного фонда, охваченных авиационным патрулированием в рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей площади земель лесного фонда (га) (по данным отраслевой отчетности).

Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя;

8) доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров:

Длп = К1лп / К2общ x 100%,

где

Длп - доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров (процентов);

К1лп - количество лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев) (штук);

К2общ - общее количество лесных пожаров (штук).

Эффективность мероприятий определяется увеличением доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров;

9) доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью:

Длпо = Sлпо / Sлз x 100%,

где

Длпо - доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью (процентов);

Sлпо - площадь лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования (тыс. га);

Sлз - площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью (тыс. га).

Эффективность мероприятия определяется увеличением доли площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью;

10) доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов:

Дпл10 = Пл10 / Побщ x 100%,

где

Дпл10 - доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов (процентов);

Пл10 - площадь лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет (тыс. га);

Побщ - общая площадь земель лесного фонда (тыс. га).

Эффективность мероприятия определяется увеличением доли площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов;

11) площадь созданных лесных культур (га) (по данным отраслевой отчетности).

Эффективность мероприятия определяется увеличением площади созданных лесных культур;

12) площадь проведенного содействия естественному возобновлению (га) (по данным отраслевой отчетности).

Эффективность мероприятия определяется увеличением площади проведенного содействия естественному возобновлению;

13) площадь комбинированного лесовосстановления (га) (по данным отраслевой отчетности).

Эффективность мероприятия определяется увеличением площади комбинированного лесовосстановления;

14) отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов:

Сил = Пил / (Пср+Пгиб) x 100%,

где

Сил - отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов (процентов);

Пил - площадь искусственного лесовосстановления (тыс. га);

Пср - площадь сплошных рубок (тыс. га);

Пгиб - площадь гибели лесов (тыс. га).

Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя;

15) доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда:

Длк = Писк / Побщ x 100%,

где

Длк - доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда (процентов);

Писк - площадь искусственного лесовосстановления (тыс. га);

Побщ - общая площадь лесовосстановления (тыс. га).

Эффективность мероприятия определяется увеличением доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда;

16) отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород:

Срум = Пру / Пмобщ x 100%,

где

Срум - отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород (процентов);

Пру - площадь рубок ухода в молодняках (тыс. га);

Пмобщ - общая площадь молодняков хозяйственно-ценных (хвойных) пород (тыс. га);

Эффективность мероприятия определяется увеличением отношения площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород;

17) количество посадочного материала с закрытой корневой системой, выращенного на базе произодственных# мощностей лесного селекционно-семеноводческого центра (тыс. штук) (по данным официальной отчетности).

Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя.

Расчет индикаторов показателей подпрограммы "Организация управления лесами":

1) установленный ежегодный объем использования лесов по договорам аренды лесных участков для заготовки древесины, заключенным в течение года (тыс. куб. м) (по данным отраслевой отчетности, скорректированной на объем использования лесов по незаключенным договорам).

Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя;

2) средняя численность лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда:

Чср = Чф / Плз x 50,

где

Чср - средняя численность лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда (человек на 50 тыс. га);

Чф - фактическая численность лесной охраны (человек);

Плз - площадь земель лесного фонда (тыс. га).

Эффективность мероприятия определяется увеличением средней численности лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда;

3) отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства:

Внлз = Кун / Кзн x 100%,

где

Внлз - отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства (процентов);

Кун - количество случаев с установленными нарушителями лесного законодательства (штук);

Кзн - количество зарегистрированных нарушений лесного законодательства на территории Костромской области (штук).

Эффективность мероприятия определяется увеличением отношения количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства;

4) доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства:

Спк = Чфпк / Чобщ x 100%,

где

Спк - доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства (процентов);

Чфпк - фактическая численность специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации (человек);

Чобщ - общая фактическая численность специалистов лесного хозяйства (человек).

Эффективность мероприятия определяется увеличением доли специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства;

5) удельный вес специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, занятых в сфере лесного хозяйства:

Свсо = Чвсо / Чф x 100%,

где

Свсо - удельный вес специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, занятых в сфере лесного хозяйства (процентов);

Чвсо - количество специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, занятых в сфере лесного хозяйства (человек);

Чф - фактическая численность специалистов, занятых в сфере лесного хозяйства (человек).

Эффективность мероприятия определяется увеличением удельного веса специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, занятых в сфере лесного хозяйства;

6) количество детей, участвующих в работе школьных лесничеств (человек) (по данным отчетности).

Эффективность мероприятия определяется увеличением количества детей, участвующих в работе школьных лесничеств;

7) количество информационных материалов, размещенных на сайте департамента лесного хозяйства Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (единиц) (по данным мониторинга).

Эффективность мероприятия определяется увеличением количества информационных материалов, размещенных на сайте департамента лесного хозяйства Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

89. В части планируемых индикаторов показателей Программы по итогам ее реализации к 2018 году прогнозируются следующие их значения:

доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда - 0,132 процента;

доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда - 57 процентов;

лесистость территории Костромской области - 74,2 процента;

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда - 70 процентов;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда - 102,9 рубля на га.

90. В части планируемых индикаторов показателей подпрограммы "Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов" по итогам ее реализации к 2018 году прогнозируются следующие их значения:

доля площади земель лесного фонда, находящихся под видеонаблюдением, в общей площади земель лесного фонда - 55 процентов;

протяженность построенных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 128 км;

протяженность отремонтированных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, - 211 км;

протяженность проложенных просек - 693 км;

протяженность обновленных просек - 926 км;

площадь земель лесного фонда, охваченных наземным патрулированием в рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей площади земель лесного фонда - 2 049 699 га;

площадь земель лесного фонда, охваченных авиационным патрулированием в рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей площади земель лесного фонда - 2 582 694 га;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров - 74 процента;

доля площади лесов, в которых осуществляются лесопатологические обследования, в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, - 0,094 процента;

доля площади лесов, на которых проведены мероприятия лесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов - 38 процентов;

площадь созданных лесных культур - 3 600 га;

площадь проведенного содействия естественному возобновлению - 13 155 га;

площадь комбинированного лесовосстановления - 805 га;

отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок и гибели лесов - 17 процентов;

доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда - 19,5 процента;

отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняков хозяйственно-ценных пород - 2 процента;

количество посадочного материала с закрытой корневой системой, выращенного на базе произодственных# мощностей лесного селекционно-семеноводческого центра - 3 800 тыс. штук.

91. В части планируемых индикаторов показателей подпрограммы "Организация управления лесами" по итогам ее реализации к 2018 году прогнозируются следующие их значения:

установленный ежегодный объем использования лесов по договорам аренды лесных участков для заготовки древесины, заключенным в течение года - 500 тыс. куб. м;

средняя численность лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда - 5 человек на 50 тыс. га;

отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства - 96 процентов;

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства - 4,4 процента;

удельный вес специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, занятых в сфере лесного хозяйства, - 83 процента;

количество детей, участвующих в работе школьных лесничеств, - 500 человек;

количество информационных материалов, размещенных на сайте департамента лесного хозяйства Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - 200 единиц.

92. Сведения о показателях (индикаторах) Программы (подпрограмм) по годам ее реализации приведены в приложении N 4 к Программе. Индикаторы показателей рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций и их изменения за счет совершенствования системы лесоуправления в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при сохранении имеющегося уровня финансирования лесного хозяйства.

Значения индикаторов показателей Программы (подпрограмм), предусмотренных приложением N 4 к Программе, будут достигнуты при сохранении уровня финансирования лесного хозяйства. Ухудшение значений индикаторов показателей может быть вызвано возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными метеорологическими факторами, метеорологические условия, определяющие возможность проведения таких мероприятий по использованию лесов, как заготовка древесины, осуществление рекреационной деятельности, заготовка недревесной продукции лесов и др.), сложившейся неблагоприятной экономической ситуацией на рынке лесной продукции, недостаточностью местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров.

93. Основные ожидаемые результаты реализации Программы (подпрограмм) определены в соответствии с поставленными задачами и предусмотренным финансированием.