Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1. Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.	Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
	Организация сбора и систематизации информации о проведении мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и предоставление ее в Минобрнауки России	Департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, отраслевые департаменты, имеющие подведомственные государственные организации, реализующие программы профессиональной подготовки, государственные образовательные организации	2013-2014 годы	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
	Разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200-600 человек)		1 полугодие 2014 года
	Разработка и утверждение образовательными организациями программ развития на 2014-2018 годы, направленных на повышение эффективности деятельности		1 полугодие 2014 года
	Реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования		2014-2017 годы
	Реализация образовательными организациями программ развития, направленных на повышение эффективности деятельности		2014-2018 годы
	Организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200-600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Предоставление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России		2014-2018 годы
	Мониторинг реализации образовательными организациями программ развития, направленных на повышение эффективности деятельности		2014-2018 годы
2.	Реализация областных программ модернизации профессионального образования
	Реализация запланированных мероприятий областной целевой программы "Развитие профессионального образования Костромской области в 2011-2015 годах". Анализ результатов реализации областной целевой программы, оценка достижения значений показателей результативности реализации программы	Департамент образования и науки Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области - исполнители программных мероприятий, профессиональные образовательные организации	2013-2015 годы	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
	Разработка новой областной целевой программы "Развитие профессионального образования Костромской области в 2016-2020 годах" с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования		1 полугодие 2015 года
	Подписание соглашений о предоставлении субсидий на реализацию региональных программ модернизации профессионального образования	Департамент образования и науки Костромской области	2015-2018 годы (при выделении средств на предоставление соответствующих субсидий)
	Реализация региональных программ модернизации профессионального образования (в том числе в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на реализацию региональной программы модернизации профессионального образования)	Департамент образования и науки Костромской области, исполнительные органы государственной власти Костромской области - исполнители программных мероприятий, профессиональные образовательные организации	2013-2018 годы
	Организация и проведение мониторинга хода реализации региональных программ модернизации профессионального образования, оценка достижения показателей результативности (в том числе в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии)		2013-2018 годы
	Реализация в рамках областных целевых программ мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:	Департамент образования и науки Костромской области, департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, общественные организации инвалидов, профессиональные образовательные организации	2013-2015 годы
	проведение мониторинга потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья в получении профессионального образования и организация обсуждения его результатов		1 квартал 2013 года
	планирование работ по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов на перспективу до 2020 года: анализ рекомендаций Минобрнауки России по составу оборудования для создания в профессиональных образовательных организациях специальных условий для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; формирование перечня профессиональных образовательных организаций для создания в них доступной среды инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья; формирование плана-графика работ по созданию в профессиональных образовательных организациях специальных условий для получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья и определение объемов финансирования; анализ рекомендаций Минобрнауки России по составу оборудования, необходимого для обучения инвалидов на дому; по передаче компьютеров, закупленных для них, в их собственность, организации обучения с использованием дистанционных образовательных технологий; формирование перечня профессиональных образовательных организаций для дистанционного обучения инвалидов на дому, плана-графика работ, определение объемов финансирования		1 квартал 2013 года 2 квартал 2013 года 2 квартал 2013 года 2014 год (в течение месяца после утверждения рекомендаций Минобрнауки России) 2014 год
	реализация программных мероприятий по созданию условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья в профессиональных образовательных организациях, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий (по 1-2 организации в год): установка пандусов, поручней, приобретение специализированного оборудования, компьютерной техники и другие работы		2013-2018 годы
3.	Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций Костромской области
	Реализация пилотного проекта по созданию многофункционального центра прикладных квалификаций на базе ОГБОУ СПО "Костромской техникум торговли и питания"	Департамент образования и науки Костромской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Костромской области, общественные объединения работодателей, профессиональные образовательные организации	2013-2014 годы	Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
	Анализ опыта реализации пилотного проекта и разработка плана по созданию в Костромской области многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования, в том числе с учетом востребованности региональными рынками труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ для реализации пилотных проектов многофункциональных центров прикладных квалификаций		1 квартал 2014 года
	Согласование с Минобрнауки России плана по количеству создаваемых в Костромской области многофункциональных центров прикладных квалификаций		2014 год
	Разработка и утверждение региональных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций		2014-2015 годы
	Формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональными рынками труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организации		2013-2015 годы
	Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Костромской области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа Костромской области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей		2014 год
	Создание и организация работы многофункциональных центров прикладных квалификаций Костромской области		2014-2018 годы
	Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников		2014-2018 годы
	Организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций в субъекте Российской Федерации; предоставление ежегодных отчетов в Минобрнауки России		2014-2018 годы
4.	Развитие сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
	Инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материальнотехнических, учебно-методических) региональных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (в том числе ресурсных центров профессионального образования), а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими	Департамент образования и науки Костромской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Костромской области, образовательные организации среднего профессионального образования	2 полугодие 2013 года	Наличие в Костромской области сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
	Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе на базе ресурсных центров		2 полугодие 2013 года
	Разработка и утверждение региональных нормативно-правовых документов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме	Департамент образования и науки Костромской области	1 квартал 2014 года
	Разработка и утверждение нормативно-правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами		2 квартал 2014 года
	Организация сетевого взаимодействия образовательных организаций по реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и проведение мониторинга	Департамент образования и науки Костромской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Костромской области, профессиональные образовательные организации	2014-2018 годы
	Реализация пилотного проекта по созданию центров сертификации профессиональных квалификаций на базе 5 учреждений среднего профессионального образования	Департамент образования и науки Костромской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Костромской области, общественные объединения работодателей, профессиональные образовательные организации	2013 год
	Корректировка нормативно-правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей		2014 год
	Создание регионального сегмента сертификации профессиональных квалификаций для ведущих отраслей экономики и социальной сферы области		2014-2018 годы
2. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
5.	Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников (в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения) с учетом федеральных методических рекомендаций	Департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области	2013 год (в течение 2 месяцев после утверждения Минобрнауки России соответствующих методических рекомендаций)	Наличие показателей оценки деятельности образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников
	Реализация пилотных проектов по созданию региональной системы оценки качества профессионального образования (ОГБОУ СПО "Костромской колледж бытового сервиса") и общественнопрофессиональной аккредитации образовательных программ (ОГБОУ СПО "Костромской торговоэкономический колледж")	Департамент образования и науки Костромской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления, общественные объединения работодателей, профессиональные образовательные организации	2013 год
	Внедрение региональной системы оценки качества профессионального образования и общественнопрофессиональной аккредитации образовательных программ		2013-2015 годы
6.	Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	Департамент образования и науки Костромской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Костромской области, общественные объединения работодателей, профессиональные образовательные организации
	Разработка нормативно-правового акта, регламентирующего состав заявки и критерии оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (на основании рекомендаций Минобрнауки России)	Департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области	2015 год (в течение 1 месяца после утверждения Минобрнауки России соответствующих методических рекомендаций)	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения
	Участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации	Департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Костромской области, общественные объединения работодателей, профессиональные образовательные организации	2016 год
	Разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств областного бюджета	Департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области	2017 год
	Организация и проведение конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств областного бюджета	Департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, отраслевые исполнительные органы государственной власти Костромской области, общественные объединения работодателей, профессиональные образовательные организации	2017-2018 годы
3. Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
7.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
	Поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, профессиональные образовательные организации	2013-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к средней заработной плате по Костромской области
	Участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования		2013 год (в сроки, установленные Минобрнауки России для подачи заявок)
	В случае включения Костромской области в число пилотных субъектов Российской Федерации, проводящих апробацию моделей эффективного контракта: отбор пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях; заключение соглашений с образовательными организациями, реализующими программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта; разработка нормативно-правовых документов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта, включая определение: условий оплаты труда и мотивации работников образовательной организации с учетом эффективного контракта; подходов к нормированию труда различных категорий работников образовательной организации; порядка оценки результатов деятельности различных категорий работников и их учета при дифференциации оплаты труда; порядка учета уровня квалификации работников образовательной организации при дифференциации оплаты труда; подходов к определению условий, необходимых для осуществления трудовой деятельности различными категориями работников образовательной организации, в рамках перехода к эффективному контракту; типового контракта с работником образовательной организации, учитывающего все виды выплат работнику образовательной организации и условия осуществления труда; координация работы пилотных образовательных организаций по разработке локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта; анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта, предоставление аналитического отчета о результатах апробации в Минобрнауки России		2013 год (в сроки, установленные Минобрнауки России)
	Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования		2014-2018 годы
	Расчет величины и планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"		Ежегодно, 2013-2018 годы
	Внесение изменений в нормативно-правовые акты Костромской области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"		2013-2018 годы (по мере необходимости)
8.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
	Разработка и утверждение региональных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)	Департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, профессиональные образовательные организации	2013-2014 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, к средней заработной плате по Костромской области
	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора		2013-2018 годы
9.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
	Организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Костромской области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта	Департамент образования и науки Костромской области, департамент культуры Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, профессиональные образовательные организации, информационноаналитическое управление Костромской области	2013-2018 годы
	Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Костромской области		2013-2018 годы
	Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования		2013-2018 годы
	Организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России		2015-2018 годы