Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

		Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.	Подписание соглашений администрацией Костромской области с Министерством образования и науки Российской Федерации на выделение средств федерального бюджета на предоставление субсидий Российской Федерации на софинансирование реализации программ (проектов) развития дошкольного образования Костромской области	Департамент образования и науки Костромской области	2 квартал 2013 г.	Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе
	Разработка (внесение) изменений в региональные программы (проекты) развития дошкольного образования Костромской области	Департамент образования и науки Костромской области	3 квартал 2013 г.
	Организация сбора и предоставления информации о реализации в Костромской области программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями	Департамент образования и науки Костромской области	2013-2018 г.
2.	Создание дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, дошкольные образовательные организации		Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе
	Формирование нормативно-правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций	Департамент образования и науки Костромской области	2013-2014 гг.
	Разработка плана строительства и реконструкции дошкольных учреждений на 2013-2015 годы	Департамент образования и науки Костромской области	1 квартал 2013 года
	Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций: 1) в городском округе город Кострома строительство детского сада в м/р-не Малышково на 220 мест, 2) в городском округе город Нерехта и Нерехтском муниципальном районе строительство детского сада на 95 мест, 3) в Вохомском муниципальном районе строительство детского сада на 220 мест, 4) в Чухломском муниципальном районе строительство детского сада на 50 мест, 5) в Костромском муниципальном районе строительство детского сада (п. Караваево) на 200 мест, 6) в городском округе город Шарья строительство детского сада на 140 мест, 7) в городском округе город Кострома строительство детского сада в м/р-не Давыдовский на 220 мест	Органы местного самоуправления	2013-2017 гг. 2013-2014 гг. 2015-2016 гг. 2014-2015 гг. 2014-2015 гг. 2015-2016 гг. 2015-2016 гг. 2016-2017 гг.
	Строительство негосударственных дошкольных образовательных организаций: 1) в городском округе город Кострома: территория микрорайона жилой застройки "Новый город" - детского сада на 140 мест, территория микрорайона жилой застройки "Венеция" - детского сада на 300 мест, территория микрорайона жилой застройки Чернигинская набережная - малокомплектного детского сада на 15 мест, территория микрорайона жилой застройки "Жужелино" - детского сада на 120 мест, ул. Профсоюзная, 19а - детского сада на 120 мест, Некрасовское шоссе - детского сада на 180 мест, 2) в Красносельском муниципальном районе - детского сада на 45 мест, 3) в городском округе город Кострома - негосударственного детского сада N 53 на 60 мест	Органы местного самоуправления, представители бизнессообщества	2013-2018 гг. 2013-2014 гг. 2014-2015 гг. 2014-2015 гг. 2015-2016 гг. 2014-2015 гг. 2014-2015 гг. 2017-2018 гг. 2014 г.
	Возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях Костромской области с высоким уровнем дефицита мест: реконструкция здания детского сада: 1) в городском округе город Буй на 75 мест, 2) в городском округе город Кострома: здания начальной школы гимназии N 28 на 75 мест, детского сада N 14 (бывшие ясли N 25) на 60 мест, детского сада N 50, начальной школы N 26 с общим количеством мест - 120, детского сада N 83 на 60 мест, в городском округе город Галич - здание бывшего дома под детский сад на 154 места	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013-2014 гг. 2013 г. 2014 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2013 г.
	Реконструкция и капитальный ремонт функционирующих организаций: реконструкция детского сада: в городском округе город Мантурово на 25 мест, в Октябрьском муниципальном районе - детского сада на 40 мест, в Галичском муниципальном районе - Ореховского детского сада на 13 мест, в городском округе город Шарья - прогимназии N 18, 15 - дошкольных групп на 100 мест, в Вохомском муниципальном районе - детского сада на 40 мест, в Красносельском муниципальном районе - детского сада N 4 на 60 мест, в Межевском муниципальном районе - детского сада с. Георгиевское, в Поназыревском муниципальном районе - детского сада N 2, в городском округе город Кострома - детского сада (пр-д Кирпичный) на 50 мест	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013 г. 2013 г. 2013 г. 2013 г. 2014 г. 2014 г. 2014 г. 2014 г. 2015 г.
	Открытие дошкольных групп на базе общеобразовательных учреждений: в городском округе город Кострома открытие дошкольной группы на базе МОУ СОШ N 10 на 25 мест, в Кадыйском муниципальном районе - дошкольной группы на 5 мест, в Макарьевском муниципальном районе - дошкольной группы на 10 мест, в Сусанинском муниципальном районе - в Медведковской ООШ на 10 мест	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013-2015 гг. 2013 г. 2013 г. 2013 г. 2013 г.
	Инвентаризация помещений действующих детских садов: в Костромском муниципальном районе - детского сада (п. Никольское) на 15 мест, в Костромском муниципальном районе - детского сада на 30 мест, в Костромском муниципальном районе - детского сада на 20 мест, в городском округе город Волгореченск - детского сада N 1 на 10 мест, детского сада N 6 "Солнечный город" на 20 мест, в городском округе город Нерехта - детского сада на 40 мест, в городском округе город Нерехта - детского сада на 20 мест, в городском округе город Нея - детского сада на 30 мест, в городском округе город Кострома - детского сада N 43 на 8 мест	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013 г. 2014 г. 2015 г. 2013 г. 2014 г. 2013 г. 2014 г. 2013 г. 2013 г.
	Открытие групп кратковременного пребывания различной направленности и длительности пребывания детей на базе образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования: в Костромском муниципальном районе - на 15 мест, в Сусанинском муниципальном районе - МОУ "Головинская ООШ" на 10 мест	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013-2015 гг. 2014-2015 гг. 2013 г.
	Открытие семейных групп на базе образовательных учреждений, реализующих основные программы дошкольного образования: - в городском округе город Кострома - семейная группа на 18 мест, - в городском округе город Кострома - семейная группа на 9 мест, - в городском округе город Шарья - 2 семейные группы на 18 мест, - в городском округе город Шарья - семейная группа на 9 мест, - в городском округе город Буй - семейная группа на 9 мест	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, представители бизнессообщества	2013-2015 гг. 2013 г. 2014 г. 2014 г. 2015 г. 2014 г.
3.	Мониторинг условий предоставления услуг дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области	2013-2015 годы
	Обновление нормативной правовой базы Костромской области на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий развития разных форм дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области	2013-2015 годы
	Организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов, а также их выполнение. Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления	2013-2015 годы
4.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления		Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования
	Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления	2013 год
	Принятие закона Костромской области "Об утверждении значений финансовых нормативов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования"	Департамент образования и науки Костромской области	2013 год
	Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013 год
	Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации, и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013 год
	Разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций в части предоставления помещения на специальных условиях. Разработка нормативных правовых актов Костромской области на основании Федерального закона от 28 февраля 2012 года N 10-ФЗ, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013-2015 годы
2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов Костромской области, обеспечивающих введение и реализацию федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) дошкольного образования (Закрепление в региональном нормативном акте повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования)	Департамент образования и науки Костромской области	2013 г.	Отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе
	Разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования	Дошкольные образовательные организации	2013 год
	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области
	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области, ГУ КО "Региональный центр оценки качества образования "Эксперт", органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2 квартал 2013 г.
6.	Проведение социологических и психологопедагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области, ГУ КО "Региональный центр оценки качества образования "Эксперт", ОГБОУ ДПО "Костромской областной институт развития образования"	В течение 2013 года
	Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников			Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования
7.	Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области по формированию положения об оплате труда педагогических работников	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2013-2014 годы	Число муниципальных образований, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования не менее чем в 80 процентах муниципальных образований
	Разработка порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
	Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области по формированию положения об оплате труда педагогических работников
	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования
	Разработка и апробация моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций		2014 год, 2013-2018 годы
3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8.	Планирование дополнительных расходов соответствующих бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013-2014 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона
	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области
	Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции
	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора	Дошкольные образовательные организации, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области
	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	Департамент образования и науки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	2013-2018 годы
9.	Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со СМИ по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)		2013-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона
	Организация сбора и предоставления информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями		2015 и 2017 годы