Приложение. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения государственный природный заказник "Сумароковский"

Приложение

Положение
об особо охраняемой природной территории регионального значения государственный природный заказник "Сумароковский"
(утв. постановлением администрации Костромской области от 25 ноября 2014 г. N 469-а)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2015 г., 13 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 13 июня 2017 г. N 231-а пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Особо охраняемая природная территория регионального значения государственный природный заказник "Сумароковский" (далее - заказник "Сумароковский") образована в целях сохранения природной среды и оптимального экологического состояния территории для поддержания жизнедеятельности стада лосей Сумароковской лосефермы, сохранения среды обитания и путей миграции объектов животного мира, экологического воспитания населения путем развития контролируемого познавательного туризма.

Заказник "Сумароковский" создается путем преобразования государственного природного заказника федерального значения "Сумароковский" в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2014 года N 1020-р, Законом Костромской области от 15 февраля 2012 года N 194-5-ЗКО "Об особо охраняемых природных территориях в Костромской области".

2. Утратил силу с 14 июня 2017 г. - Постановление администрации Костромской области от 13 июня 2017 г. N 231-а.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Задачи создания заказника "Сумароковский":

1) сохранение и развитие стада лосей Сумароковской лосефермы и лосей естественной популяции на уровне оптимальной численности, а также сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного мира;

2) сохранение среды обитания и путей миграции диких животных и птиц;

3) проведение научных исследований;

4) осуществление экологического мониторинга;

5) экологическое просвещение.

4. Профиль заказника "Сумароковский" - биологический (зоологический).

5. Заказник "Сумароковский" располагается в Костромском и Красносельском муниципальных районах Костромской области к юго-востоку от областного центра - города Костромы.

Описание окружных границ заказника "Сумароковский".

Исходная точка - точка пересечения ЛЭП - 220 кВ. (направление Кострома - Галич) с автодорогой Семенково - Таранино к востоку на расстоянии полосы отвода дороги.

Северная граница:

от исходной точки общим направлением на северо-восток по границе охранной зоны ЛЭП до пересечения с северной границей квартала 27 Караваевского участкового лесничества областного государственного казенного учреждения "Костромское лесничество" (далее - ОГКУ "Костромское лесничество"), далее на восток по северной границе квартала 27 Караваевского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" до северо-восточного угла квартала 27 Караваевского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество".

Восточная граница:

общим направлением на юг по административной границе Костромского и Судиславского муниципальных районов до северо-восточного угла квартала 42 Караваевского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", далее по восточной границе квартала 42 Караваевского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" до юго-восточного угла квартала 42, далее на юго-восток по административной границе Красносельского и Судиславского муниципальных районов до северо-западного угла квартала 78 Караваевского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", далее на восток по северной границе квартала 78, далее на юг по восточным границам квартала 78, 79 Караваевского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" до автодороги Карабаново - Синцово, далее по автодороге на расстоянии полосы отвода до населенного пункта Синцово, далее, исключая населенный пункт Синцово, на юг вниз по течению безымянного ручья (восточная граница квартала 4 СПК "Власть Советов" 2-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество") до восточной границы квартала 5 СПК "Власть Советов" 2-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", далее на юг по восточной границе квартала 5 СПК "Власть Советов" 2-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" до автодороги Новинки - Тарасовка, далее на юг по полосе отвода по правой стороне дороги Новинки - Тарасовка до западной границы квартала 1 1-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", далее по западным границам квартала 1 и 3 1-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" до истока ручья, впадающего в реку Танга, далее вниз по течению по правому берегу ручья до населенного пункта Берсеменово, далее на запад вдоль полосы отвода автодороги Берсеменово - Чапаево, исключая земли населенного пункта Берсеменово, Бобырщино, Гущино, до населенного пункта Чапаево, далее на юг по полосе отвода автодороги Карабаново - Красное-на-Волге до реки Стежера.

Южная граница:

от пересечения автодороги Карабаново - Красное-на-Волге и реки Стежера на юг, затем на запад вниз по течению по левому берегу реки Стежера до устья реки Стежера.

Западная граница:

от устья реки Стежера на северо-запад по левому берегу реки Волга до юго-западного угла квартала 96 1-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", далее по западным границам кварталов 96, 93 1-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", далее по северным границам кварталов 93, 94 1-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" до грунтовой дороги Руны - Халипино, далее на север по дороге Руны - Халипино, исключая дорогу, до южной границы квартала 92 1-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", далее по южным границам кварталов 92, 91, 90 1-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", затем на север по западной границе квартала 90 1-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", далее по северной границе квартала 90 1-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" до северо-восточного угла квартала 90 1-Красносельского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", далее вверх по течению безымянного ручья, впадающего в реку Малая Покша, минуя населенный пункт Дренево до автодороги Кострома - Красное-на-Волге, далее на северо-запад вдоль полосы отвода по левой стороне автодороги Кострома - Красное-на-Волге до населенного пункта Поддубное, далее на восток, затем на север вдоль придорожной трассы проектируемой автодороги межрегионального значения "Москва - Кострома - Екатеринбург" на расстоянии 500 м от трассы до исходной точки.

Абзацы 12 - 17 утратили силу с 14 июня 2017 г. - Постановление администрации Костромской области от 13 июня 2017 г. N 231-а.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев в предыдущей редакции

6. Заказник "Сумароковский" создан без ограничения срока действия.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 13 июня 2017 г. N 231-а в пункт 7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Окружные границы заказника "Сумароковский" включают территорию общей площадью 40 391 га.

Площадь заказника "Сумароковский" составляет 36 176 га, в том числе:

земли лесного фонда - 20 119,9 га;

земли сельскохозяйственного назначения - 16 056,1 га.

Общая площадь земель, расположенных в окружных границах заказника "Сумароковский", но не входящих в его состав - 4 215 га.

Перечень земельных участков, расположенных в окружных границах заказника "Сумароковский", но не входящих в его состав, приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

8. Особенности земельных отношений на территории заказника "Сумароковский":

1) создается без изъятия земельных участков;

2) создается без изменения категории земель.

9. Перечень земельных кварталов в границах заказника "Сумароковский":

N п/п	Кадастровый номер земельного участка или кадастровый номер квартала, в котором расположен земельный участок	Правообладатель	Право на земельный участок	Категория земель	Площадь, га
1.	44:07:082901	-	-	-	1 860
2.	44:07:030901	-	-	-	760
3.	44:07:070002	-	-	-	630
4.	44:07:030801	-	-	-	313
5.	44:08:012402	-	-	-	853
6.	44:08:012407	-	-	-	680
7.	44:08:021702	-	-	-	2 080
8.	44:08:074501	-	-	-	1 490
9.	44:08:074601	-	-	-	940
10.	44:08:074503	-	-	-	2 800
11.	44:08:021801	-	-	-	408
12.	44:08:012306	-	-	-	620
13.	44:08:012406	-	-	-	460
14.	44:08:013001	-	-	-	403
15.	44:08:013201	-	-	-	89
16.	44:08:013101	-	-	-	50
17.	44:08:082602	-	-	-	2 070
18.	44:08:074703	-	-	-	1 340
19.	44:08:074701	-	-	-	241
20.	44:08:074505	-	-	-	2 030
21.	44:08:074504	-	-	-	900
22.	44:08:074801	-	-	-	1 600
23.	44:08:075101	-	-	-	3
24.	44:08:074802	-	-	-	2 460
25.	44:08:082701	-	-	-	2 530
26.	44:08:082601	-	-	-	850
27.	44:08:012602	-	-	-	2 100
28.	44:08:012307	-	-	-	2410
29.	44:08:021701	-	-		4 250
30.	44:08:021901	-	-		112
31.	44:08:012405	-	-		107
32.	44:08:012414	-	-		53
33.	44:08:012311	-	-	-	1 900
34.	44:08:075301	-	-	-	57
35.	44:08:012308	-	-	-	530
36.	44:08:083101	-	-	-	70
37.	44:08:012701	-	-	-	14
38.	44:08:082604	-	-	-	102
39.	44:08:012404	-	-	-	26
40.	44:08:012901	-	-	-	39
41.	44:08:021703	-	-	-	11
42.	44:08:021709	-	-	-	22
43.	44:08:021708	-	-	-	5
44.	44:08:021707	-	-	-	10
45.	44:08:021706	-	-	-	14
46.	44:08:021704	-	-	-	13
47.	44:08:021705	-	-	-	21
48.	44:08:012501	-	-	-	65
	Итого				40 391

10. Описание природных особенностей заказника "Сумароковский":

1) описание рельефа, почв, ландшафта.

В геоморфологическом отношении территория заказника "Сумароковский" приурочена к полого-холмистой равнине Московского оледенения. Рельеф территории - преимущественно ровный, с общим уклоном поверхности в южном направлении в сторону р. Волги.

Заказник "Сумароковский" находится в Европейско-Западно-Сибирской таежно-лесной области подзолистых почв, подзоне дерново-подзолистых почв южной тайги Среднерусской провинции дерново-подзолистных среднегумусированных почв. Почвы сформированы на почвообразующих породах ледникового, водно-ледникового и водного происхождения в условиях умеренно-континентального климата. Среди почв преобладают дерново-подзолистые, распространены болотно-подзолистые и болотные, встречаются дерновые почвы.

Более 50% территории заказника "Сумароковский" покрыто лесом. Значительная часть лесных участков объединены в крупные лесные массивы, удаленные как от населенных пунктов, так и от сельскохозяйственных предприятий. Сельскохозяйственные угодья частично распаханы, остальная часть используется под сенокосы (как естественные, так и под многолетними травами). Значительная часть сельскохозяйственных угодий представлена залежами, зарастающими березой, осиной, ольхой.

Территории вблизи населенных пункты используются для выпаса крупного рогатого скота, овец. Контуры сельскохозяйственных угодий перемежаются перелесками, куртинами кустарников с доминированием ивняка, березняка, ольшаника. Достаточно много мелких рек, ручьев, часто встречаются переувлажненные и заболоченные участки;

2) характеристика растительного покрова и флористического разнообразия.

Видовой состав растительности представлен 231 видом растений, в том числе 68 (29,4%) рудеральных.

Кормовые растения лося насчитывают 89 видов.

Повсеместно на территории заказника "Сумароковский" встречаются береза бородавчатая (Betula pendula Roth.), бодяк полевой (Cirsium arvense (L.) Scop.), василек фригийский (Centaurea phrygia L.), горошек мышиный (Vicia cracca L.), дудник лесной (Angelica silvestris L.), живучка ползучая (Ajuga reptans L.), золотарник обыкновенный (Solidago virgaurea L.), ива ушастая (Salix aurita L.), кипрей болотный (Epilobium palustre L.), клевер гибридный (Trifolium Hybridum L.), крапива двудомная (Urtica dioica L.), кульбаба осенняя (Leontodon autumnalis L.), купырь лесной (Anthriscus silvestris L. Hoffm.), лютик ползучий (Ranunculus repens L.), манжетка (Alchemilla L.), одуванчик лекарственный (Taraxacum officinale Web.ex Wigg.), ольха серая (Alnus incana (L) Moench), осина (Populus tremula L.), полевица тонкая (Agrostis tenius Sibth), полынь обыкновенная (Artemisia vulgaris L.), рябина обыкновенная (Sorbus aucuparia L.), сныть обыкновенная (Aegopodium podagraria L.), тимофеевка луговая (Phleum pratense L.), тысячелистник обыкновенный (Achillea millefolium L.), частуха подорожниковая (Alisma plantago-aquatica L.), щавель курчавый (Rumex crispus L.), щучка дернистая (Deschampsia caespitosa (L.) P.B.), ясколка дернистая (Cerastium caespitosum Gilib.).

Обыкновенны такие виды, как вербейник обыкновенный (Lysimachia vulgaris L.), горец птичий (Polygonum aviculare L.), ежа сборная (Dactylis glomerata L.), ель европейская (Picea abies L.), звездчатка злаковая (Stellaria graminea L.), ива козья (Salix caprea L.), иван-чай узколистный (Hamaenerion angustifolium (L.) Scop.), канареечник тростниковидный (Digraphis arundinacea (L.) Trin., клевер луговой (Trifolium pratense L.), колокольчик раскидистый (Campanula patula L.), крушина ломкая (Frangula alnus Mill.), лопух паутинистый (Arctium tomentosum Miill.), лютик едкий (Ranunculus acer L.), нивяник обыкновенный (Leucanthemum vulgare Lam.), пырей ползучий (Agropyron repens (L.) P.B.), таволга вязолистная (Filipendula ulmaria (L.) Maxim.), Черноголовка обыкновенная (Prunella vulgaris L.), чина луговая ('Lathyrus pratensis L.).

Виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, на территории заказника "Сумароковский" не обнаружены.

Из редко встречающихся на территории Костромской области видов на территории заказника "Сумароковский" произрастают аконит высокий (Aconitum excelsum Rchb.), колокольчик широколистный (Campanula latifolia L.) и пальчатокоренник Фукса (Dactylorrhiza fuchsii Druce);

3) характеристика фауны.

Фауна территории заказника "Сумароковский" типична для Костромской области и высоко репрезентативна, биологическое разнообразие исключительно высоко благодаря значительной площади территории.

Список животных заказника "Сумароковский" включает 43 вида млекопитающих, из них 15 видов относятся к объектам охоты. Основные охотничьи виды: лось (Alces alces L.), кабан (Sus scrofa L.), лисица (Vulpes vulpes L.), рысь (Felis linx L.), барсук (Meles meles L.), лесная куница (Martes martes L.), горностай (Mustek erminea L.), черный хорь (Mustela putorius L.), американская и европейская норки (Mustela vison Briss., M. lutreola L.), выдра (Lutra lutra L.), заяц-беляк (Lepus timidus L.), бобр (Castor fiber L.), крот (Talpa europaea L.), белка (Sciurus vulgaris L.), ондатра (Ondatra zibethica L.), глухарь (Tetrao urogallus L.), тетерев (Lyrurus tetrix (L.)), рябчик (Tetrastes bonasia (L.)), вальдшнеп (Scolopax rusticola L.), бекас (Gallinago gallinago L.), дупель (G. media L.), различные виды речных уток (Anas spp.), гоголь (Bucephala clangula L.), лысуха (Fulica atra L.), коростель (Crex crex L.) и др.

Из 10 видов земноводных 4 вида занесены в Красную книгу Костромской области: сибирский углозуб (Hynobius keyserlingi), чесночница обыкновенная (Pelobates fuscus), жаба зеленая (Bufo viridis), озерная лягушка (Rana ridibunda).

Класс пресмыкающихся насчитывает 5 видов, из которых занесенными в Красную книгу Костромской области являются веретеница ломкая (Angus fragilis) и прыткая ящерица (Lacerta agilis). Повсеместно на территории заказника "Сумароковский" встречаются живородящая ящерица (Lacerta vivipara), уж обыкновенный (N atrix natrix), обыкновенная гадюка (Vipera berus).

Разнообразие птиц насчитывает порядка 176 видов постоянно обитающих на территории заказника "Сумароковский" и пролетных.

На пролете встречаются виды, занесенные в Красную книгу Российской Федерации: гусь пискулька (Anser erythropus L.) и обыкновенный змееяд (Circaetus gallicus Gm.).

На территории заказника "Сумароковский" встречается 31 вид птиц, занесенных в Красную книгу Костромской области: красношейная поганка (Podiceps auritus L.), серощекая поганка (Podiceps griseigena Bodd.), черношейная поганка (Podiceps caspicus Habl.), малая поганка (Podiceps ruficollis Pall.), серая цапля (Ardea cinerea L.), малая выпь (волчок) (Ixobrychus minutus L.), луток (Mergus albelus L.), подорлик большой (Aquila clanga Pall.), кобчик (Falco vespertinus L.), чеглок (Falco subbuteo L.), погоныш малый (Porzana parva Scop.), травник (Tringa tetanus L.), кулик- сорока (Haematopus ostralegus L.), большой улит (Tringa nebularia Gun.), малая чайка (Lams minutus L.), малая крачка (Sterna albifrons L.), белокрылая крачка (Chlidonias leucoptera Temm.), ястребиная сова (Sumia ulula L.), неясыть бородатая (Strix nebulosa Forst), неясыть длиннохвостая (Strix uralensis pall.), сычик воробьиный (Glaucidium passerinum L.), обыкновенный зимородок (Alcedo atthis L.), зеленый дятел (Picus viridis L.), седой дятел (Picus canus Gmel.), кукушка глухая (Cuculus saturatus Blyth.), лесной жаворонок (юла) (Lullula arborea L.), ястребиная славка (Sylvia nisoria Bechst.), московка (Parus ater L.), лазоревка белая (parus cyanus 1.), дубонос (Coccothaustes coccothaustes L.).

11. Природными объектами особой охраны на территории заказника "Сумароковский" являются:

1) стадо лосей Сумароковской лосефермы и естественная популяция лося;

2) территориальные группировки охотничьих видов животных;

3) ценные местообитания лося, лесной куницы, американской и европейской норки, выдры, барсука, глухаря, тетерева и других видов, отнесенных к объектам охоты;

4) виды растений и животных, занесенные в Красную Книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области.

12. На территории заказника "Сумароковский" устанавливается режим особой охраны. Режим особой охраны не распространяется на земельные участки, приведенные в перечне земельных участков, расположенных в окружных границах заказника "Сумароковский", но не входящих в его состав, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

13. На территории заказника "Сумароковский" запрещаются:

1) промысловая, спортивная и любительская охота;

2) промышленное рыболовство, нахождение с запрещенными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов;

3) заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд и заготовки древесины в качестве корма для стада лосей Сумароковской лосиной фермы);

4) заготовка живицы;

5) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов гражданами и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд);

6) проведение сплошных рубок леса, за исключением связанных с реконструкцией и эксплуатацией существующих линейных объектов, а также обеспечения кормами одомашниваемого стада лосей;

7) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;

8) пускание палов;

9) взрывные работы;

10) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами;

11) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник "Сумароковский", и обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах заказника "Сумароковский", а также с реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах заказника "Сумароковский" без согласования с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области;

12) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

13) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также в качестве садовых, дачных и огородных земельных участков;

14) движение транспорта вне дорог и установленных маршрутов движения, за исключением средств передвижения специального назначения, в том числе для обслуживания ЛЭП, проведения сельскохозяйственных работ, противопожарных мероприятий, расчистки русел рек и других работ специального назначения без согласования с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области;

15) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

16) сбор зоологических, ботанических, минералогических коллекций и палеонтологических объектов без согласования с администрацией заказника "Сумароковский";

17) осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 13 мая 2015 г. N 191-а в подпункт 18 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18) нахождение с огнестрельным, пневматическим и холодным оружием, отнесенным к гражданскому оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", в том числе с боеприпасами, капканами и другими устройствами, приборами, оборудованием, используемым при осуществлении охоты, а также с продукцией охоты без специального разрешения, выданного департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области;

19) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;

20) иные виды деятельности, если они противоречат целям создания государственных природных заказников или причиняют вред природным комплексам и их компонентам.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 13 июня 2017 г. N 231-а приложение дополнено пунктом 13.1

13.1. Заказник "Сумароковский" создается:

1) с созданием администрации;

2) без создания охранной зоны.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 13 мая 2015 г. N 191-а пункт 14 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Управление заказником "Сумароковский" осуществляет областное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заказник "Сумароковский".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 13 мая 2015 г. N 191-а пункт 15 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории заказника "Сумароковский" осуществляют должностные лица департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, а также должностные лица областного государственного бюджетного учреждения "Государственный природный заказник "Сумароковский", являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды имеют право на ношение, хранение и применение специальных средств, служебного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия в порядке, установленном Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране".

Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды областного государственного бюджетного учреждения "Государственный природный заказник "Сумароковский" обязаны регулировать численность диких хищных животных и проводить отстрел бродячих собак и кошек в пределах территории заказника "Сумароковский".

16. Заказник "Сумароковский" находится в ведении департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.

Границы заказника "Сумароковский" обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру границ его территории.

Выкопировка из географической карты с нанесенными окружными границами заказника "Сумароковский" прилагается согласно приложению N 2 к настоящему Положению.