Приложение. Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах в городском округе город Шарья"

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа
г. Шарья Костромской области
от 27 января 2015 г. N 36

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах в городском округе город Шарья"

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа г. Шарья Костромской области от 7 сентября 2015 г. N 854 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах в городском округе город Шарья"

1. Ответственный исполнитель программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации городского округа город Шарья
2. Соисполнители программы	1) Управление образования администрации городского округа город Шарья; 2) Управление ЖКХ и строительства администрации городского округа город Шарья.
3. Участники программы	1) Управление образования администрации городского округа город Шарья; 2) Управление ЖКХ и строительства администрации городского округа город Шарья; 3) Отдел по делам ГО и ЧС администрации городского округа город Шарья; 4) Отдел ГИБДД МО МВД России "Шарьинский"; 5) МУП "Городское благоустройство"; 6) Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения
4. Программно-целевые Инструменты программы	отсутствуют
5. Цель программы	сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, смертности от дорожно-транспортных происшествий.
6. Задачи программы	1) улучшение состояния улично-дорожной сети; 2) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; 3) формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; 4) совершенствование профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.
7. Целевые показатели (индикаторы) программы	1) число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; 2) число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; 3) социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях); 4) транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тыс. транспортных средств)
8. Срок реализации программы	I этап - 2015 II этап - 2016 - 2020 годы
9. Объемы и источники финансирования мероприятий Программы	общий объем финансирования программы за счет средств всех источников составляет: 39199 тыс. рублей, из них: 2015 г. - 775 тыс. руб.; 2016 г. - 13670 тыс. руб.; 2017 г. - 10551 тыс. руб.; 2018 г. - 7523 тыс. руб.; 2019 г. - 2514 тыс. руб.; 2020 г. - 4166 тыс. руб. объем средств областного бюджета - 7760 тыс. рублей, из них: в 2016 г. - 2880 тыс. руб.; в 2017 г. - 3040 тыс. руб.; в 2018 г. - 1840 тыс. руб. объем средств местного бюджета - 31439 тыс. рублей, из них: в 2015 г. - 775 тыс. руб.; в 2016 г. - 10790 тыс. руб.; в 2017 г. - 7511 тыс. руб.; в 2018 г. - 5683 тыс. руб.; в 2019 г. - 2514 тыс. руб.; в 2020 г. - 4166 тыс. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты программы	1) снижение количества погибших в дорожно-транспортных происшествиях к 2020 году на 20% по отношению к 2012 году; 2) недопущение увеличения числа детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях в 2020 году по отношению к 2012 году; 3) снижение социального риска на 20% в 2020 году по отношению к 2012 году; 4) снижение транспортного риска на 20% в 2020 году по отношению к 2012 году.

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах в городском округе город Шарья"

Происшествия на дорогах являются одной из серьезнейших социально-экономических проблем. За 7 месяцев 2014 года на территории городского округа город Шарья и Шарьинского района было выявлено 13091 нарушений правил дорожного движения, в том числе водителями в состоянии алкогольного опьянения 266, за управление транспортом без водительского удостоверения выявлено 154 водителя, нарушений, допущенных пешеходами, - 1306, нарушений правил проезда ж/д переезда - 20, выезд на полосу встречного движения - 25. Работа личного состава ОГИБДД "Шарьинский" была направлена, прежде всего, на недопущение дорожно-транспортных происшествий, а также на профилактику и выявление грубых нарушений Правил дорожного движения, способствующих совершению ДТП. Однако, несмотря на принимаемые меры, обстановка, связанная с безопасностью дорожного движения, остаётся сложной.

На территории городского округа город Шарья и Шарьинского муниципального района за 7 месяцев 2014 года произошло 496 ДТП. Количество ДТП, подлежащих включению в госстатотчётность, уменьшилась с 23 до 19, количество раненых уменьшилось с 30 до 25, количество погибших осталось на уровне прошлого года - 1. Самыми распространёнными видами ДТП являются - опрокидывание - 7 дтп, столкновение - 7 ДТП, наезд на пешехода - 3 ДТП. Причиной ДТП являются несоответствие скорости конкретным условиям, дорожные условия, нарушение правил маневрирования.

В целях снижения количества ДТП и тяжести их последствий проводится пропагандистская работа, направленная на безопасность дорожного движения. За 7 месяцев 2014 года в средствах массовой информации размещено 586 материалов, в том числе 117 публикаций в прессе, 144 информации на радио, 323 информации в Интернет изданиях, 2 информации на телевидении. Для снижения аварийности на аварийно-опасных участках установлены запрещающие знаки, ограничивающие максимальную скорость до 50 км/ч. и 40 км/ч., а также рекомендуемая скорость 40 км/ч. Данные участки регулярно отрабатываются комплексом автоматической фиксации нарушений ПДД РФ "Арена". В соответствии с указаниями ГУОБДД МВД России и планами работы подразделений ГИБДД для предупреждения правонарушений в сфере дорожного движения на территории муниципальных образований в течение 7 месяцев 2014 года были проведены специальные мероприятия и операции: "Лесовоз", "Должник", "Пьяный за рулем - преступник!", "Ребенок-пассажир!", "Табор", "Трактор", "Должник", "Нелегал", "Рецидив", "Перевозчик", "Выстрел", "Алкоголь".

Обстановка с аварийностью на автотранспорте объясняется возрастающей интенсивностью движения, несоответствия состояния улично-дорожной сети городского округа город Шарья требованиям ГОСТ, отсутствия тротуаров - движение пешеходов по проезжей части, а также недостаточного освещения.

К основным факторам, определяющим причины аварийности, следует отнести:

1) недостаточное понимание проблем обеспечения БДД со стороны общества;

2) пренебрежение и игнорирование Правил дорожного движения со стороны участников дорожного движения;

3) несоответствие современным требованиям технического уровня средств организации дорожного движения;

4) неудовлетворительное состояние большинства автомобильных дорог городского округа город Шарья;

5) недостаточное финансирование мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

2. Приоритеты, направления в сфере реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах в городском округе город Шарья"

Настоящая программа разработана в соответствии Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 N 864 "Об утверждении федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 N 1995-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", постановлением администрации Костромской области от 24.06.2014 N 262-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Обеспечение безопасности населения и территорий на 2015 - 2020 годы"", стратегией социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области N 189-р от 27.08.2013 года.

Ключевыми направлениями в области обеспечения безопасности дорожного движения являются:

1) снижение рисков в дорожном движении;

2) создание более безопасной дорожной среды;

3) обеспечение соблюдения правил дорожного движения.

3. Цели, задачи муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах в городском округе город Шарья" и сроки ее реализации

Основными целями программы является:

1) обеспечение охраны жизни и здоровья граждан и их имущества путем создания безопасных условий движения на улично-дорожной сети города Шарьи;

2) сокращение количества лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП;

3) сокращение количества ДТП;

4) сокращение расходов на ликвидацию последствий ДТП.

Программа рассчитана на 2015 - 2020 годы и предполагает решение следующих задач:

1) предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

2) совершенствование профилактики детского дорожно-транспортного травматизма;

3) улучшение состояния улично-дорожной сети;

4) формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа г. Шарья Костромской области от 7 сентября 2015 г. N 854 в раздел 4 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обобщенная характеристика мероприятий программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах в городском округе город Шарья"

Программные мероприятия соответствуют направлениям деятельности, выполняемым в рамках муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2015 - 2020 годах" и включает в себя мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов и профилактической работы.

На решение задачи профилактики детского дорожно-транспортного травматизма направлены следующие мероприятия:

1) организация и проведение массовых мероприятий, соревнований, акций, конкурсов;

2) организация и проведение муниципального слета отрядов Юных Инспекторов Дорожного Движения;

3) создание, тиражирование и передача пользователям учебно-методических и наглядных пособий, учебных фильмов, игр, программ для участников дорожного движения разных возрастных категорий, освещающих вопросы безопасности дорожного движения;

4) приобретение мобильных автогородков для организаций, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на УДС;

5) приобретение для дошкольных образовательных учреждений оборудования, позволяющего в игровой форме формировать навыки безопасного поведения на УДС;

6) изготовление и распространение светоотражающих приспособлений среди школьников и учащихся младших классов образовательных учреждений.

На решение задачи предупреждения опасного поведения участников дорожного движения направлены следующие мероприятия:

1) оборудование перекрестков системами видеофиксации;

2) регулярное освещение вопросов безопасности дорожного движения в средствах массовой информации;

3) установка социальной рекламы по тематике безопасности дорожного движения.

На решение задачи улучшения состояния дорожной сети направлены следующие мероприятия:

1) оснащение автомобильных дорог дополнительными дорожными знаками: дополнительно планируется установить 45 дорожных знаков, 130 дорожных знаков требуют замены, дорожной разметкой;

2) установка светофорного регулирования на аварийных перекрестках;

3) завершить работы по выполнению документации по дислокации дорожного движения;

4) устройство тротуаров и пешеходных дорожек;

5) оборудование опасных участков дороги криволинейным брусом, в том числе металлическое ограждение пешеходных переходов;

6) реконструкция автобусных остановок;

7) освещение автомобильных дорог.

Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках программы, представлен в приложении N 3 к муниципальной программе "Повышение безо