Решение Думы г. Костромы от 25 сентября 2014 г. N 173 "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в органах местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы, работникам муниципальных учреждений города Костромы"

В соответствии со статьями 166 - 168 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:

Глава города Костромы

Ю.В. Журин

Положение
о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в органах местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы, работникам муниципальных учреждений города Костромы
(утв. решением Думы г. Костромы от 25 сентября 2014 г. N 173)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, работающим в органах местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы, работникам муниципальных учреждений города Костромы (далее - работники).

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки".

3. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, замещающих муниципальные должности города Костромы на постоянной основе.

4. При направлении работника в командировку ему гарантируются сохранение должности и денежного содержания, заработной платы. Денежное содержание, заработная плата за время нахождения работника в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.

5. Работникам гарантируется возмещение расходов, связанных с командировками. Работникам в случае направления их в командировки за счет средств бюджета города Костромы возмещаются:

1) расходы по проезду к месту командировки и обратно;

2) расходы по найму жилого помещения;

3) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

4) иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

6. Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Возмещение работникам расходов, связанных с командированием, в размерах, установленных настоящим Положением, производится за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Костромы на содержание соответствующего органа местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы и обеспечение выполнения функций и оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями города Костромы.

8. Расходы, превышающие размеры, установленные настоящим Положением, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома работодателя) возмещаются за счет экономии средств, выделенных из бюджета города Костромы на содержание соответствующего органа местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы и обеспечение выполнения функций и оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями города Костромы, а также за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

9. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные настоящим Положением, а также иные расходы, связанные с командировками (при условии, что они произведены работником с разрешения работодателя), возмещаются на основании документов, подтверждающих эти расходы.

10. При направлении работника в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Статья 2. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с командировками на территории Российской Федерации

Возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, осуществляется в следующих размерах:

1) расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси);

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, - в размере минимальной стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.

Расходы по проезду работникам, направляемым в командировку, при отсутствии у них проездных документов возмещаются в соответствии с установленными настоящим пунктом нормами на основании документов, выданных транспортными организациями и подтверждающих информацию, содержащуюся в указанных проездных документах. Расходы, связанные с получением работниками, направленными в командировку, у транспортных организаций таких документов, возмещению не подлежат.

Работникам, направляемым в командировку, возмещаются расходы по проезду в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок от места постоянной работы до места (мест) командирования и обратно, в том числе до станции, пристани, аэропорта, при наличии проездных документов (билетов), подтверждающих расходы на проезд (кроме такси).

2) расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, работнику предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.

В случае вынужденной остановки в пути командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим пунктом.

3) расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), - в размере 200 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации, а при командировках в город Москву и Санкт-Петербург - в размере 400 рублей за каждый день нахождения в командировке.

В случае командирования работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя или уполномоченным им лицом с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

Статья 3. Порядок возмещения расходов, связанных с командировкой за пределы Российской Федерации

1. При направлении работника в командировку за пределы Российской Федерации ему дополнительно возмещаются:

1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

2) обязательные консульские и аэродромные сборы;

3) сборы на право въезда или транзита автомобильного транспорта;

4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

5) иные обязательные платежи и сборы, предусмотренные международными договорами либо законодательством Российской Федерации.

2. При направлении работника в командировку за пределы Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Работнику, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

В случае если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, выплата суточных в иностранной валюте не производится. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, ему выплачиваются суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов нормы, устанавливаемой нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

3. Расходы по бронированию и найму жилого помещения при направлении работника в командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

4. Расходы по проезду при направлении работника в командировку за пределы Российской Федерации возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в командировку в пределах Российской Федерации.

5. В случае если работник, выезжающий в служебную командировку на территорию иностранного государства, не получил причитающуюся ему сумму денежных средств в иностранной валюте в полном размере, то указанная сумма выплачивается работнику на территории Российской Федерации в размере эквивалентной суммы в рублях по курсу Центрального банка России на день выплаты.

Статья 4. Ответственность и отчетность о выполнении задания по прибытии из командировки

1. Командировка является средством для обеспечения надлежащего исполнения функций и задач, возложенных на органы местного самоуправления города Костромы, Избирательную комиссию города Костромы и муниципальные учреждения города Костромы. Всю полноту ответственности за целесообразность, законность и соблюдение порядка оформления командировок несут руководители органов местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы и муниципальных учреждений города Костромы.

2. По возвращении из командировки работник в течение трех рабочих дней обязан представить:

1) авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету в обязательном порядке прилагаются командировочное удостоверение со всеми заверенными печатью отметками о выбытии и прибытии (при командировании на территории Российской Федерации), документы о найме жилого помещения и фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных с командировкой расходах, произведенных с разрешения работодателя;

2) отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения, в письменной форме.