Раздел IV. Цели, задачи, сроки, прогноз развития сферы реализации Программы (п.п. 46 - 54)

Раздел IV. Цели, задачи, сроки, прогноз развития сферы реализации Программы

46. С учетом положений стратегических документов и приоритетных направлений государственной политики в области лесного хозяйства целью Программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.

47. В соответствии с указанной целью и учетом основных проблем лесного хозяйства и прогноза его развития Программа предусматривает решение следующих основных задач:

1) сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов;

2) создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

3) обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

4) повышение эффективности управления лесами.

48. С учетом положений стратегических документов и приоритетных направлений государственной политики в области охраны, защиты, воспроизводства и обеспечения использования лесов целями подпрограммы Программы "Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов" (далее - подпрограмма "Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов") являются сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов; создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов; обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.

49. В соответствии с указанными целями и с учетом основных проблем лесного хозяйства и прогноза его развития подпрограмма "Охрана, защита, воспроизводство и обеспечение использования лесов" предусматривает решение следующих основных задач:

1) повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;

2) повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов;

3) получение актуализированной информации о лесных ресурсах с целью формирования на ее основе данных государственного лесного реестра;

4) восстановление погибших и вырубленных лесов;

5) повышение эффективности и качества лесовосстановления и продуктивности лесов, в том числе путем расширения сферы применения посадочного материала с закрытой корневой системой.

50. Подпрограмма Программы "Организация управления лесами" (далее - подпрограмма "Организация управления лесами") является обеспечивающей подпрограммой, предусматривающей финансовое обеспечение деятельности департамента и его подведомственных учреждений, а также систему мероприятий, направленную на создание условий для достижения целей Программы.

51. В соответствии с основными приоритетами государственной политики в области лесного хозяйства целью подпрограммы "Организация управления лесами" является повышение эффективности управления лесами.

52. Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

1) повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений, в том числе в части организации использования лесов, предотвращения нелегальных рубок, обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений;

2) формирование в обществе бережного отношения к лесу путем информирования физических и юридических лиц о деятельности в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов.

53. В целом реализация Программы будет способствовать:

повышению эффективности и доходности лесного хозяйства;

сырьевому обеспечению лесоперерабатывающей промышленности, повышению производительности труда в лесном секторе и конкурентоспособности российских товаров;

созданию условий для выведения лесного хозяйства Костромской области на качественно новый, инновационный уровень развития;

обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду, повышению качества жизни на основе дополнительных эффектов, связанных с улучшением экологической ситуации;

наиболее полному удовлетворению собственных нужд граждан в древесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости сельского населения, развитию малого и среднего бизнеса;

созданию в Костромской области системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, позволяющей свести к минимуму повреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесных пожаров, а также предотвратить гибель людей и повреждение огнем населенных пунктов и объектов экономики;

дальнейшему развитию на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, результаты деятельности которой существенно повысят информированность населения, скорость оповещения его и противопожарных служб об угрозе лесных пожаров;

осуществлению комплекса профилактических мероприятий, укреплению кадровой и материально-технической базы противопожарных служб, как следствие, - обеспечению на должном уровне оперативности тушения лесных пожаров на уровне лучших в этой сфере зарубежных стран;

осуществлению эффективного планирования и проведения лесозащитных мероприятий;

оперативному выявлению и качественной диагностике лесопатологических факторов;

эффективному осуществлению комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий;

внедрению прогрессивных российских и зарубежных технологий лесозаготовок, обеспечивающих максимальное сохранение лесной среды и биологического разнообразия лесов;

осуществлению лесовосстановительных работ методами естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов, проведению агротехнических уходов за лесными культурами, выращиванию посадочного материала для лесовосстановления с закрытой корневой системой;

развитию и актуализации государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений в целях обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти, осуществляющих полномочия в области лесных отношений, лиц, использующих леса, организаций, производящих и использующих информацию о лесном хозяйстве, других государственных и негосударственных структур;

дальнейшему совершенствованию системы лесоуправления на основе повышения качества исполнения государственных функций в сфере лесных отношений в целях обеспечения эффективной реализации мероприятий Программы;

повышению интенсивности использования лесов, направленной на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредством расширения объемов различных видов использования лесов, а также формированию условий для глубокой, комплексной и рациональной переработки лесных ресурсов;

развитию системы государственного лесного надзора, что позволит существенно сократить случаи нарушения лесного законодательства Российской Федерации;

привлечению инвестиций в лесное хозяйство;

организации устойчивого лесопользования и управления лесами, стимулированию инвестиционной деятельности в лесном секторе экономики;

увеличению численности лесной охраны на 50 тыс. га земель лесного фонда;

увеличению количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства;

развитию системы прогнозирования и планирования управления лесами на основе улучшения качества информации о количественных и качественных характеристиках лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве;

повышению качества научно-аналитического обеспечения реализации Программы;

повышению квалификации специалистов лесного хозяйства.

54. Программу предполагается реализовать в 2014 - 2018 годы одним этапом.