Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел II. Общая характеристика текущего состояния здравоохранения Костромской области
Реализация мероприятий в рамках национальных проектов в сфере здравоохранения, Концепции демографической политики до 2025 года привела к позитивным изменениям демографической ситуации в стране, улучшению состояния здоровья детей и беременных женщин. Сократились темпы уменьшения численности детского населения страны. С 2012 года отмечается увеличение численности детского населения Костромской области с 116,9 тысяч человек до 119,3 тысяч человек.
Однако даже при этой положительной динамике показатели материнской и младенческой смертности в Костромской области в полтора -два раза превышают показатели развитых стран. Сохраняется превышение указанных показателей среди сельского населения Костромской области. Потери детей до года составляют более половины всех случаев смерти детского населения.
С 2009 года в Костромской области функционирует многоуровневая система родовспоможения, насчитывающая 11 акушерских стационаров (отделений), среди которых: 2 - второй группы риска (акушерский стационар при многопрофильной областной больнице, самостоятельный родильный дом в г. Костроме) и 9 акушерских отделений первой группы риска, среди которых 6, при условии укомплектования кадрами врачей неонатологов, анестезиологов-реаниматологов, акушеров-гинекологов, переводятся в родовспомогательные учреждения 2 группы риска. Акушерского стационара третьей группы риска в Костромской области нет. Акушерская и неонатальная помощь беременным женщинам, роженицам и новорожденным детям оказывается в федеральных учреждениях здравоохранения г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, г. Иваново, областных учреждений г. Ярославля.
В последние годы на территории Костромской области, как и в Российской Федерации, отмечается улучшение качества оказания медицинской помощи женщинам во время беременности и родов и новорожденным, о чем свидетельствуют позитивные изменения состояния здоровья женщин и детей: снизилась частота осложнений беременности и родов, увеличилась доля нормальных родов. За период 2009 - 2012 годов снизились показатели материнской смертности на 25% (с 48,5 до 24,5 на 100 000 родившихся живыми) и младенческой смертности на 46,2% (с 14,5 до 7,8 на 1 000 родившихся живыми).
Однако даже при этой положительной динамике материнская и младенческая смертность в полтора-два раза превышают показатели развитых стран. Потери детей до года составляют более половины всех случаев смерти детского населения. Остается высокой частота осложнений во время беременности и родов, что приводит к рождению недоношенных и маловесных детей, которые нуждаются в продолжительном лечении и реабилитации.
Переход с 2012 года Российской Федерации на новые критерии регистрации рождений, рекомендованные ВОЗ, требует широкого внедрения в практику учреждений родовспоможения и детства современных технологий выхаживания и реабилитации недоношенных детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в том числе направленных на профилактику тяжелой инвалидности (слепоты, глухоты).
Для оказания медицинской помощи новорожденным, родившимся с низкой и экстремально низкой массой тела, обеспечения дальнейшего снижения показателей перинатальной и младенческой смертности в первую очередь необходима организация реанимационных коек для новорожденных в учреждениях родовспоможения и детства. Имеющаяся материально-техническая база учреждений в настоящее время не позволяет выхаживать новорождённых с экстремальной низкой массой тела (от 500 грамм). Ввиду отсутствия площадей нет возможности развернуть отделение по выхаживанию тяжёлых и недоношенных детей.
Дальнейшее выхаживание новорожденных, родившихся недоношенными или с тяжелой патологией, требует транспортировки в отделение патологии и выхаживания недоношенных детей ОГБУЗ "Костромская областная детская больница" и ФГБУ "Ивановский НИИ материнства и детства им. В.Н. Городкова" Минздрава России.
В 2012 году:
из медицинских учреждений Костромской области в ФГБУ "Ивановский НИИ материнства и детства им. В.Н. Городкова" Минздрава России транспортированы 102 беременные женщины и 22 новорождённых ребенка;
в Ярославский областной перинатальный центр транспортирована 21 беременная женщина;
из медицинских учреждений родовспоможения Костромской области в отделение патологии и выхаживания недоношенных детей ОГБУЗ "Костромская областная детская больница" транспортировано 869 новорождённых детей.
Во всех родильных домах и отделениях внедрено совместное пребывание матери и ребенка. Акушерские отделения ОГБУЗ "Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф.", ОГБУЗ "Галичская окружная больница" имеют статус "Больница доброжелательного отношения к ребенку". В 2012 году увеличено число коек интенсивной терапии и реанимации новорожденных с 6 коек до 30 коек.
Второй этап выхаживания представлен 74 койками (66 коек в ОГБУЗ "Костромская областная детская больница" и 8 коек в других родовспомогательных учреждениях).
Для обеспечения дальнейшего снижения показателей младенческой и детской смертности, заболеваемости и инвалидности необходимо развивать специализированные виды медицинской помощи детям с учетом роста показателей заболеваемости и смертности в каждом регионе. Показатели, определяющие состояние здоровья детского населения в Костромской области, в течение последних лет свидетельствуют о наметившихся позитивных тенденциях.
В целом по области общая заболеваемость детей первого года жизни в 2012 году достигла 2 651,4 на 1 000 детей до года и относительно 2005 года возросла на 21,3%. В 2012 году в структуре заболеваемости детей до 1 года болезни органов дыхания занимают лидирующее место - 60,9%, из них на долю острых инфекций верхних дыхательных путей, гриппа, пневмоний приходится 94,7%, второе место занимают болезни пищеварения - 7,0%, на третьем месте - отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде - 6,1%, на четвертом - болезни нервной системы - 3,9% и на пятом месте - болезни кожи - 3,4%. Общая заболеваемость детского населения Костромской области составила: в 2011 году 2 575,4 на 1000 детей, в 2012 году 2 431,7 на 1000 детей. Произошло снижение на 5,5%.
Состояние инвалидности детского населения в Костромской области за последние 5 лет имеет тенденцию к уменьшению детей-инвалидов с 3 018 в 2007 году до 2 447 в 2012 году. В структуре инвалидности детей первое место занимают заболевания нервной системы (23,5%), второе - психические расстройства (21,4%), третье - врожденные аномалии (16,5%) и четвертое - заболевания эндокринной системы (8,7%). В Костромской области, как и в Российской Федерации, отмечается рост первичной инвалидизации детского населения с 19,0 в 2009 году до 24,4% в 2012 году.
В 2012 году признано инвалидами - 298 детей от 0 до 18 лет, что на 2,0% больше, чем в 2011 году (2009 год - 5,1%, 2010 год - 5,6%, 2011 год - 6,3%). Рост первичной инвалидности в раннем возрасте обусловлен в основном состояниями, возникшими в антенатальный, ранний неонатальный и постнеонатальный период, а в старшем возрасте состояниями, возникающими в школьном возрасте. В возрастной структуре всех инвалидов - 16,4% составляют дети до 4-х лет; 30,6% - от 5 до 9 лет; 31,7% - от 10 до 14 лет; 21,3% - старше 15 лет. В структуре причин первичной инвалидности первые ранговые места занимают: врожденные аномалии развития - 23,8% (71 человек), болезни нервной системы - 17,5% (52 человека), психические расстройства - 14,4% (43 человека), болезни глаз - 13,4% (40 человек), болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ - 8,1% (24 человека).
Вместе с тем педиатрическую службу ожидают серьезные перемены и в связи с изменением законодательства. Принятые федеральные законы "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации" значительно меняют не только саму систему организации медицинской помощи детям, ее доступность, но и формируют позитивное общественное мнение о медицине.
В рамках программы модернизации здравоохранения Костромской области на 2011 - 2012 года в медицинских учреждениях Костромской области внедрены федеральные и региональные стандарты оказания медицинской помощи для детского населения - по язвенной болезни желудка и 12-перстной кишки, сахарному диабету, бронхиальной астме, пневмонии, энцефалиту, патологии новорожденных (синдром дыхательных расстройств, замедленный рост, врожденная пневмония), врожденным аномалиям и порокам развития системы кровообращения, первичной артериальной гипертензии, отиту, гастродуодениту, бронхиту, аппендициту; внедрены в работу региональные порядки оказания медицинской помощи по неонатологии, акушерству и гинекологии.
В 2012 году в области внедрены и реализуются порядки оказания медицинской помощи детям по педиатрии и неонатологической помощи. Планируется в течение 2013 - 2014 годов внедрить порядки оказания медицинской помощи по детской кардиологии, детской хирургии, детской стоматологии, детской онкологии, детской эндокринологии, детской урологии-андрологии, неонатальной хирургии.
Педиатрическая служба Костромской области представлена следующими медицинскими учреждениями: ОГБУЗ "Костромская областная детская больница", "Костромская областная клиническая больница", детское ортопедическое отделение "Костромской областной госпиталь для ветеранов войн", "Костромская областная психиатрическая больница", "Костромской областной противотуберкулезный диспансер", "Костромской областной наркологический диспансер", детское инфекционное отделение "Окружная больница Костромского округа N 1", ОГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации", ОГБУЗ "Специализированный дом ребенка с органическим поражениями ЦНС с нарушениями психики", ОГБУЗ "Костромской областной противотуберкулезный школьный санаторий", 29 отделений центральных районных, городских и участковых больниц, 46 детских поликлиник и кабинетов, всего 633 детские койки круглосуточного стационара. Имеющийся коечный фонд обеспечивает госпитализацию детей, сохраняется доступность стационарных услуг, хотя в сезонные подъемы заболеваемости стационарам приходится работать с перезагрузкой (рисунок N 1).
В 2012 году, как и в предыдущие годы, имело место оказание медицинской помощи детям на койках взрослых стационаров. Пролечено 2289 больных на инфекционных, кардиологических, терапевтических, неврологических, хирургических и травматологических койках многопрофильных стационаров медицинских учреждений области.
В соответствии с приказом департамента здравоохранения Костромской области от 29 декабря 2012 года N 847 "О коечной сети (койках круглосуточного и дневного стационара) медицинских учреждений Костромской области на 2013 год" планируется приведение коек круглосуточного стационара к федеральным нормативам в зависимости от профилей и развитие стационарзамещающих технологий, так в 2012 году по области было развернуто 758 коек, из них специализированные койки составили 61,5% (488 коек). В 2013 году работа в данном направлении будет продолжена и количество специализированных коек увеличится на 5,7%.
Стационарзамещающая помощь детям оказывается при детских поликлиниках медицинских учреждений области. Так, в 2012 году было развернуто 95 коек, а в 2013 году планируется развернуть 101 койку (прирост составит 6,3%), в том числе до 1/5 коек на дому.
Рисунок N 1
Медицинские организации Костромской области, оказывающие медицинскую помощь и реабилитацию детям
По-прежнему на низком уровне остается удовлетворенность граждан медицинской помощью, в том числе в части оказания медицинской помощи матерям и детям. Причины неудовлетворенности чаще всего связаны с нарушением этики и деонтологии, допущенными медицинскими работниками, а также с недоступностью и недостаточным уровнем оказываемой медицинской помощи. Кроме того, сохраняется дисбаланс системы оказания медицинской помощи: чрезмерно высокий уровень госпитализации и высокий объем скорой медицинской помощи на фоне недостаточной работы первичного звена. Имеющийся коечный фонд в стационарах службы родовспоможения и детства не всегда коррелирует со структурой заболеваемости и смертности женщин и детей, что приводит к снижению доступности и качества оказываемой медицинской помощи. Специализированная медицинская помощь детям развивается без учета региональных особенностей структуры заболеваемости и смертности.
В ОГБУЗ "Костромская областная детская больница" медицинская помощь детскому населению Костромской области оказывается в трех педиатрических отделениях, хирургическом, неврологическом, ЛОР-отделении, отделении патологии новорожденных детей, отделении выхаживания недоношенных детей, отделении интенсивной терапии и
реанимации, отделении интенсивной терапии и реанимации для новорожденных, в которых работают: врачей - 73 человека, медицинских сестер - 209 человек, санитарок - 94 человека.
Коечная мощность больницы составляет: 281 койка (педиатрических, в том числе для выхаживания недоношенных детей, патологии новорожденных - 155, хирургии - 10, гнойной хирургии - 20, урологических - 10, онкологических - 5 (в том числе 2 паллиативные), сосудистой хирургии - 1, торакальной хирургии - 1, кардиохирургических - 2, колопроктологических - 1, эндокринологических - 10, неврологических - 30, оториноларингологических - 30, интенсивной терапии и реанимации для новорожденных - 6, интенсивной терапии и реанимации в составе других профильных отделений - 6). Коек дневного стационара нет. Число пролеченных детей составляет более семи тысяч в год.
Здание ОГБУЗ "Костромская областная детская больница", 1963 года, типовой постройки для оказания медицинской помощи взрослому населению, было передано под детское медицинское учреждение 1 сентября 1987 года. Требованиям СанПин 2.1.3.2630 - 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" не соответствует, нуждается в капитальном ремонте и расширении площадей. Консультативной поликлиники, выездных консультативных бригад для оказания медицинской помощи детям при ОГБУЗ "Костромская областная детская больница" нет.
Функции областного консультативного центра для детей и многопрофильного стационара выполняет ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница". В ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница" специализированная медицинская помощь детскому населению Костромской области оказывается в детском соматическом отделении, в котором работают: врачей - 7 человек, медицинских сестер - 11 человек, санитарок - 11 человек. Коечная мощность детского соматического отделения составляет: 51 койка (педиатрических - 10, ревматологических - 5, гематологических - 4, пульмонологических - 10, аллергологических - 9, кардиологических - 7, эндокринологических - 6). Также детские койки для оказания медицинской помощи детям развернуты в следующих отделениях: нейрохирургическом отделении - 2 детские койки, травматологическом отделении - 4 детские койки, отделении челюстно-лицевой хирургии - 2 детские койки, оториноларингологическом отделении - 2 детские койки, отделении микрохирургии глаза - 5 детских коек, гинекологическом отделении - 1 детская койка. Коек дневного стационара нет. Число пролеченных детей в год около двух тысяч.
В консультативной поликлинике ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница" ведут прием детские специалисты: детский кардиолог, ревматолог, гастроэнтеролог, нефролог, пульмонолог, аллерголог-иммунолог, гематолог, офтальмолог, детский эндокринолог, оториноларинголог, невролог.
В соответствии с приказом департамента здравоохранения Костромской области от 29 декабря 2010 года N 522 "Об улучшении организации экстренной и планово-консультативной медицинской помощи населению Костромской области" отделением экстренной и планово-консультативной помощи ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница" осуществляется выездная работа врачей-специалистов в районы Костромской области для оказания медицинской помощи детям. За 2012 год осуществлено 42 выезда в муниципальные образования области врачей специалистов в составе мультидисцисциплинарных бригад, что в 2 раза больше 2011 года и соответственно осмотрено на 63% больше детей (570 детей), чем за аналогичный период 2012 года (350 детей). В 2013 году данная работа будет продолжена и к середине текущего года подключится передвижной мобильный комплекс для диспансеризации детей в отдаленных, малонаселенных районах области.
Здание детского соматического отделения ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница", 1960 года постройки, требованиям СанПин 2.1.3.2630 - 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" не соответствует и нуждается в капитальном ремонте.
Материально-техническая база действующих учреждений детства в Костромской области имеет значительный износ капитальных фондов, устаревшее оборудование, ограниченные возможности приобретения современного высокотехнологичного медицинского оборудования, что обусловлено его высокой стоимостью.
Анализ состояния материально-технической базы учреждений, оказывающих медицинскую помощь детям, в том числе данные по койкам для оказания медицинской помощи детям на базе взрослых стационаров, представлен в таблице N 1.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается детскому населению области на педиатрических, хирургических койках городских, районных, центральных районных больниц, при невозможности оказания
специализированной медицинской помощи дети направляются на лечение в окружные больницы, ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница", "Костромская областная детская больница", детское ортопедическое отделение "Костромской областной госпиталь для ветеранов войн", "Костромская областная психиатрическая больница", "Костромской областной противотуберкулезный диспансер", "Костромской областной наркологический диспансер", детское инфекционное отделение "Окружная больница Костромского округа N 1".
Имеющиеся площади и коечный фонд не позволяет сконцентрировать все профильные отделения на базе ОГБУЗ "Костромская областная детская больница".
Поэтому по-прежнему сохраняются детские специализированные отделения на базе "взрослых" стационаров. Для создания единой областной детской больницы необходимо иметь площади для размещения травматолого-ортопедического отделения, офтальмологического отделения, онкогематологического отделения, отделения для детей раннего возраста, отделения реабилитации, консультативной поликлиники. Это требует строительства нового корпуса на территории Костромской областной детской больницы. Реализация данного мероприятия позволит организовать детскую консультативную поликлинику, травматолого-ортопедическое отделение, офтальмологическое отделение, онкогематологическое отделение, отделения для детей раннего возраста, отделение реабилитации, организовать выездную работу врачей-специалистов ОГБУЗ "Костромская областная детская больница" в отдаленные районы области, уменьшить процент детей, получивших лечение на базе "взрослых" стационаров, развивать стационарзамещающие технологии. Планируется дальнейшее развитие стационарзамещающих технологий в виде дневного стационара и стационара на дому на базе окружных больниц Костромской области. В настоящее время проводится разработка медико-экономических стандартов по клинико-статистическим группам для стационаров на дому. С целью улучшения и приближения медицинской помощи детям в труднодоступных районах области в рамках программы модернизации было закуплен передвижной медицинский комплекс.
Лечение детей требует междисциплинарного подхода: как правило, у ребенка выявляется несколько заболеваний одновременно, лечение детей требует специальных навыков и умений от врачей всех специальностей, включая диагностику, дети чаще нуждаются в проведении реанимации и интенсивной терапии, дети требуют особого подхода при назначении и применении лекарственных препаратов, особенно при проведении терапии иммуносупрессивными и генноинженерными препаратами, у детей быстрее и чаще развиваются прогнозируемые осложнения терапии и др. При отсутствии возможности объединения всей специализированной помощи, необходима разработка четкого плана по маршрутизации пациентов в учреждения Костромской области.
В рамках региональной программ модернизации здравоохранения предусмотрен целый комплекс мер, направленных на повышение доступности специализированных видов медицинской помощи детям. Однако решить все проблемы реструктуризации педиатрического коечного фонда, улучшения материально-технической базы педиатрических лечебных учреждений, обеспечения высококвалифицированными кадрами не удастся.
Таблица N 1
Анализ состояния материально-технической базы учреждений, оказывающих медицинскую помощь детям, в том числе данные по койкам для оказания медицинской помощи детям на базе взрослых стационаров
Доля (%) детей, пролеченных на взрослых койках в 2012 году, от общего числа детей, получивших стационарное лечение |
16% |
Процент износа учреждений родовспоможения и детства, подлежащих капитальному ремонту и реконструкции |
По состоянию на 01.01.2013 года: ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница" - 35%, ОГБУЗ "Родильный дом г. Костромы" - 46%, ОГБУЗ "Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф." - 43%, ОГБУЗ "Галичская окружная больница" - 23%, ОГБУЗ "Мантуровская окружная больница" - 98%, ОГБУЗ "Буйская городская больница" - 70%, ОГБУЗ "Волгореченская городская больница" - 48%, ОГБУЗ "Нерехтская ЦРБ" - 84%, ОГБУЗ "Вохомская районная больница" - 32%, ОГБУЗ "Островская районная больница" - 100%, ОГБУЗ "Нейская районная больница" - 61%, ОГБУЗ "Костромская областная детская больница" - 52% |
Процент износа учреждений, имеющие в своем составе реабилитационные детские отделения |
По состоянию на 01.01.2013 года: ОГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации для детей" - 43% |
Расстояние и время в пути (зимой и летом) до акушерских учреждений III группы (приказ 808н) и детской краевой/республиканской/областной детской больницы от наиболее отдаленного населенного пункта Субъекта |
Беременные женщины, имеющие показания к госпитализации на родоразрешение в учреждение III уровня, в плановом порядке госпитализируются в акушерский стационар II уровня ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница" (г. Кострома), ОГБУЗ "Родильный дом г. Костромы" с последующим переводом в акушерский стационар III уровня: ФГБУ "Ивановский НИИ материнства и детства им. В.Н. Городкова" (г. Иваново, расстояние от г. Костромы 100 км, время в пути зимой 1 час 30 минут, летом 1 час); ОГБУЗ ЯО "Областной перинатальный центр" (г. Ярославль, расстояние от г. Костромы - 84 км, время в пути 1 час 20 минут, летом 50 минут) |
Количество коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных (в учреждениях родовспоможения и отдельно в детских больницах) |
По состоянию на 01.01.2013 года: ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница" - 6, ОГБУЗ "Костромская областная детская больница" - 6, ОГБУЗ "Родильный дом г. Костромы" - 6, ОГБУЗ "Волгореченская городская больница" - 1, ОГБУЗ "Нерехтская центральная районная больница" - 1, ОГБУЗ "Галичская окружная больница" - 2, ОГБУЗ "Буйская городская больница" - 1, ОГБУЗ "Мантуровская окружная больница" - 2, ОГБУЗ "Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф" - 3 Итого 28 коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных |
Количество коек патологии новорожденных (в учреждениях родовспоможения и отдельно в детских больницах |
По состоянию на 01.01.2013 года: ОГБУЗ "Костромская областная детская больница" - 66, ОГБУЗ "Родильная дом г. Костромы" - 1, ОГБУЗ "Волгореченская городская больница" - 1, ОГБУЗ "Нерехтская центральная районная больница" - 1, ОГБУЗ "Галичская окружная больница" - 2, ОГБУЗ "Мантуровская окружная больница" - 2, ОГБУЗ "Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф" - 2, ОГБУЗ "Вохомская районная больница" - 1 Итого - 76 коек патологии новорожденных |
Количество коек для детей с указанием профиля в учреждениях здравоохранения для взрослых |
По состоянию на 01.01.2013 года: ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница" - детское соматическое отделение, коечная мощность отделения составляет 51 койка: 10 педиатрических, 5 ревматологических, 4 гематологических, 10 пульмонологических, 9 аллергологических, 7 кардиологических, 6 эндокринологических. Также детские койки для оказания медицинской помощи детям развернуты в следующих отделениях: нейрохирургическом отделении - 2 детские койки, травматологическом отделении - 4 детские койки, отделении челюстно-лицевой хирургии - 2 детские койки, ЛОР-отделении - 2 детские койки, отделении микрохирургии глаза - 5 детских коек, гинекологическом отделении - 1 детская койка, ОГБУЗ "Областной госпиталь для ветеранов войн" - детское ортопедическое отделение, 30 коек, ОГБУЗ "Окружная больница Костромского округа N 1" - детское инфекционное отделение, 60 коек, ОГБУЗ "Окружная больница Костромского округа N 2" - 25 педиатрических коек, ОГБУЗ "Волгореченская городская больница" - 11 педиатрических коек, ОГБУЗ "Нерехтская ЦРБ" - 10 педиатрических коек, ОГБУЗ "Островская районная больница" - 4 педиатрические койки, ОГБУЗ "Красносельская районная больница" - 3 педиатрические койки, ОГБУЗ "Судиславская районная больница" - 3 педиатрические койки, ОГБУЗ "Галичская окружная больница" - 18 педиатрических коек, ОГБУЗ "Буйская городская больница" - 13 педиатрических коек, ОГБУЗ "Чухломская центральная районная больница" - 2 педиатрические койки, ОГБУЗ "Парфеньевская районная больница" - 3 педиатрические койки, ОГБУЗ "Антроповская центральная районная больница" - 3 педиатрические койки, ОГБУЗ "Солигаличская районная больница" - 2 педиатрические койки, ОГБУЗ "Ореховская участковая больница" - 1 педиатрическая койка, ОГБУЗ "Сусанинская районная больница" - 3 педиатрические койки, ОГБУЗ "Мантуровская окружная больница" - 15 педиатрических коек, ОГБУЗ "Нейская районная больница" - 10 педиатрических коек, ОГБУЗ "Макарьевская районная больница" - 4 педиатрические койки, ОГБУЗ "Кадыйская районная больница" - 3 педиатрические койки, ОГБУЗ "Межевская районная больница" - 3 педиатрические койки, ОГБУЗ "Кологривская районная больница" - 2 педиатрические койки, ОГБУЗ "Шарьинская окружная больница имени Каверина В.Ф" - 26 педиатрических коек, ОГБУЗ "Вохомская районная больница" - 12 педиатрических коек, ОГБУЗ "Павинская районная больница" - 3 педиатрические койки, ОГБУЗ "Боговаровская районная больница" - 3 педиатрические койки, ОГБУЗ "Пыщугская районная больница" - 3 педиатрические койки. ОГБУЗ "Поназыревская районная больница" - 3 педиатрические койки, ОГБУЗ "Рождественская участковая больница" - 5 педиатрических коек |
Количество коек для медицинской реабилитации детей круглосуточного пребывания |
- |
Количество коек для медицинской реабилитации детей в дневных стационарах (на базе детских больниц, детских поликлиник, стационаров для взрослых) |
ОГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации для детей", дневной стационар на 94 койки |
Средняя занятость койки для оказания медицинской реабилитации детей |
17 койко/дней |
Целесообразно дальнейшее финансирование и развитие программы "Родовой сертификат", реализация которой позволит улучшить материально-техническую базу учреждений родовспоможения, сократить показатели материнской и младенческой смертности, снизить заболеваемость новорожденных; проведение мероприятий по ранней диагностике заболеваний и снижению первичной инвалидности и смертности детей.
Одним из приоритетных направлений, способствующих улучшению состояния здоровья, снижению смертности и инвалидности детей, является доступность и качество специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детскому населению.
В Костромской области, как и в Российской Федерации, создана комплексная система оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным.
Оказание своевременной и эффективной лечебно-диагностической и профилактической помощи в медицинских учреждениях ВИЧ-инфицированным беременным женщинам и их детям - одна из важных задач, стоящих перед службой охраны здоровья матери и ребенка.
Внедрение современной бесплатной высокоактивной антиретровирусной терапии кардинально изменило отношение медицинских специалистов и людей, живущих с ВИЧ, к беременности.
Доля ВИЧ-инфицированных женщин, взятых на учет в 2012 году, выявленных среди беременных, составила 87 человек, что на 35% больше, чем в 2011 году (в 2011 году - 64 человека). В 2012 году в Костромской области родилось 42 ребенка от женщин с ВИЧ-инфекцией, что составляет 82% (в 2011 году - 51 ребенок).
Организация и проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку, прежде всего проведение антиретровирусной профилактики во время беременности, родов и новорожденному, осуществляется в соответствии с утвержденным и единым для всей Российской Федерации стандартом.
Количество женщин, завершивших беременность родами (43 человека), получали первый этап ППМР в 2012 году- 98% (42 женщины), в 2011 году -76% (39 из 51 женщины).
Охват новорожденных химиопрофилактикой составил 100%, в 2011 году 94%. Полную трехэтапную профилактику в 2012 году получили 98% (42 пары мать-ребенок), в 2011 году 76% (39 пар мать - ребенок).
Распространение ВИЧ-инфекции среди беременных женщин способствовало росту рождаемости детей, имеющих перинатальный контакт по ВИЧ-инфекции, и, как следствие, росту численности детей, страдающих ВИЧ-инфекцией. Медицинская помощь, оказываемая детям, страдающим ВИЧ-инфекцией, требует существенных затрат на диагностику, лечение и социальные выплаты на протяжении многих лет жизни ребенка, поэтому профилактика вертикальной передачи вируса иммунодефицита человека (от матери к ребенку во время беременности, родов и грудного вскармливания) приобретает особую значимость.
Для обеспечения дальнейшего снижения детской смертности и инвалидности необходимо совершенствование организации и повышение эффективности единой системы лекарственной профилактики вертикальной передачи вируса иммунодефицита человека, в том числе унификации метода антиретровирусной профилактики, повышение до 99% охвата лекарственной профилактикой в соответствии с действующими стандартами и не менее 90% охвата трехэтапной профилактикой пар мать - дитя.
Начиная с 2001 года, после утверждения приказа Министерства здравоохранения России от 28.12.2000 N 457 "О совершенствовании пренатальной диагностики в профилактике наследственных и врожденных заболеваний у детей", в котором разработаны порядок пренатального обследования беременных женщин, методы пренатальной диагностики, алгоритмы взаимодействия врачей различных специальностей: медицинских генетиков, акушеров-геникологов#, неонатологов в определении пренатального диагноза и пренатальной/постнатальной тактики по результатам дородовой диагностики, в Костромской области в системе акушерской помощи беременным женщинам пренатальная диагностика состояния плода как метод вторичной профилактики врожденных нарушений развития занимает важное место. До сегодняшнего дня в нашей области в целях снижения младенческой смертности, предупреждения детской инвалидности и совершенствования дородовой диагностики осуществляется работа по приказу департамента здравоохранения Костромской области N 132 "О порядке выявления врожденных пороков развития и хромосомных нарушений у плода и оказания медицинской помощи беременным женщинам с ВПР плода в медицинских учреждениях области", разработанному на основании приказа Минздрава России от 28.12.2000 N 447. Данным приказом утверждены: трехуровневая система ультразвукового обследования беременных женщин; перечень кабинетов ультразвуковой диагностики (далее - УЗ диагностики) II уровня и порядок проведения УЗ диагностики врожденных пороков развития (далее - ВПР) у плода; порядок направления в них беременных женщин; протоколы УЗ диагностики; разработаны сигнальная карта, извещение и мониторинг выявленных пороков развития плода у беременных женщин. Согласно данному приказу I уровень ультразвуковой диагностики в 11 - 14 недель, в 20 - 22 недели и в 32 - 34 недели беременности осуществляется в ультразвуковых кабинетах при женских консультациях и амбулаторно-поликлинических отделениях (учреждениях). При подозрении на ВПР или хроническую асфиксию (далее - ХА) у плода беременные женщины направляются врачом акушером-гинекологом в кабинет ультразвуковой диагностики II уровня, организованные при консультативной поликлинике ОГБУЗ "Костромская областная клиническая больница", женской консультации ОГБУЗ "Родильный дом г. Костромы N 1", ОГБУЗ "Центр планирования семьи и репродукции Костромской области", "Центр матери и ребенка" и женской консультации ОГБУЗ "Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф". III уровень ультразвуковой диагностики должен осуществляться в отделениях УЗ диагностики ФГБУ "НЦ акушерства, гинекологии и перинатологии им. академика В.И. Кулакова", ФГБУ "Ивановский НИИ материнства и детства им. В.Н. Городкова" и Перинатального кардиологического центра НЦ СХХ им. А.Н. Бакулева. В первом триместре беременности, кроме ультразвуковой диагностики, проводится исследование уровней сывороточных маркеров: свободный бета-ХГЧ и PAPP-A, при поздней явке беременной, в 16 - 20 недель беременности, исследуются уровни свободный бета-ХГЧ и АФП в крови женщины. Однако эффективность пренатального выявления наиболее частого хромосомного заболевания (синдрома Дауна) показывает неэффективность организации пренатальной диагностики в женских консультациях и амбулаторно-поликлинических учреждениях.
Залогом успеха внедрения нового порядка пренатального скрининга - в проценте охвата беременных скринингом, что целиком и полностью зависит от эффективной организации пренатального консилиума врачами ЖК, включая раннюю постановку на учет по беременности, своевременное направление беременных в окружные кабинеты пренатальной диагностики с представлением полной информации о целях, задачах, мероприятиях, уровне и эффективности предполагаемого обследования.
С 2014 года планируется организация следующего алгоритма пренатальной диагностики нарушений развития плода у беременных женщин Костромской области (таблица N 2).
Таблица N 2
Алгоритм пренатальной диагностики нарушений развития плода у беременных женщин Костромской области
Этапы/ уровни ПД нарушений развития плода |
Сроки проведения |
Место проведения |
Методы исследования |
||||
экспертное УЗИ |
исследование ХГЧ и PAPP-A |
срининг УЗИ |
инвазивная диагностика (забор и исследование материала: амниоцентез, АВХ) |
пренатальный консилиум |
|||
I этап обследования беременных женщин (окружной уровень) |
11 - 14 недель |
Окружные кабинеты ПД |
+ |
+ |
- |
- |
- |
II этап обследования беременных женщин (муниципальный уровень) |
20 - 22 недель |
Кабинеты УЗД ЖК и АПУ |
- |
- |
+ |
- |
- |
III этап обследования беременных женщин (муниципальный уровень) |
30 - 32 недель |
Кабинеты УЗД ЖК и АПУ |
- |
- |
+ |
- |
- |
IV этап обследования беременных женщин (окружной уровень) |
Любые сроки беременности при подозрении на ВПР и ХА у плода |
Кабинет УЗД при консультативной поликлинике ОГБУЗ "Костромская областная больница" |
+ |
- |
- |
- |
+ |
V этап обследования беременных женщин |
Любые сроки беременности при подозрении на ВПР и ХА у плода |
ФГБУ "Ивановский НИИ материнства и детства им. В.Н. Городкова" |
+ |
- |
- |
+ |
+/- |
Как следует из таблицы, ультразвуковое исследование плода в первом триместре будет проводиться только на базе окружных кабинетов пренатальной диагностики (далее ОКПД) и только врачами-экспертами, подготовленными по специальной программе и имеющими ежегодно подтверждаемый сертификат компетенции в измерении по крайней мере одного из маркеров ХА и ВПР: толщина воротникового пространства у плода (ТВП).
В настоящее время одним из наиболее перспективных направлений улучшения демографической ситуации является охрана и восстановление репродуктивного здоровья населения. В современных условиях отмечается неуклонный рост гинекологических заболеваний по многим нозологическим формам, показатель женского бесплодия за последние 5 лет увеличился на 16%, значительное число семей нуждаются во вспомогательных репродуктивных технологиях. Анализ причин, приводящих к возникновению гинекологических заболеваний у женщин, нарушению репродуктивной функции и бесплодию, свидетельствует, что одним из ведущих факторов являются аборты. Несмотря на снижение числа абортов за последние 5 лет на 27%, частота искусственного прерывания остается высокой, что свидетельствует о необходимости продолжения комплекса мероприятий, направленных на их профилактику и снижение абортов. В Костромской области в последние годы сохраняется стойкая тенденция к снижению числа абортов во всех возрастных группах. За последние 5 лет общее число абортов сократилось. Общее число абортов в Костромской области в 2012 году уменьшилось с 5500 в 2011 году до 4743 в 2012 году (на 757 случаев - 13,7 %).
Показатель абортов в области на 1000 женщин фертильного возраста снизился на 0,1 с 31,1 до 26,9. Отмечено снижение количества абортов по всем возрастным группам, особенно:
в группе 15 - 17 лет с 73 - 1,3% в 2011 г., до 61 - 1,2% в 2012 году, снижение на 16,4%;
в группе 15 - 19 лет с 320 - 5,8% в 2011 году, до 217 - 4,5% в 2012 году, снижение на 103 - 32%.
Одним из резервов сохранения уровня рождаемости является увеличение объемов оказания медицинской помощи по лечению бесплодия с использованием современных вспомогательных репродуктивных технологий. Реализация мероприятий по повышению эффективности лечения бесплодия с использованием вспомогательных репродуктивных технологий увеличит доступность данного вида помощи и будет способствовать повышению рождаемости на 30% от числа пролеченных с использованием вспомогательных репродуктивных технологий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.