Решение Думы г. Костромы от 4 декабря 2014 г. N 227 "О бюджете города Костромы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Решение Думы г. Костромы
от 4 декабря 2014 г. N 227
"О бюджете города Костромы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

С изменениями и дополнениями от:

29 января, 26 февраля, 26 марта 2015 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 29 августа 2008 года N 133, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы решила:

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 26 марта 2015 г. N 50 в пункт 1 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Костромы на 2015 год:

1) общий объем доходов бюджета города Костромы в сумме 4 341 180,6 тысячи рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 555 636,6 тысяч рублей;

2) общий объем расходов бюджета города Костромы в сумме 4 600 756,8 тысяч рублей;

3) дефицит бюджета города Костромы в сумме 259 576,2 тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 29 января 2015 г. N 1 в пункт 2 настоящего решения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Костромы на плановый период 2016 и 2017 годов:

1) общий объем доходов бюджета города Костромы:

на 2016 год в сумме 3 977 248,1 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 102 190,0 тысяч рублей;

на 2017 год в сумме 4 304 542,6 тысяч рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 113 968,6 тысяч рублей;

2) общий объем расходов бюджета города Костромы:

на 2016 год в сумме 4 165 248,1 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 78 256,1 тысяч рублей;

на 2017 год в сумме 4 434 542,6 тысяч рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 169 478,8 тысяч рублей;

3) дефицит бюджета города Костромы:

на 2016 год в сумме 188 000,0 тысяч рублей;

на 2017 год в сумме 130 000,0 тысяч рублей.

3. Утвердить:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета города Костромы согласно приложению 1 к настоящему решению;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Костромы согласно приложению 2 к настоящему решению.

4. Установить, что доходы бюджета города Костромы формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, зачисляемых в бюджет города Костромы по нормативам отчислений, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, а также за счет:

1) средств, поступающих от налогоплательщиков в счет погашения задолженности:

по налогу на рекламу, мобилизуемому на территории города Костромы, - по нормативу 100 процентов;

по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемым на территории города Костромы, - по нормативу 100 процентов;

по прочим местным налогам и сборам, мобилизуемым на территории города Костромы, - по нормативу 100 процентов;

по штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанных в настоящем подпункте налогов - по нормативам отчислений этих налогов, действовавшим до 1 января 2006 года;

2) доходов от размещения временно свободных средств бюджета города Костромы - по нормативу 100 процентов;

3) прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета города Костромы - по нормативу 100 процентов;

4) доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества города Костромы, - по нормативу 100 процентов;

5) прочих доходов от компенсации затрат бюджета города Костромы - по нормативу 100 процентов;

6) платежей, взимаемых органами местного самоуправления (организациями) города Костромы за выполнение определенных функций, - по нормативу 100 процентов;

7) доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджета города Костромы, - по нормативу 100 процентов;

8) невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджет города Костромы, - по нормативу 100 процентов;

9) прочих неналоговых доходов бюджета города Костромы - по нормативу 100 процентов.

5. Учесть в бюджете города Костромы на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов поступление доходов:

1) в 2015 году - согласно приложению 3 к настоящему решению;

2) в плановом периоде 2016 и 2017 годов - согласно приложению 4 к настоящему решению.

6. Установить, что:

1) средства, поступившие на счета получателей средств бюджета города Костромы в счет погашения дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета города Костромы в порядке, установленном Администрацией города Костромы;

2) Администрация города Костромы вправе направлять доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных подпунктом 1 пункта 1 настоящего решения, на финансирование дефицита бюджета города Костромы, погашение кредиторской задолженности прошлых лет, а также привлекать установленные бюджетным законодательством дополнительные источники финансирования дефицита бюджета города Костромы;

3) в случае изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации, состава и (или) функций органов местного самоуправления города Костромы, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, являющихся главными администраторами доходов бюджета города Костромы, либо главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Костромы, Администрация города Костромы вправе вносить соответствующие изменения в перечень закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета города Костромы с последующим внесением изменений в настоящее решение;

4) главные администраторы доходов бюджета города Костромы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Костромы, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета города Костромы.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

1) на 2015 год - согласно приложению 5 к настоящему решению;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов - согласно приложению 6 к настоящему решению.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Костромы:

1) на 2015 год - согласно приложению 7 к настоящему решению;

2) на плановый период 2016 и 2017 годов - согласно приложению 8 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 26 марта 2015 г. N 50 в пункт 9 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2015 год в сумме 18 708,2 тысячи рублей, на 2016 год в сумме 18 708,2 тысячи рублей, на 2017 год в сумме 18 708,2 тысячи рублей.

10. Установить размер резервного фонда Администрации города Костромы на 2015 год в сумме 3 000 тысяч рублей, на 2016 год в сумме 3 000 тысяч рублей, на 2017 год в сумме 3 000 тысяч рублей.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 26 марта 2015 г. N 50 в пункт 11 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Костромы на 2015 год в сумме 46 920 тысяч рублей, на 2016 год в сумме 12 387 тысяч рублей, на 2017 год в сумме 12 617 тысяч рублей.

12. Утвердить следующий перечень расходов бюджета города Костромы, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:

1) заработная плата с начислениями на нее;

2) продукты питания;

3) предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, включая расходы, связанные с исполнением публичных нормативных обязательств;

4) расходы, связанные с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей;

5) топливно-энергетические ресурсы, в том числе тепловая и электрическая энергия, коммунальные услуги;

6) обслуживание и погашение муниципального долга города Костромы.

13. Установить, что органы местного самоуправления города Костромы и казенные учреждения города Костромы не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов численности муниципальных служащих города Костромы и работников казенных учреждений города Костромы, за исключением случаев, связанных с изменением состава и (или) функций органов местного самоуправления города Костромы и казенных учреждений города Костромы.

14. Установить, что в случае превышения предусмотренных методиками расчета субвенций из областного бюджета нормативов расходов на исполнение отдельных государственных полномочий Костромской области по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, по организации деятельности административных комиссий, в связи с необходимостью обеспечения муниципальным служащим Администрации города Костромы, осуществляющим указанные государственные полномочия Костромской области, равного с иными муниципальными служащими города Костромы денежного содержания и равных гарантий, установленных муниципальными правовыми актами города Костромы, Администрация города Костромы вправе в пределах средств, предусмотренных на ее содержание по подразделу 0104 "Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций" классификации расходов бюджетов, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета города Костромы финансировать расходные обязательства по исполнению названных государственных полномочий Костромской области сверх сумм, предусмотренных на указанные цели приложением 7 к настоящему решению по соответствующим каждому отдельному государственному полномочию, указанному в настоящем пункте, целевым статьям расходов бюджета.

15. Установить, что в 2015 году из бюджета города Костромы на условиях и в порядке, установленных постановлениями Администрации города Костромы, предоставляются следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг:

1) юридическим лицам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Костроме в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением указанной деятельности;

2) юридическим лицам, оказывающим населению услуги бань и душевых, услуги прачечных самообслуживания, - в целях возмещения доходов, недополученных в связи с оказанием названных услуг по тарифам, установленным органами местного самоуправления города Костромы;

3) имеющим в управлении не менее 50 процентов многоквартирных домов, построенных в городе Костроме до 1960 года, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, а также юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения расходов на текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов;

4) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома;

5) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности, - в целях частичного возмещения затрат, связанных с участием в выставках, ярмарках и иных аналогичных мероприятиях;

6) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности, - в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатой процентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам;

7) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - в целях частичного возмещения затрат, связанных с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства консультационных и юридических услуг по льготным ценам или бесплатно;

8) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности, - в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатой обучения или повышения квалификации указанных субъектов и их сотрудников;

9) начинающим индивидуальным предпринимателям, осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности, - в целях частичного возмещения затрат, связанных с организацией и развитием собственного дела;

10) юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения - в целях частичного возмещения затрат, связанных с закупкой техники, работающей на газомоторном топливе, необходимой для осуществления указанной деятельности.

16. Субсидий юридическим лицам, предусмотренные подпунктами 5 - 9 пункта 15 настоящего решения, являются формой грантов, предоставляемых из бюджета города Костромы.

17. Определить, что в 2015 году из бюджета города Костромы на условиях и в порядке, установленных постановлениями Администрации города Костромы, предоставляются следующие субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями:

1) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим перевозку пассажиров, полностью или частично утративших способность самостоятельно передвигаться на специально оборудованных транспортных средствах, - в целях возмещения части затрат, возникших в связи с осуществлением указанной деятельности;

2) бюджетным и автономным учреждениям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, включая образовательные организации, в отношении которых Администрация города Костромы не осуществляет функции и полномочия учредителя, - как форма гранта по результатам проведения конкурсов;

3) общественным организациям, целями которых являются развитие и пропаганда одного или нескольких видов спорта, - в целях возмещения части затрат, связанных с организацией и проведением мероприятий в области физической культуры и спорта на территории города Костромы;

4) социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты и программы по направлениям, определенным постановлением Администрации города Костромы, - в целях возмещения части затрат, возникших в связи с реализацией указанных проектов и программ;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 29 января 2015 г. N 1 пункт 17 настоящего решения дополнен подпунктом 5

5) некоммерческим организациям - в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по ремонту расположенных на территории города Костромы жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 26 марта 2015 г. N 50 пункт 17 настоящего решения дополнен подпунктом 6, вступающим в силу с 1 апреля 2015 г.

6) некоммерческим организациям в целях возмещения сумм арендной платы за предоставленные для использования в целях многоэтажного жилищного строительства земельные участки, государственная собственность на которые не разграниче