Решение Собрания депутатов Красносельского муниципального района Костромской области от 18 декабря 2014 г. N 635 "О бюджете Красносельского муниципального района на 2015 год"

Решение Собрания депутатов Красносельского муниципального района Костромской области
от 18 декабря 2014 г. N 635
"О бюджете Красносельского муниципального района на 2015 год"

Рассмотрев проект бюджета Красносельского муниципального района на 2015 год, представленный администрацией муниципального района с учетом предложений, замечаний, высказанных на заседаниях постоянных депутатских комиссий, публичных слушаниях от 18.12.2014 года, Собрание депутатов района решило:

1. Утвердить бюджет Красносельского муниципального района на 2015 год по расходам в сумме 289101,7 тысяч рублей и по доходам в сумме 278164,7 тысяч рублей, в том числе безвозмездные поступления 168785,7 тысяч рублей.

2. Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 10937,0 тысяч рублей.

3. Утвердить на 2015 год источники финансирования дефицита бюджета муниципального района, согласно приложению N 1.

4. Установить, что администрация муниципального района по согласованию с Собранием депутатов вправе:

4.1. направлять доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, на финансирование дефицита бюджета муниципального района;

4.2. привлекать дополнительные источники финансирования дефицита бюджета муниципального района, установленные бюджетным законодательством.

5. Утвердить перечень главных администраторов поступлений доходов бюджета муниципального района, и закрепленные за ними виды доходов, согласно приложению N 2 к настоящему решению.

6. Предоставить право главным администраторам доходов муниципального района, в случае изменения функций главных администраторов платежей, уточнять закрепленные за ними коды классификации доходов бюджетов РФ с последующим внесением изменений в настоящее решение.

7. Установить, что доходы бюджета муниципального района с 1 января 2015 года формируются за счет налоговых и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений установленными законодательными актами Российской Федерации, Костромской области; иных доходов (в части погашения задолженности прошлых лет по отмененным налогам и сборам и иным обязательным платежам) в соответствии с нормативами отчислений.

8. Установить нормативы отчислений неналоговых доходов в бюджеты городского и сельских поселений Красносельского муниципального района на 2015 год согласно приложению N 3.

9. Учесть в бюджете муниципального района на 2015 год поступления доходов по основным источникам, согласно приложению N 4 к настоящему решению.

10. Установить, что на сумму задолженности, возникающую при предоставлении отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и сборов в части, зачисляемой в местный бюджет, начисляются проценты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

11. Установить, что муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета муниципального района на основании бюджетных смет, вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц и средства от иной, приносящей доход деятельности.

Средства, полученные муниципальными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц и средства от иной, приносящей доход деятельности, поступают в доход бюджета муниципального района.

12. Установить, что получатели средств бюджета муниципального района при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального района, вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100 процентов договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о приобретении горюче-смазочных материалов, путевок на санаторно-курортное лечение, об обучении на курсах повышения квалификации, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

2) в размере 50 процентов суммы договора по услугам общественного питания;

3) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) по остальным договорам (муниципальным контрактам).

13. Утвердить распределение расходов бюджета муниципального района на 2015 год по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов в Российской Федерации, согласно приложениям N 5 и N 6 к настоящему решению.

14. Утвердить объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений, направленных на предоставление дотаций бюджетам поселений на 2015 год в сумме 3953,0 тысячи рублей.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов в 2015 году, передаваемых органам местного самоуправления поселений согласно приложению N 7.

15. Установить размер резервного фонда администрации Красносельского муниципального района на 2015 год в сумме 500,0 тыс. рублей.

16. Утвердить следующий перечень статей текущих расходов бюджета муниципального района на 2015 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:

- заработная плата с начислениями;

- расходы на питание;

- расходы по обслуживанию и погашению муниципального долга;

- расходы на топливно-энергетические ресурсы, ГСМ.

17. Установить на 2015 год оборотную кассовую наличность в размере 10000,0 тысяч рублей.

18. Установить верхний предельный объем муниципального долга муниципального образования на 1 января 2016 года по долговым обязательствам в сумме 90000,0 тысяч рублей.

19. Установить в 2015 году предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Красносельского муниципального района в размере 1300,0 тыс. рублей.

20. Утвердить программу внутренних заимствований Красносельского муниципального района согласно приложению N 8 к настоящему решению.

21. Разрешить Администрации Красносельского муниципального района в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2015 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций, а также заимствования иных юридических лиц.

22. Утвердить перечень муниципальных целевых программ предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета Красносельского муниципального района на 2013 год, согласно приложению N 9 к настоящему решению.

23. Установить, что заключение и оплата учреждениями и администрацией муниципального района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомством, функциональной и экономической классификацией расходов местного бюджета и с учетом принятых и исполненных обязательств.

Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств муниципального района на 2015 год.

Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального района, финансируемыми из бюджета муниципального района на основе смет расходов, обеспечивается через орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета.

Орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района, имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальными учреждениями, нарушающих установленный администрацией муниципального района порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района.

Договор, заключенный муниципальными учреждениями или администрацией муниципального района с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышение обязательства бюджета муниципального района, подлежит признанию недействительным по иску вышестоящей организации и финансового органа администрации муниципального образования.

24. Определить управление финансов администрации Красносельского муниципального района единственным уполномоченным органом исполнительной власти Красносельского района, который осуществляет от имени Красносельского муниципального района внутреннее заимствование.

25. Установить, что распорядители средств бюджета муниципального района выступают в суде от имени казны Красносельского муниципального района:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействиям) соответствующих должностных лиц и органов по ведомственной принадлежности;

- по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам подведомственных казенных учреждений Красносельского муниципального района.

Выплата средств по исполнительным листам, предъявленных к казне, производится за счет казны Красносельского муниципального района с лицевого счета финансового органа, открытого в Отделении по Красносельскому району УФК по Костромской области, и в пределах средств, предусмотренных настоящим решением.

26. Установить, что органы местного самоуправления Красносельского муниципального района и муниципальные учреждения не вправе принимать в 2015 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих муниципального района, работников муниципальных учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание, за исключением случаев, связанных с изменением состава и (или) функций органов местного самоуправления муниципального района и муниципальных учреждений муниципального района.

Рекомендовать советам депутатов городского и сельских поселений принять аналогичные решения.

27. В случае принятия органами местного самоуправления поселений решений, нарушающих порядок зачисления в районный бюджет доходов, а также иным образом нарушающих положения бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства РФ о налогах и сборах, бюджетного законодательства Костромской области, бюджетных законодательных актов Красносельского муниципального района, администрация района в лице управления финансов вправе приостанавливать и (или) уменьшать финансирование из районного бюджета перечисление средств из районного фонда финансовой поддержки поселений.

28. Установить, что сводная бюджетная роспись по доходам, расходам и источникам финансирования утверждается в соответствии с положением "О бюджетном процессе в Красносельском муниципальном районе Костромской области".

29. Установить, что исполнение бюджета муниципального района по казначейской системе осуществляется управлением финансов администрации муниципального района с использованием лицевых счетов бюджетных средств, открытых в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Костромской области.

Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание бюджета муниципального района на основании соглашения и на безвозмездной основе.

30. Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального района на 2015 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников доходных поступлений в бюджет муниципального района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального района на 2015 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

В случае, если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального района, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах, предусмотренных на эти цели в бюджете на 2015 год.

31. Направить настоящее решение для подписания и официального опубликования главе муниципального района С.М. Ложникову.

32. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету и налогам (Обручников С.Б.)

33. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.

Председатель Собрания депутатов района

И.А. Стукалова

Глава муниципального района

С.М. Ложников