Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

Приложение N 1
к постановлению
администрации Шарьинского
муниципального района
Костромской области
от 22 сентября 2014 г. N 321

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры и спорта в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации Шарьинского муниципального района Костромской области от 22 сентября 2014 г. N 321)

Паспорт программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями от 23 июля, 25 декабря 2008 г.) Министерство спорта Российской Федерации приказ от 14.03.2014 г. N 83 "Об утверждении базовых видов спорта на 2014 - 2018 годы" Приложение N 4 к государственной программе "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 - 2020 годы" план первоочередных мероприятий по выполнению решений Государственного Совета РФ по вопросу: "О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян" от 11.02.02 года. Закон Костромской области от 28.04.2010 N 611-4-ЗКО "О физической культуре и спорте в Костромской области". Областная целевая программа, утвержденная постановлением Костромской областной Думы от 25 ноября 2008 г. N 3443 "Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2009 - 2012 годы."
Заказчик программы	Администрация Шарьинского муниципального района
Основные разработчики программы	Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района
Цели и задачи Программы	Осуществление комплекса мер, направленных на создание условий для занятий физической культурой и спортом, формирований потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных групп населения района, укрепление здоровья, профилактика заболеваний, приобщение к здоровому образу жизни, физическое и духовное совершенствование жителей района.
Сроки реализации программы	2015 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий программы	- нормативно-правовое, кадровое, информационное, научно-методическое обеспечение физической культуры и спорта - укрепление материально-технической базы отрасли - развитие детско-юношеского, студенческого спорта, спорта высших достижений - развитие физической культуры по месту жительства и в организациях - развитие спортивно-туристических групп - проведение массовых спортивно-культурных мероприятий и праздников - повышение доступности занятий физической культурой и спортом - пропаганда здорового образа жизни - формирование ценности физической культуры и спорта среди детей и молодежи
Координатор Программы	Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района
Исполнители основных мероприятий Программы	Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района
Ориентировочные объемы и источники финансирования	Всего по программе: 1110.00 т.р. - местный бюджет: 1110.00 т. - внебюджетные источники:
Ожидаемые результаты реализации "Программы"	Увеличение числа жителей района регулярно занимающихся физической культурой и спортом, уменьшение заболеваемости, увеличение физической подготовленности детей и подростков, молодежи, повышение их готовности к созидательному труду и защите Родины, сохранение кадрового потенциала отрасли. Уменьшение числа правонарушений среди подростков и несовершеннолетних, повышение эффективности деятельности государственных и муниципальных учреждений и общественных организаций, участвующих в развитии физической культуры и спорта, улучшение деятельности организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, приобщение подростков к духовным и материальным ценностям
Контроль за реализацией "Программы"	Контроль за выполнение "Программы" осуществляют: - администрация Шарьинского муниципального района - собрание депутатов Шарьинского муниципального района

Программа

1. Содержание проблемы:

На территории Шарьинского муниципального района находится 10 сельских поселений, проживает на 31.12.2013 года 9564 человека. Регулярно занимаются физической культурой и спортом в сельских поселениях 1797 человек (18.22% от общей численности населения Шарьинского муниципального района). В Шарьинском муниципального районе 4 октября 2006 года отдел по делам культуры, отдел по делам молодежи, отдел по физической культуре и спорту объединены в комитет по делам культуры, молодежи и спорта. В Шарьинском муниципальном районе в 1992 году создана детско-юношеская спортивная школа "Русич", где в настоящее время 13 тренеров ведут 23 группы (Ивановское с/п., Н.Шангское с/п., Шекшемское с/п., Одоевское с/п., Коневское с/п., Зебляковское с/п) в которых занимаются спортом и физической культурой 336 детей. Открыты отделения лыжной подготовки, волейбола, стрельбы, шахмат, спортивного туризма и баскетбола. В 2003 году выполнили звание кандидата в мастера спорта - 1 человек. В 2006 году звание КМС присвоено Баскакову Дмитрию (с. Ивановское). В 2013 году Бударагин Алексей и Майоренко Николай (п. Зебляки, тренер А.В. Шаранов) попали в основной состав сборной команды Костромской области по волейболу. Принимали участие в Российских соревнованиях по волейболу в г. Рыбинске Ярославской области.

В 2 дошкольных образовательных учреждениях (детские садики), и 15 общеобразовательных учреждениях (школы) учащиеся посещают учебные занятия по физической культуры и спорта. (3 учебных часа в неделю). На постоянной основе (штатных работников) работают в сфере дошкольного воспитания 11 человек (с высшим образование 1 человек, с средним 10 человек), в общеобразовательных учреждениях 33 человека (с высшим образование 7 человек, с средним 25 человек), в учреждениях дополнительного образования детей 3 человека (все с высшим физкультурным образованием), в органах управления физической культурой и спортом 1 человек (с высшим физкультурным образованием). Обеспеченность физкультурными кадрами (имеющие высшее или средние специальное образование) в Шарьинском муниципальном районе 100 %. Острая проблема в привлечении молодых специалистов: из 47 штатных работников в сфере физической культуры и спорта только 4 моложе 30 лет, и только один молодой специалист. Сборная команда Шарьинского муниципального района по классическому волейболу приняла участие 08 декабря 2013 года в меж.региональном турнире в п. Павино (девушки - 1 место, юноши-2 место); традиционных соревнованиях по волейболу в г. Макарьеве 30 ноября 2013 года (девушки - 1 место, юноши-2 место). На областной Спартакиаде школьников заняли призовые места, а в классическом волейболе стали чемпионами.

В последние года результаты выступления сборной команды Шарьинского района стабильно улучшаются: в 11 зимних спортивные игры (г. Буй - 11 место),

12 летних спортивные игры (г. Кострома- 4 место), 12 зимних спортивные игры (г. Буй - 5 место), 13 летних спортивные игры (г. Галич- 4 место) на призы Губернатора Костромской области. Проводится, ставший уже традиционным,

1 этап Всероссийской массовой лыжной гонки "Лыжня России" по сельским поселениям, в которой приняли участие практически все поселения района. Лучшие спортсмены района приняли участие в легкоатлетическом пробеге "Кросс Нации" по г. Костроме, гонке сильнейших лыжников области в г. Нерехте, провели "День здоровья и спорта", В 2013 году на базе военно-спортивного клуба "Боец" создали филиал в с. Н. Шанга, обеспечили команду формой и приняли участие в областной военно-спортивной игре "Зарница". Регулярно проводятся кубки по волейболу на призы Главы Шарьинского муниципального района.(2 раза в году: весенний и осенний) где участвуют до 12 районных команд. В 2013 году создали сборную команду Шарьинского муниципального района по волейболу, которая успешно выступает в городских, региональных и меж.региональных соревнованиях (состав команды - работающая молодежь). В межрегиональном фестивале "Мы с Ветлуги- реки" в г. Семенов Нижегородской области сборная команда Шарьинского муниципального района заняла 3 место по минифутболу. В 2006 году двое работников Шарьинского муниципального района удостоены звания "Отличник физической культуры".

В 2009 году звание "Лучший детский тренер" присвоено тренеру комитета по делам культуры, молодежи и спорта Шаранову А.В.

Материальная база представлена на сегодняшний день только спортзалами и плоскостными спортивными площадками общеобразовательных школ, и домом культуры с. Конево, переоборудованным в стандартный спортзал 10 х 22 метров.

В настоящее время проводится предварительная работа по строительству спортивного комплекса Шарьинского муниципального района в п. Зебляки. На сегодняшний день выполнены следующие работы:

1. Проведены межевые и кадастровые работы.

2. Сформирован участок земли 1.5 га

3. Получено заключение СЭС о пригодности участка для застройки

4. Получены тех. условия на подключение к существующим сетям:

- электрическим

- водопроводным

- канализационным

- тепловым

5. Найдена фирма-застройщик, но ввиду отсутствия средств на изготовление проектно-сметной документации все работы в настоящее время заморожены.

Несмотря на активизацию спортивного движения в целом по России и Костромской области, Шарьинский муниципальный район пока отстает от среднестатических показателей по Центральному федеральному округу России и Костромской области: 1) по оснащенности спортсооружениями 2) количеству детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных секциях (у нас около 4 %, в то время по области около 6 %), 3) регулярно занимающихся физической культурой и спортом (у нас около 18 %) населения Шарьинского муниципального района; 4)по выделению средств на развитие спорта в расчете на душу населения. Большинство школ не имеют своего современного спортинвентаря и оборудования для полноценных занятий физической культурой и спортом.

Физическая культура и спорт недостаточно востребованы, как мощнейшее средство для поддержания здоровья, профилактики заболеваемости от болезней, что говорит о слабой просветительной работе среди населения.

Между тем современная наука доказала, что здоровье человека на 10 - 15% зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15 - 20% от генетических факторов, 25% от состояния окружающей среды, и на 50 - 55% от условия и образа жизни людей, неотъемлемой частью которой является физическая культура и спорт.

Несмотря на то, что спортивная база школ Шарьинского муниципального района находится в рабочем состоянии, большинство спортивных объектов требуют ремонта или реконструкции, оснащения необходимым спортивным инвентарем и оборудованием.

Принятие и реализация целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Шарьинском муниципальном районе", ориентированная на все социальные слои и группы населения повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий.

2. Цели и задачи программы:

Цели "Программы" являются:

- формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у различных слоев населения с целью укрепления здоровья.

- создание условий для занятия физической культурой и спортом

- профилактика заболеваний, внедрение здорового образа жизни и физическое совершенствование жителей Шарьинского муниципального района.

Задачи "Программы":

- усиление политики в области физической культуры и спорта.

- пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и спорта, передового опыта работы, воспитание потребности и умения самостоятельно заниматься физическими упражнениями, сознательно применять их в целях отдыха, тренировки, повышения работоспособности, подготовки к службе в Российской Армии.

- рациональное использование средств, выделенных на физическую культуру и спорт.

- привлечение государственной поддержки общественным организациям физкультурно-спортивной направленности.

- укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта.

- развитие спорта высших достижений.

- развитие массовой физической культуры и спорта,

- развитие спорта высших достижений, совершенствование системы дополнительной подготовки спортсменов высокого класса, тренеров и специалистов в области физической культуры и спорта.

- совершенствование организации физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

3. Сроки реализации:

Реализация программы осуществляется 2015 - 2020 годах в 2 этапа:

- первый этап - 2015 - 2016 годы

- второй этап - 2017 - 2020 годы

на первом этапе предусматривается:

проработка организационных основ "Программы"

принятие нормативных актов, создающих правовую базу для реализации "Программы".

Разработка органами самоуправления сельских поселений местных программ.

На втором этапе предполагается реализация основных мероприятий "Программы".

4. Система программных мероприятий:

Нормативно-правовое и организационное обеспечение отрасли физическая культура и спорт предусматривает создание и работа межведомственных координационных советов по развитию физической культуры и спорта на муниципальном уровне, восстановление самостоятельных структур управления физической культурой и спортом, создание спортивного общества "Урожай".

В целях создания банка "Физическая подготовленность населения района" планируется проведение мониторинга состояния здоровья и физической подготовленности различных слоев и возрастных групп жителей Шарьинского муниципального района.

С принятием закона Костромской области "О физической культуре и спорте в Костромской области", Закона Костромской области "О внесении изменений в Закон Костромской области "О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности" в части физической культуры и спорта, принятие нормативных актов, стимулирующих спонсорство в отрасли, расширяющих самостоятельность и повышающих ответственность общественных объединений, действующих в сфере физической культуры и спорта - предполагается увеличение финансирования отрасли.

Активизация творческого потенциала директоров школ, преподавателей физического воспитания школ, тренеров спортивной школы, глав сельских поселений осуществляется путем организации соревнований и конкурсов, финансового стимулирования.

5. Эффективное использование и развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений

Предполагается переоборудование технических помещений в спортивные залы, приспособленные помещения для занятия физической культурой и спортом, оснастить их оборудованием, тренажерами и спортинвентарем.

Строительство спортивного комплекса Шарьинского муниципального района в п. Зебляки.

Провести ремонт мелкокалиберного тира в с. Н. Шанга.

6. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа среди всех возрастных групп

В рамках календаря спортивно-массовых мероприятий предусматривается реализация детско-юношеской программы, проведение районной Спартакиады, культурно-спортивных праздников, кубков, первенств, спортивных игр, спортивных соревнований по видам спорта, организация летних спортивных лагерей и активного летнего отдыха.

7. Физическое воспитание детей дошкольного и школьного возраста, развитие школьного спорта

Программа предусматривает введение в содержание образования в качестве авторских программ обязательное физическое воспитание в объеме не менее 6 - 7 часов для дошкольных учреждений и 3 - 4 часа для школ.

Предполагается целевое оснащение дошкольных учреждений и школ спортивным инвентарем (победителям и призерам Спартакиад - первоочередное) и оборудованием, на методических объединениях доводить передовой опыт в области физической культуры и спорта.

8. Спортивно-оздоровительная работа на предприятиях, учреждениях

Во взаимодействии с профсоюзными организациями и работодателем планируется повысить роль коллективных договоров в развитии физической культуры и спорта в организациях, возобновить проведение соревнований среди работников по видам спорта, возобновить проведение соревнований "пятерок".

9. Спортивно-оздоровительная работа по месту жительства

Предполагается организация и проведение спартакиад среди различных групп населения района, создание и стимулирование работы спортивных клубов, секций, проведение спортивных соревнований среди дворовых команд. Совместно с органами самоуправления и местными жителями планируется оборудование и строительство простейших спортивных площадок.

Сдача нормативов на значок "Кострома-Спорт-Здоровье".

10. Физкультурно-оздоровительная работа с допризывной молодежью

Планируется укрепление материальной базы: приобретение муляжей боевого оружия, копий военной формы и т.д.; проведение внутри школьных соревнований по стрельбе, программе многоборий, военно-техническим видам спорта. Обеспечить участие спортсменов Шарьинского района в районных и областных соревнованиях.

11. Развитие спорта высших достижений

Предполагается внедрить практику заключения договоров с ведущими спортсменами района, стимулировать талантливую молодежь. Перед ответственными соревнованиями проводить спортивные сборы для отбора сильнейших спортсменов для дальнейшего участия в областных и межрегиональных соревнованиях.

12. Медицинское обеспечение

Намечены меры по приобретению необходимых мед. препаратов, витаминов, немедикаментозных средств восстановления. Обеспечение углубленного медицинского обследования. Медицинское обследование участников районных и областных соревнований.

13. Информационное обеспечение отрасли

Предполагается заключение договоров на безвозмездной основе с корреспондентами и издательствами на публикацию материалов на физкультурно-спортивные темы в местной прессе и на телевидении. Реклама здорового образа жизни.

14. Кадровое обеспечение отрасли

Обеспечение кадрами предусмотрено проводить по следующим направлениям:

- обучение на факультете физического воспитания КГУ и отделении физического воспитания Шарьинского пед. колледжа.

- заочное обучение на факультете физического воспитания КГУ.

- краткосрочные курсы повышения квалификации.

- участие в проведении курсов, семинаров, конференций, совещаний и т.д. на тему физической культуры и спорта.

- участие в методических объединениях, проводимых комитетом образования.

15. Оценка эффективности реализации программы

Выполнение программы должно дать следующие результаты:

- улучшение материальной базы образовательных школ и сельских поселений, повышение эффективности ее использования

- увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом в Шарьинском муниципальном районе

- создание эффективной системы управления и координации работы отдельных структур спортивной направленности

- увеличение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни у населения Шарьинского муниципального района

- подготовка молодежи к труду, службе в вооруженных силах России, защите Родины

- улучшение качества учебно-тренировочной и воспитательной работы, обеспечение увеличения массовости занятий физической культурой и спортом, подготовки спортивного резерва, повышение спортивного мастерства спортсменов.