Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в 2014 - 2016 годах

Приложение

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в 2014 - 2016 годах
(утв. постановлением администрации Костромской области от 11 февраля 2014 г. N 31-а)

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2014 г.

1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в 2014 - 2016 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года N 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Закон Костромской области "Об областном бюджете") и регулирует предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), в 2014 - 2016 годах.

2. Субсидии предоставляются в целях поддержки и развития некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Костромской области, осуществляющим деятельность в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (далее - главный распорядитель).

5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю на эти цели Законом Костромской области "Об областном бюджете".

Субсидии предоставляются получателям субсидии в объемах, пропорционально суммам, указанным в плане финансового обеспечения расходов, связанных с осуществлением деятельности в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в пределах общего объема средств, предусмотренных на эти цели Законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Критериями отбора некоммерческих организаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, являются:

1) наличие в уставе организации видов деятельности в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) наличие у некоммерческой организации опыта работы в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее 3-х лет;

3) обеспечение некоммерческой организацией социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников;

4) участие не менее 20% воспитанников в международных, всероссийских, межрегиональных, областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах;

5) количество самовольных уходов и правонарушений, совершенных воспитанниками, не превышает 3% от общего количества воспитанников организации.

7. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, на финансовое обеспечение следующих расходов:

1) заработную плату и начисления на оплату труда работников, занятых не менее 75% нормы рабочего времени в процессе воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с применением нормативов оплаты труда государственных образовательных организаций Костромской области, финансируемых за счет средств областного бюджета);

2) обеспечение государственных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с нормами, установленными Законом Костромской области от 19 декабря 2005 года N 348-ЗКО "О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 6 октября 2009 года N 342-а "Об утверждении норм обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и необходимым оборудованием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя";

3) содержание имущества, задействованного в процессе создания условий для воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) оплату горюче-смазочных материалов для перевозки детей, приобретение посуды, учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек, санитарно-гигиенических и чистящих средств;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 23 сентября 2014 г. N 392-а пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющим свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

5) оплату коммунальных расходов (отопление, электроснабжение, водоснабжение).

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и некоммерческой организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидии) по форме, утвержденной правовым актом главного распорядителя.

Соглашением о предоставлении субсидии предусматриваются:

цели, условия и размер субсидии;

право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии некоммерческой организации, а также согласие некоммерческой организации на проведение проверок;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидии, а также в случае выявления недостоверности сведений в документах, предоставляемых для получения субсидии;

порядок и сроки представления некоммерческой организацией отчетности об использовании субсидии.

8. Для получения субсидии некоммерческая организация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, направляет главному распорядителю:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) план финансового обеспечения расходов, связанных с осуществлением деятельности в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) по форме согласно приложению N 2.

9. При первоначальном обращении в текущем финансовом году за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Костромской области;

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

4) копия устава некоммерческой организации;

5) документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;

6) список воспитанников некоммерческой организации, участвовавших в международных, всероссийских, межрегиональных, областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах;

7) информация подразделения по делам несовершеннолетних о количестве самовольных уходов и правонарушений, совершенных воспитанниками некоммерческой организации.

Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, предоставляются подлинники для обозрения.

10. Главный распорядитель:

1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемыми документами;

2) в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и комплекта документов рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидии, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем в письменном виде уведомляет некоммерческую организацию.

11. Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в следующих случаях:

1) некоммерческая организация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, не соответствует критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) предоставление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 8 - 9 настоящего Порядка, и (или) представленные документы содержат недостоверную информацию.

Главный распорядитель письменно уведомляет получателя субсидий о выявленных недостатках и необходимости их устранения.

Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидии, могут быть обжалованы некоммерческой организацией, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.

12. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за ее предоставлением в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

13. В течение 5 рабочих дней после принятия решения о выделении субсидий главный распорядитель направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения на перечисление денежных средств на расчетный счет некоммерческой организации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется ежемесячно в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя, предусмотренных Законом Костромской области "Об областном бюджете" на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Некоммерческая организация представляет отчет об использовании субсидий из областного бюджета некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

15. Контроль за целевым использованием средств субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

16. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением о предоставлении субсидий, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, использования субсидий не по целевому назначению, субсидии на основании письменного требования главного распорядителя или предписания департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования и (или) предписания.

17. В случае непредставления отчета, предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка, суммы выплаченных субсидий подлежат возврату организациями в доход областного бюджета в течение 15 календарных дней со дня уведомления главным распорядителем.

18. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 16, 17 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении организациям.

19. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в сроки, указанные в пунктах 16, 17 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

20. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.

При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.