Глава 1. Общие положения (п.п. 1 - 11)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".

2. Действие настоящего Порядка распространяется на следующие категории граждан, которые до 1 января 2005 года были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области:

1) граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей;

2) члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, которые приобрели право на обеспечение жилыми помещениями до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы;

3) граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей;

4) граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Членами семьи гражданина, уволенного с военной службы, и приравненного к нему лица признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина, уволенного с военной службы, и приравненного к нему лица. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином, уволенным с военной службы, и приравненным к нему лицом, учитываются в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Членами семьи гражданина, погибшего (умершего) после увольнения с военной службы, признаются супруга (супруг), их дети и родители гражданина, постоянно проживавшие совместно с ним на день гибели (смерти), а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, на день гибели (смерти) гражданина, признанные судом членами его семьи. При этом супруга (супруг) погибшего (умершего) гражданина имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета до повторного вступления в брак.

3. Обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - граждане), осуществляется за счет субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджету Костромской области, по выбору граждан в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - единовременная выплата).

4. Предоставление жилых помещений и единовременных выплат гражданам осуществляется в хронологической последовательности, в которой они включены в сводный список граждан, обеспечиваемых жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" (далее - сводный список).

При этом лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке.

5. Формирование сводного списка осуществляется департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

В целях формирования сводного списка органы местного самоуправления, ведущие учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с пунктом 6 статьи 7 Закона Костромской области от 22 ноября 2005 года N 320-ЗКО "О порядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" организуют работу по перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и представляют в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области списки очередников.

В списки очередников включаются граждане, по итогам перерегистрации которых документы, находящиеся в учетном деле гражданина, соответствуют перечню документов согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. На основании представленных органами местного самоуправления списков очередников департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области с учетом предоставления жилых помещений в первоочередном порядке лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, формирует сводный список в хронологической последовательности по дате принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и в течение 10 рабочих дней направляет гражданам, включенным в сводный список, письменные уведомления о включении в указанный список и праве выбора формы обеспечения их жилыми помещениями. Одновременно департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области запрашивает в органах местного самоуправления учетные дела граждан, включенных в сводный список.

В случае, когда два и более гражданина обратились одновременно за постановкой на учет нуждающихся в жилых помещениях, в сводный список они включаются в алфавитном порядке по начальным буквам их фамилий.

7. Граждане в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, представляют в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области заявление о выборе формы обеспечения жилым помещением по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Заявление представляется гражданином лично либо через представителя, действующего на основании доверенности, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. По желанию гражданина заявление может быть направлено в электронном виде с использованием информационно-коммуникационных технологий в соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг исполнительными органами государственной власти Костромской области и их подведомственными учреждениями, утвержденным распоряжением администрации Костромской области от 27 апреля 2010 года N 89-ра "О мерах по переводу услуг в электронный вид".

Пропуск указанного срока не может являться основанием для отказа в принятии заявления.

8. Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня представления гражданином заявления осуществляет проверку представленных органами местного самоуправления учетных дел на предмет соответствия перечню документов, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку, и формирует список граждан - претендентов на обеспечение жилыми помещениями по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - список граждан - претендентов).

9. Граждане не включаются в список граждан - претендентов в следующих случаях:

1) несоответствие документов, находящихся в учетном деле гражданина, перечню, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку;

2) утрата гражданином оснований, дающих ему право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных учетных делах.

В тех случаях, когда в представленных учетных делах содержатся сведения, противоречащие друг другу, документы содержат подчистки (помарки, нечитаемые символы), в документах отсутствуют необходимые реквизиты (подписи, печати), департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области направляет соответствующие запросы в органы (организации), выдавшие указанные документы.

В случае если документы, находящиеся в учетном деле гражданина, не соответствуют перечню, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку, департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области возвращает учетное дело органу местного самоуправления для устранения выявленных несоответствий.

10. Список граждан - претендентов формируется на основании сводного списка и представленных гражданами заявлений о выборе формы обеспечения жилыми помещениями в пределах средств, предусмотренных в планируемом году из федерального бюджета бюджету Костромской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан.

Список граждан - претендентов утверждается приказом департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.

Граждане из сводного списка, не включенные в список граждан-претендентов, включаются в список граждан - претендентов в случае поступления в текущем году в бюджет области дополнительных средств федерального бюджета.

11. На основании списка граждан - претендентов департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области определяет потребность в приобретении жилых помещений для последующего их предоставления в собственность бесплатно или по договору социального найма гражданам и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" размещает заказ на приобретение готовых жилых помещений и (или) участие в долевом строительстве многоквартирных домов.

Главным распорядителем средств областного бюджета, полученных в форме субвенций из федерального бюджета для обеспечения жильем граждан, является департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.