Раздел VIII. Анализ рисков реализации государственной программы (подпрограмм) (п.п. 40 - 45)

Раздел VIII. Анализ рисков реализации государственной программы (подпрограмм)

40. Финансовый риск реализации государственной программы представляет собой отсутствие возможностей по привлечению финансовых средств кредитных организаций, что может привести к определенным трудностям по реализации программных направлений на инвестиционной стадии проектов и, как следствие, сокращение финансирования мероприятий государственной программы по сравнению с объемами финансирования, запланированными мероприятиями.

41. Административный риск реализации государственной программы представляет собой возможность невыполнения исполнителями мероприятий в полном объеме, запланированных государственной программой.

42. Последствиями негативного развития событий могут быть:

1) изменение сроков и (или) стоимости реализации мероприятий государственной программы;

2) невыполнение целевых индикаторов и показателей эффективности.

43. Возможность негативного развития событий обусловливает необходимость ежегодной корректировки программных мероприятий и показателей (индикаторов) государственной программы. Способами минимизации административного риска являются:

1) выбор исполнителей мероприятий государственной программы на конкурсной основе;

2) обобщение и анализ опыта проведения подобных мероприятий другими регионами, реализующими политику энергосбережения, с целью определения способов предупреждения негативных событий.

Данные способы минимизации административных рисков позволят обеспечить предъявление необходимого перечня требований к выполняемым работам и квалификации исполнителей, а также внедрение технологий и технических решений, имеющих положительный опыт реализации и наибольший экономический эффект.

44. Способами минимизации риска недофинансирования при реализации инвестиционных проектов в рамках программных мероприятий являются:

1) институты областной и (или) муниципальной гарантии, предусматриваемые в бюджетах соответствующих уровней в качестве обеспечения по кредитным ресурсам;

2) гарантия включения в тарифные источники затрат на мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности экономики региона.

Данные способы минимизации риска недофинансирования существенно повышают инвестиционную привлекательность проектов и являются гарантией возврата инвестиций.

45. При решении поставленных задач программно-целевым методом возможны следующие варианты реализации государственной программы, отличающиеся объемами финансирования:

1) финансовое обеспечение реализации государственной программы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели;

2) финансовое обеспечение реализации государственной программы в объемах финансирования от 50 до 80 процентов заявленного объема. При этом варианте реализация государственной программы должна быть сосредоточена на наиболее эффективных мероприятиях, обеспечивающих наибольший экономический эффект, а также на мероприятиях, требующих относительно небольших объемов финансирования. По этому варианту реализации государственной программы требуется корректировка поставленных целей;

3) финансовое обеспечение реализации государственной программы в объемах менее 50 процентов. По этому варианту реализация государственной программы не позволит достичь поставленной цели (недопустимый).