Приложение N 1. Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих `организаций в Костромской области

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 20 марта 2017 г. N 104-а приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих `организаций в Костромской области
(утв. постановлением администрации Костромской области от 10 февраля 2015 г. N 36-а)

С изменениями и дополнениями от:

27 июля 2016 г., 20 марта 2017 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 20 октября 2011 года N 131-5-ЗКО "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области", от 31 декабря 2008 года N 436-4-ЗКО "О государственной поддержке общественных объединений и их взаимодействии с органами государственной власти Костромской области", постановлением администрации Костромской области от 30 января 2014 года N 13-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию местного самоуправления на территории Костромской области на 2014 - 2018 годы" и регулирует предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях развития инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области.

3. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области (далее - социально ориентированные некоммерческие организации).

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является администрация Костромской области (далее - главный распорядитель).

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Критериями отбора социально ориентированных некоммерческих организаций являются:

1) регистрация социально ориентированной некоммерческой организации на территории Костромской области;

2) осуществление деятельности по развитию институтов гражданского общества, проведению социологических исследований и мониторингу состояния гражданского общества, деятельности по изучению общественного мнения и наличие указанного вида деятельности в уставе социально ориентированной некоммерческой организации;

3) проведение не менее 4 мероприятий по развитию институтов гражданского общества с количеством участников не менее 200 человек;

4) наличие опыта работы не менее 2-х лет в виде деятельности, указанном в подпункте 2 настоящего пункта.

7. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются ежеквартально в объемах, предусмотренных планом мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области, утвержденным руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, и в соответствии с расчетом размера субсидии на развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области, произведенным социально ориентированной некоммерческой организацией, включающим расходы на:

1) оплату юридических и бухгалтерских услуг, оказанных социально ориентированной некоммерческой организации;

2) организацию и проведение семинаров, конференций, иных мероприятий, в том числе на:

обеспечение канцелярскими товарами и полиграфической продукцией;

транспортные и командировочные расходы;

оплату услуг связи, Интернета, обслуживание сайта и оргтехники;

оплату коммунальных услуг, расходных материалов;

аренду помещений, оборудования для проведения мероприятий;

3) оплату труда и начисления на оплату труда специалистов, задействованных в развитии инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) организацию проведения социологического исследования о состоянии гражданского общества в Костромской области.

8. При первоначальном обращении за предоставлением субсидии требуются следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в _____ году (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) документы, подтверждающие наличие необходимого опыта работы по осуществлению деятельности, указанной в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка: отчет об осуществлении деятельности, акт выполненных работ за последние 2 года;

4) информация о прогнозных показателях выполнения мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированной некоммерческой организации на текущий финансовый год;

5) план мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на ____ год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - план мероприятий);

6) расчет размера субсидии на проведение мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на ____ год по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Документ, предусмотренный подпунктом 2 настоящего пункта, запрашивается главным распорядителем самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия, если социально ориентированная некоммерческая организация не представила его по собственной инициативе.

9. Документы представляются главному распорядителю по адресу: город Кострома, улица Дзержинского, дом 15 в срок до 20 марта текущего финансового года.

10. При последующем в течение финансового года обращении за предоставлением субсидии социально ориентированные некоммерческие организации ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главному распорядителю заявление и документы, указанные в подпунктах 5, 6 пункта 8 настоящего Порядка.

11. Главный распорядитель:

1) принимает поступившие документы и регистрирует их в день поступления в специальном журнале;

2) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов проверяет их комплектность, а также соответствие социально ориентированной некоммерческой организации критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

3) в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет заявителя о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

1) социально ориентированная некоммерческая организация не зарегистрирована на территории Костромской области;

2) социально ориентированная некоммерческая организация не соответствует критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

3) представлены не все документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, за исключением документа, указанного в подпункте 2 пункта 8 настоящего Порядка;

4) представленные документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, содержат недостоверные сведения.

13. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за ее предоставлением в случае устранения причины, послужившей основанием для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с социально ориентированной некоммерческой организацией соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета на развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Соглашением предусматриваются:

размер субсидии;

целевое назначение, условия предоставления субсидии;

право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление таких проверок;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, в документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки, а также в случае выявления недостаточных сведений;

порядок и сроки представления социально ориентированной некоммерческой организацией отчетности об использовании субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных Порядком;

установление значений прогнозных показателей по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В случае незаключения социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения в указанный в настоящем пункте срок главный распорядитель принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, о чем социально ориентированная некоммерческая организация уведомляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

15. Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидии, могут быть обжалованы социально ориентированной некоммерческой организацией во внесудебном (досудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации внутренней политики, и (или) в судебном порядке.

16. Субсидия ежеквартально перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российских кредитных организациях, в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

17. В случае если общий объем средств, указанный в планах мероприятий, превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя пропорционально объему средств, указанных в планах мероприятий.

18. Получатель субсидии представляет главному распорядителю в срок, установленный соглашением:

1) отчет об использовании субсидии на развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированной некоммерческой организации (далее - отчет об использовании субсидии) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

2) отчет о достижении значений прогнозных показателей по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированной некоммерческой организации (далее - отчет о достижении значений прогнозных показателей) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;

3) акт об исполнении обязательств по выполнению мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированной некоммерческой организации (далее - акт об исполнении обязательств) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

19. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

20. Главный распорядитель проводит проверку соответствия представленных документов законодательству Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня представления отчета об использовании субсидии, отчета о достижении значений прогнозных показателей.

В случае выявления нарушений в ходе проверки соответствия представленных документов законодательству Российской Федерации главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня их выявления направляет соответствующей социально ориентированной некоммерческой организации письменное требование об устранении нарушений или возврате субсидии в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

В течение 3 рабочих дней после подписания главным распорядителем отчета об использовании субсидии, отчета о достижении значений прогнозных показателей главный распорядитель подписывает акт об исполнении обязательств.

21. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверной информации в документах, представленных для получения субсидий, субсидии на основании письменного требования главного распорядителя или представления департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (представления).

22. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.

23. При невозвращении субсидий в областной бюджет в добровольном порядке в случаях, указанных в пунктах 21, 22 настоящего Порядка, субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.