Статья 114. Досрочное голосование

Информация об изменениях:

Законом Костромской области от 24 сентября 2014 г. N 571-5-ЗКО статья 114 главы VIII настоящего Кодекса изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 114. Досрочное голосование

При проведении местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области (далее - местный референдум) участнику референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником референдума бюллетеня в помещении соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) - за 10 - 4 дня до дня голосования или участковой комиссии референдума - не ранее чем за 3 дня до дня голосования.

В случае совмещения дня голосования на референдуме Костромской области, на местном референдуме с днем голосования на ином референдуме, в ходе которого законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.

Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью второй статьи 102 настоящего КОДЕКСА. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в части первой статьи 109 настоящего КОДЕКСА. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий референдума для проведения досрочного голосования определяется комиссией, организующей референдум, или по ее поручению нижестоящими комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии референдума в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьями 111 - 113 настоящего КОДЕКСА, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.

Избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) составляет список досрочно проголосовавших участников референдума отдельно по каждому участку референдума. При досрочном голосовании в помещении участковой комиссии референдума указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников референдума.

Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии референдума проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума, а при досрочном голосовании в помещении участковой комиссии референдума - к списку участников референдума.

Если участник референдума голосует в помещении избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), которые заверяются ее печатью. При получении участником референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии референдума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член соответствующей комиссии референдума, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников референдума

Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) или участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии референдума.

Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии референдума: в помещении избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию референдума, в помещении участковой комиссии референдума - до дня голосования.

Избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию референдума соответствующие список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума.

Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников референдума участковой комиссией референдума в списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников референдума. Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии референдума, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.

Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования участковой комиссией референдума, избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) в избирательную комиссию Костромской области, избирательной комиссией Костромской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В день голосования председатель участковой комиссии референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в части первой статьи 109 настоящего КОДЕКСА, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума), предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии референдума вскрывает поочередно каждый конверт.

Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.

После совершения действий, указанных в частях двенадцатой и тринадцатой настоящей статьи, председатель участковой комиссии референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью седьмой настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования на референдуме по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума.

Соответственно уровню референдума избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) вправе разрешить провести досрочно в течение нескольких дней (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование групп участников референдума, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах) и где в связи с этим невозможно провести досрочное голосование в целом по участку референдума.

Для проведения досрочного голосования отдельных групп участников референдума используются переносные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утвержденными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", количество которых определяется соответствующей участковой комиссией референдума. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой комиссии референдума большинству членов участковой комиссии референдума, а также присутствующим лицам, указанным в части первой статьи 109 настоящего КОДЕКСА, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются печатью участковой комиссии референдума (пломбируются).

На лицевой стороне каждого бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно участнику референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.

Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии референдума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, список участников референдума, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня.

Участник референдума, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему бюллетеня в списке участников референдума. В списке участников референдума члены участковой комиссии референдума, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что участник референдума проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования.

Участник референдума заполняет бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 112 настоящего КОДЕКСА.

О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число участников референдума, получивших бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов комиссии референдума, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

С момента окончания досрочного голосования прорези для бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой комиссии референдума. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии референдума. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов участников референдума на участке референдума. Переносные ящики для голосования с находящимися в них бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно участники референдума, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

При проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в части первой статьи 109 настоящего КОДЕКСА. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая комиссия референдума должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведению референдума, иными группами участников референдума, общественными объединениями, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

Досрочное голосование проводится в установленное решением соответствующей участковой комиссии референдума время, что должно быть доведено до сведения участников референдума и лиц, указанных в части первой статьи 109 настоящего КОДЕКСА, через средства массовой информации или иным способом.

При проведении досрочного голосования участковая комиссия референдума обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участников референдума, обеспечить сохранность бюллетеней и учет голосов участников референдума при установлении итогов голосования.

Соответственно уровню референдума избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) вправе разрешить досрочно (но не ранее чем за 20 дней до дня голосования) голосование всех участников референдума на одном или нескольких участках референдума, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях.

Избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума), участковая комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума о времени и месте досрочного голосования на соответствующем участке (участках) референдума не позднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования через средства массовой информации или иным способом.

Досрочное голосование на таких участках референдума проводится в порядке, предусмотренном статьями 111 - 113 настоящего КОДЕКСА.

Итоги досрочного голосования на данном участке референдума подводятся в порядке, предусмотренном статьями 119, 120 настоящего КОДЕКСА. Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования на данном участке референдума с приложением документов, указанных в части двадцать пятой статьи 120 настоящего КОДЕКСА, передается вышестоящей комиссии референдума. При отсутствии ошибок и несоответствий протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования запечатывается в конверт, на месте склейки ставятся подписи председателя и секретаря участковой и вышестоящей комиссий референдума, которые заверяются печатями данных комиссий референдума. Члены участковой и вышестоящей комиссий референдума, лица, присутствующие при подведении итогов голосования, проверке протокола, не вправе обнародовать данные об итогах голосования, внесенные в протокол участковой комиссии референдума, до завершения голосования в день голосования. Конверт с протоколом хранится в вышестоящей комиссии референдума и может быть вскрыт для обобщения итогов на соответствующей территории после окончания голосования в день голосования.