Глава 5. Перечень и описание программных мероприятий (п.п. 12 - 14)

Глава 5. Перечень и описание программных мероприятий

12. Программа определяет направления деятельности (отрасли животноводства и растениеводства) для развития крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий:

1) основными отраслями животноводства являются: молочное и мясное скотоводство, кролиководство, овцеводство, козоводство, птицеводство, рыбоводство;

2) основными отраслями растениеводства являются: выращивание зерновых и кормовых культур, овощей и картофеля, семеноводство сельскохозяйственных культур, закладка многолетних плодовых и ягодных насаждений.

13. Программой предусмотрен комплекс мероприятий по стимулированию развития крестьянских (фермерских) хозяйств:

1) организация и проведение конкурсного отбора начинающих фермеров - получателей грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Информация о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте департамента АПК.

Для участия в мероприятиях Программы заявитель должен подать в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсном отборе с приложением пакета документов. Условия проведения конкурсного отбора, предоставления грантов и единовременной помощи, направления их расходования, механизмы контроля и ответственность за целевое и эффективное расходование бюджетных средств определяются постановлением администрации Костромской области.

2) предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства областного бюджета, перечисляемые департаментом АПК на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат на мероприятия, предусмотренные планом расходов, в порядке, утверждаемом постановлением администрации Костромской области.

В план расходов включаются расходы, направленные на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и соответствующие следующим целям:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется в размере 90% от каждой статьи затрат, установленной планом расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 1 500,0 тысяч рублей на одного начинающего фермера.

В целях предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства производится конкурсный отбор на основании оценки эффективности представленных заявителями бизнес-планов по критериям, утверждаемым постановлением администрации Костромской области.

По каждому из оцениваемых бизнес-планов выводится итоговый балл. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется заявителям, набравшим наибольшее количество баллов. Количество победителей определяется в зависимости от размера гранта конкретному заявителю и объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке начинающих фермеров.

Все активы, приобретенные1 за счет гранта должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться2 его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Костромской области. Семена и посадочный материал, приобретенные за счет средств гранта, используются только в крестьянском (фермерском) хозяйстве начинающего фермера.

_______________

1 Активы могут приобретаться за пределами Костромской области, но должны ввозиться на ее территорию.

2 Транспортные средства могут использоваться начинающими фермерами за пределами Костромской области без ограничений, но подлежат регистрации на территории Костромской территории.

В случае нецелевого использования гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, часть гранта, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в течение 12 месяцев со дня поступления их на его счет исключительно только на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

Грант на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляется начинающему фермеру только один раз.

Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам - средства, областного бюджета, перечисляемые департаментом АПК на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования затрат начинающего фермера на бытовое обустройство в порядке, утверждаемом постановлением администрации Костромской области, и в соответствии с планом расходов на следующие цели:

приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретение одного грузопассажирского автомобиля;

приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

Единовременная помощь предоставляется в размере 90% от каждой статьи затрат, установленной планом расходов на бытовое обустройство начинающего фермера, но не более 250,0 тысяч рублей на одного начинающего фермера.

Единовременная помощь предоставляется в случае если заявитель признан победителем конкурсного отбора начинающих фермеров - получателей грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и в заявлении указал необходимость предоставления единовременной помощи.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.

3) проведение обучающих семинаров, курсов с главами крестьянских (фермерских) хозяйств по созданию и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Мероприятие предполагает проведение обучающих семинаров с субъектами малого предпринимательства о порядке и условиях участия в Программе, о возможностях участия начинающих фермеров в мероприятиях Государственной программы и региональных программах по развитию малого и среднего предпринимательства.

14. В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" начинающие фермеры также имеют право на получение иных видов государственной поддержки, не возмещаемых в рамках мероприятий Программы.

Государственная поддержка направлена на:

возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах начинающими фермерами;

погашение части взноса по лизингу сельскохозяйственной техники, оборудования и скота;

предоставление субсидий на племенное животноводство;

предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования сельскохозяйственным товаропроизводителям Костромской области;

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

предоставление субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на возмещение части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

строительство и ремонт инженерно-технической инфраструктуры к производственным и социальным объектам начинающих фермеров с учетом генеральных планов развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры поселений.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с Законом Костромской области от 05 марта 2004 года N 172-ЗКО "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Костромской области" предоставляются в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения без торгов с возможностью выкупа земельного участка в собственность по льготной цене (10% от кадастровой стоимости).

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств могут принять участие в программах Костромской области по улучшению жилищных условий. Кроме того, на территории Костромской области создан жилищный фонд ООО "Костромаагрожилстройинвест", который оказывает содействие в строительстве жилья в сельской местности, путем предоставления кредитов и займов на льготных условиях.

В целях оказания содействия развитию кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Костромской области создано государственное предприятие "Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Костромской области".

Основной вид деятельности Гарантийного фонда - предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах и договорах о предоставлении банковских гарантий.

В целях организации сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, действует упрощенный порядок предоставления торговых мест, заключения договоров о предоставлении торговых мест на розничных, в том числе на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных, универсальных рынках, расположенных на территории Костромской области, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 04 июня 2007 года N 124-а "О порядке предоставления торговых мест, заключения договоров о предоставлении торговых мест на розничных, в том числе на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных, универсальных рынках, расположенных на территории Костромской области". Для обеспечения жителей области молочной продукцией, мясопродуктами и плодоовощной продукцией органами местного самоуправления муниципальных образований области проводятся ярмарки.

На территории области в муниципальных районах действуют 2 центра сельскохозяйственного консультирования: "Центр сельскохозяйственного консультирования" Шарьинского муниципального района; "Центр сельскохозяйственного консультирования" Костромского муниципального района. Специалисты Центров сельскохозяйственного консультирования предоставляют услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям в области животноводства, организации сельского бизнеса, юриспруденции, бухгалтерского учета. Проводят индивидуальные и групповые консультации, семинары и практические занятия для специалистов сельхозпредприятий.