Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Глава 2. Полномочия Департамента
11. Осуществление следующих полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике:
1) установление цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
2) установление цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);
3) установление цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
4) установление сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии;
5) установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
Постановлением администрации Костромской области от 1 июля 2015 г. N 245-а в подпункт 6 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения
6) представление в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованных предложений об установлении предельных уровней тарифов (цен) на тепловую и электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, функционирующих на территории Костромской области;
7) участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Костромской области.
Постановлением администрации Костромской области от 23 июля 2013 г. N 303-а в пункт 12 главы 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
12. Осуществление следующих полномочий в области государственного регулирования тарифов в теплоэнергетике:
1) установление тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
2) установление тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
3) установление тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям;
4) установление тарифов на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);
5) установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
6) установление платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
7) установление платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;
8) принятие в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены
Постановлением администрации Костромской области от 22 апреля 2014 г. N 153-а подпункт 9 пункта 12 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
9) определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
Постановлением администрации Костромской области от 23 июля 2013 г. N 303-а пункт 13 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
13. Осуществление следующих полномочий в области государственного регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих утилизацию твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) на услуги организаций коммунального комплекса:
1) определение метода регулирования тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
2) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
3) согласование производственных программ и дача заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
4) установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Костромской области, в случае его установления, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
5) опубликование информации о тарифах на услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций;
6) осуществление мониторинга выполнения производственных программ;
7) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
8) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
9) установление предельных индексов максимально возможного изменения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальным образованиям в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, в случае их установления, с учетом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;
10) установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в случае если потребители, обслуживаемые с использованием этих объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители Костромской области потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса;
11) определение размера инвестированного капитала в случае, предусмотренном подпунктом 10 настоящего пункта;
12) установление тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации, в том числе Костромской области, и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса; при этом Департамент принимает необходимые меры по согласованию суммарных финансовых потребностей на реализацию производственной программы организации коммунального комплекса;
13) согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.
Постановлением администрации Костромской области от 23 июля 2013 г. N 303-а глава 2 настоящего приложения дополнена пунктом 13.1, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
13.1. Осуществление следующих полномочий в области государственного регулирования тарифов в водоснабжении и водоотведении:
1) установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
2) утратил силу;
См. текст подпункта 2 пункта 13.1
Постановлением администрации Костромской области от 1 июля 2015 г. N 245-а подпункт 3 пункта 13.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) утверждение производственных программ и контроль за выполнением производственных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
4) выбор методов регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
5) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
Постановлением администрации Костромской области от 1 июля 2015 г. N 245-а подпункт 6 пункта 13.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
6) согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метода регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию;
Постановлением администрации Костромской области от 1 июля 2015 г. N 245-а подпункт 7 пункта 13.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
7) утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;
8) отмена решений органов местного самоуправления поселений, городских округов, принятых в соответствии с переданными им в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации;
Постановлением администрации Костромской области от 1 июля 2015 г. N 245-а в подпункт 9 пункта 13.1 настоящего приложения внесены изменения
9) установление платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения индивидуально в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
14. В области государственного регулирования цен (тарифов) на транспорте:
1) государственное регулирование цен (тарифов) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
Постановлением администрации Костромской области от 1 июля 2015 г. N 245-а подпункт 2 пункта 14 настоящего приложения изложен в новой редакции
2) государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет бюджета Костромской области;
3) государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
Постановлением администрации Костромской области от 23 июля 2013 г. N 303-а в подпункт 4 пункта 14 главы 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
4) государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях;
5) государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажа речным транспортом в местном сообщении и на переправах;
6) государственное регулирование тарифов на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта.
Постановлением администрации Костромской области от 22 апреля 2014 г. N 153-а пункт 15 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
15. В области государственного регулирования цен (тарифов) в газоснабжении:
1) государственное регулирование розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
2) утверждение по согласованию с газораспределительными организациями специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенной для финансирования программ газификации;
Постановлением администрации Костромской области от 1 июля 2015 г. N 245-а подпункт 3 пункта 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) согласование программы газификации, финансируемой за счет средств специальной надбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям, в части подтверждения соответствия объема финансирования программы газификации сумме утвержденной специальной надбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительным сетям;
4) утверждение платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину;
Постановлением администрации Костромской области от 24 декабря 2014 г. N 545-а пункт 15 главы 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 5
5) установление плановых значений показателей надежности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.
Постановлением администрации Костромской области от 22 апреля 2014 г. N 153-а глава 2 настоящего приложения дополнена пунктом 15.1
15.1. В области государственного регулирования цен (тарифов) в иных отраслях:
1) государственное регулирование цен (тарифов) на топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
2) государственное регулирование предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
3) утверждение торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
Постановлением администрации Костромской области от 1 июля 2015 г. N 245-а подпункт 4 пункта 15.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) утверждение наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования;
5) утверждение размера платы за перемещение на специализированную стоянку и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке;
6) утверждение размера сборов, взимаемых Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Костромской области;
7) государственное регулирование цен (тарифов) на социальные услуги, предоставляемые населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;
8) представление в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) заключения об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Костромской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов);
9) осуществление мониторинга уровня регулируемых цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением администрации Костромской области от 22 октября 2013 г. N 427-а пункт 16 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
16. Осуществление:
1) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения цен (тарифов), регулируемых Департаментом, использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые указанным органом цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
2) регионального государственного контроля (надзора) за применением регулируемых Департаментом цен (тарифов) на электрическую энергию и деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
3) регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов);
4) государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациям;
Постановлением администрации Костромской области от 22 апреля 2014 г. N 153-а подпункт 5 пункта 16 главы 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
5) контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
6) контроля за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями;
Постановлением администрации Костромской области от 1 июля 2015 г. N 245-а подпункт 7 пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
7) регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе требований к соблюдению стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов;
8) утратил силу;
См. текст подпункта 8 пункта 16
Постановлением администрации Костромской области от 1 июля 2015 г. N 245-а подпункт 9 пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции
9) контроля за выполнением инвестиционных программ, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в течение срока реализации инвестиционных программ;
10) регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;
11) регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;
12) регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий в рамках компетенции Департамента;
13) регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий согласно компетенции Департамента в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по распределительным сетям, расположенным в пределах Костромской области;
14) контроля за реализацией субъектами электроэнергетики их инвестиционных программ, утвержденных департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области;
15) контроля за реализацией территориальными сетевыми организациями их инвестиционных программ, согласованных департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области и утвержденных федеральными органами исполнительной власти;
16) контроля за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Департаментом, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Департаментом, применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
17) контроля за соблюдением установленных предельных размеров платы за проведение технического осмотра, расходов на оформление дубликата талона технического осмотра;
18) регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации:
за розничными ценами на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
за ценами (тарифами) на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта);
за тарифами на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения Российской Федерации (железными дорогами) при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет областного бюджета;
за тарифами на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси;
за тарифами на перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах;
за тарифами на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;
за ценами (тарифами) на топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
за применением установленных предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
за торговыми надбавками к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);
за наценками на продукцию (товары), реализуемые на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;
за размерами платежей, взимаемых государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Костромской области;
за ценами (тарифами) на социальные услуги, предоставляемые населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания;
за предельными ценами (тарифами) на социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях;
за ставками на работы по технической инвентаризации жилищного фонда, выполняемые организациями технической инвентаризации на территории Костромской области;
за максимальными ценами (тарифами, расценками, ставками и тому подобное) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;
за правильностью применения установленных минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов.
17. Урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
Постановлением администрации Костромской области от 22 октября 2013 г. N 427-а глава 2 настоящего приложения дополнена пунктом 17.1
17.1. Установление для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Департаментом, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года N 340.
18. Рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях.
19. Осуществление систематического мониторинга и анализа процессов ценообразования в различных отраслях хозяйственного комплекса для подготовки на этой основе решений по реализации региональной ценовой политики.
20. Обеспечение работы Департамента в сетевой информационной системе с возможностью совместного использования баз данных, аппаратных ресурсов и программных продуктов, своевременности и полноты объема размещения на сайте департамента информации.
21. Обеспечение работоспособности единой информационной аналитической системы (далее - ЕИАС), организация доступа пользователей к базам данных и контроль их работы с базами данных.
22. Осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.