Глава 5. Мероприятия по гражданской обороне (п. 18)

Глава 5. Мероприятия по гражданской обороне

18. На территории Костромской области в соответствии с федеральным законодательством планируются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне:

1) по обучению населения в области гражданской обороны:

планирование и осуществление обучения населения Костромской области в области гражданской обороны исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание, оснащение и всестороннее обеспечение деятельности учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области, курсов' гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне в Костромской области;

создание организациями и поддержание ими в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки по гражданской обороне;

пропаганда знаний в области гражданской обороны исполнительными органами государственной власти Костромской области.

2) по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности технических средств региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) области, осуществление их развития и модернизации исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание локальных систем оповещения, сопрягаемых с автоматизированными системами контроля выбросов опасных веществ и региональной автоматизированной системой централизованного оповещения области, на потенциально опасных объектах и в районах их размещения организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты;

планирование и установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей органами местного самоуправления и организациями;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации исполнительными органами государственной власти Костромской области и организациями;

сбор и обмен информацией в области гражданской обороны исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями.

3) по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава;

планирование, подготовка и проведение эвакомероприятий эвакуационными комиссиями исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления и организаций совместно с соответствующими органами управления, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны;

планирование, подготовка районов (зданий, сооружений) размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, эвакоприемными комиссиями органов местного самоуправления, на территории которых они эвакуируются;

подготовка транспортных средств для обеспечения эвакомероприятий организациями - собственниками транспортных средств.

4) по предоставлению населению убежищ и средств индивидуальной защиты:

планирование и обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны органами местного самоуправлении и организациями;

строительство новых, поддержание в состоянии готовности к использованию по предназначению, эксплуатационно-техническое обслуживание и модернизация защитных сооружений гражданской обороны и их систем жизнеобеспечения исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправлении и организациями;

подготовка в мирное время и приспособление подвальных и других заглубленных помещений для укрытия населения при переводе гражданской обороны с мирного на военное время органами местного самоуправления и организациями;

планирование, подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение недостающих быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

накопление, хранение, освежение и обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты из мобилизационного резерва Костромской области органами местного самоуправления и организациями.

5) по световой и другим видам маскировки:

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий,

отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, органами местного самоуправления и организациями.

6) по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ:

создание, оснащение и подготовка аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а также планирование их действий исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления;

создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований, а также планирование их действий организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и объекты экономики, представляющие важное оборонное и экономическое значение;

взаимодействие сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления.

7) по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий:

планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

создание запасов и поддержание в готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

предоставление населению коммунально-бытовых услуг органами местного самоуправления;

организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, проведение лечебно-эвакуационных мероприятий исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

организация оказания населению всех видов медицинской помощи, развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне органами местного самоуправления;

организация энерго- и водоснабжения органами местного самоуправления;

определение численности населения, оставшегося без жилья, инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилищного фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

предоставление населению информационно-психологической поддержки исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями.

8) по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:

создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны;

организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время и на объектах, отнесенных к категориям по гражданской обороне, подразделениями государственной противопожарной службы, входящими в состав противопожарной службы области.

9) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):

создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории Костромской области, имеющих специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения), исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

введение исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

организация исполнительными органами государственной власти Костромской области с использованием современных методов и технических средств мониторинга радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе степени зараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

10) по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

планирование и заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание и оснащение сил и средств для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями.

11) по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий:

организация охраны общественного порядка, подготовка сил охраны общественного порядка в области гражданской обороны, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения силами службы охраны общественного порядка области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления.

12) по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

обеспечение создания запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо,- энерго- и водоснабжения исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

планирование, создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями.

13) по срочному захоронению трупов в военное время:

создание, подготовка и обеспечение готовности сия и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов;

оборудование мест погребения (захоронения) тел (останков) погибших;

организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших органами местного самоуправления;

организация санитарно-эпидемиологического надзора за погребением погибших исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления.

14) ко разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:

создание и организация работы комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций в мирное и военное время исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

планирование и рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, комиссиями по повышению устойчивости функционирования экономики исполнительных органов государственной власти Костромской области и организаций во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти;

планирование и проведение в угрожаемый период мероприятий по комплексной маскировке исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

разработка и реализация исполнительными органами государственной власти Костромской области инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса, исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями.

15) по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

руководство созданием и контроль оснащения сил гражданской обороны техникой и оборудованием исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления и организациями;

создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств различных ведомств и организаций в интересах гражданской обороны на территории области, а также всестороннее обеспечение их действий исполнительными органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления.