Глава 5. Порядок предоставления Грантов и Единовременной помощи (п.п. 17 - 34)

Глава 5. Порядок предоставления Грантов и Единовременной помощи

17. Для проведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров - получателей грантов на создание, развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Комиссия).

18. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается администрацией Костромской области.

19. Функциями Комиссии являются:

1) рассмотрение представленных документов;

2) определение победителей конкурсного отбора;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2015 г. N 81-а пункт 19 главы 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 3

3) согласование плана расходов;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2015 г. N 81-а пункт 19 главы 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 4

4) перераспределение средств Гранта в пределах плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2015 г. N 81-а пункт 19 главы 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5

5) перераспределение средств на оказание единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2015 г. N 81-а пункт 19 главы 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 6

6) пересмотр графика реализации проекта в рамках срока его действия.

Функции, предусмотренные подпунктами 3 - 6 настоящего пункта осуществляются Комиссией на основании заявления получателя.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2015 г. N 81-а в пункт 20 главы 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Комиссия правомочна принимать решение, если в заседании участвует более половины членов ее состава.

21. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

22. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, в котором фиксируются следующие основные сведения:

1) дата составления протокола;

2) состав конкурсной комиссии;

3) сведения о заявителях, представивших заявку на конкурсный отбор;

4) решение Комиссии о победителях конкурсного отбора.

Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.

23. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления Грантов и Единовременной помощи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2015 г. N 81-а в пункт 24 главы 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Для участия в конкурсном отборе заявителям необходимо в срок, установленный Департаментом, представить в Департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 (тел.: 8 (4942) 55-25-51 и 55-14-22, факс 55-75-12), следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копию паспорта заявителя и члена крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае если он совместно с заявителем осуществляет производственную деятельность);

3) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет физического лица в налоговом органе;

5) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора;

6) копию трудовой книжки заявителя;

7) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (представляется в случае если глава и член крестьянского (фермерского) хозяйства совместно осуществляют производственную деятельность);

8) сведения о среднесписочной численности работников по форме КНД 1110018, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@;

9) сведения об итогах сева под урожай согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур согласно приложению N 7 к настоящему Порядку, сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.

В случае если крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано и осуществляет свою деятельность на территории Костромской области более года, то сведения, предусмотренные настоящим подпунктом, представляются за год, предшествующий году подачи заявки.

В случае если крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано и осуществляет свою деятельность на территории Костромской области менее года, то сведения, предусмотренные настоящим подпунктом, представляются по состоянию на 1 число месяца подачи заявки;

10) отчеты N 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и N 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), ежегодно утверждаемые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (представляются в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано в году, предшествующем году подачи заявки);

11) один из следующих документов:

копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;

копию документа, подтверждающего окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

копию документа, подтверждающего стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3-х лет;

выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления поселения или городского округа муниципального образования, о ведении заявителем или о совместном ведении личного подсобного хозяйства за последние 3 года;

12) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, который должен содержать следующие положения:

предложения по увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

предложения по порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства;

предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве постоянных рабочих мест на каждые 500 тысяч рублей Гранта;

график реализации проекта;

13) документы из Бюро технической инвентаризации и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, подтверждающие наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи, совместно с ним проживающих, жилья (представляются в случае если заявитель предусматривает в бизнес-плане строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения);

14) договоры (предварительные договоры) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей в течение года с момента признания заявителя участником ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Костромской области на 2015 - 2017 годы", утвержденной приказом Департамента от 4 июля 2014 года N 181;

15) копию договора долгосрочной аренды земельного участка не менее 5 лет и (или) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, зарегистрированные в установленном порядке на главу и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и заключивших соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

16) информацию о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

17) планы расходов:

на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

на бытовое обустройство начинающего фермера согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (при обращении за Единовременной помощью);

18) письменное обязательство об оплате не менее 10% от плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства либо документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (денежных средств) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10% от плана расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

19) письменное обязательство об оплате не менее 10% от плана расходов на бытовое обустройство начинающего фермера либо документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных средств (денежных средств) на бытовое обустройство начинающего фермера в размере не менее 10% от сметы расходов на бытовое обустройство начинающего фермера (при обращении за Единовременной помощью);

20) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) копию договора долгосрочной аренды на объекты сельскохозяйственного назначения, зарегистрированные в установленном порядке (представляются при осуществлении ремонта и переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);

21) копии паспортов технических средств (при наличии в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства технических средств);

21.1) при обращении за грантом на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек заявитель предоставляет в Департамент:

сводный сметный расчет и локальные сметы;

разрешение на строительство;

договоры на выполнение (подрядным способом) строительных работ при привлечении сторонних организаций;

21.2) при обращении за грантом на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, заявитель предоставляет копию договора аренды земельного участка сроком не менее 5 лет и (или) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок под объектами недвижимости, зарегистрированные в установленном порядке на главу и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и заключивших соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

21.3) при обращении за грантом на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений, удобрений и ядохимикатов заявителем предоставляются:

договоры (предварительные договоры) купли-продажи приобретения с поставщиком с приложением не менее 3 прайс-листов стоимости приобретения, полученных у других поставщиков не ранее чем за один месяц до начала проведения конкурсного отбора;

21.4) при обращении за Единовременной помощью на приобретение одного грузопассажирского автомобиля, приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи заявитель предоставляет в Департамент:

договоры (предварительные договоры) купли-продажи приобретения с поставщиком с приложением не менее 3 прайс-листов стоимости приобретения, полученных у других поставщиков не ранее чем за один месяц до начала проведения конкурсного отбора;

22) письменное обязательство заявителя о переезде на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, в течение 3 месяцев с момента признания заявителя участником ведомственной целевой программы "Поддержка начинающих фермеров в Костромской области на 2015 - 2017 годы", утвержденной приказом Департамента от 4 июля 2014 года N 181 (предоставляется в случае, если заявитель проживает и зарегистрирован в муниципальном образовании Костромской области, отличном от муниципального образования Костромской области нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);

23) письменное обязательство заявителя по осуществлению деятельности его крестьянского (фермерского) хозяйства не менее пяти лет после получения Гранта;

24) письменное обязательство заявителя об использовании имущества, приобретаемого за счет средств государственной поддержки, исключительно в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

25) письменное обязательство заявителя об использовании Гранта и Единовременной помощи на цели, указанные в планах расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления их на счет Получателя.

Реквизиты всех документов, предоставляемых заявителем в Департамент, с указанием количества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Комиссией.

При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Представленные документы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.

25. Департамент:

1) осуществляет прием указанных в пункте 24 настоящего Порядка документов и регистрирует их в журнале в день поступления.

Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью Департамента;

2) в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок направляет их на рассмотрение Комиссии.

26. Комиссия в течение 5 рабочих дней:

1) рассматривает документы, представленные Департаментом, оценивает их в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, и принимает решение о возможности предоставления Грантов заявителям, набравшим наибольшее количество баллов, либо об отказе в предоставлении Грантов;

2) принимает решение о предоставлении Единовременной помощи - в случае принятия решения о возможности предоставления Гранта, при наличии обращения заявителя и плана расходов на бытовое обустройство.

При получении равного количества баллов несколькими заявителями Комиссия принимает решение о предоставлении Грантов заявителям в порядке очередности поступления заявлений.

27. Решение об отказе предоставления Грантов принимается при наличии одного из следующих оснований:

1) несоответствия заявителя условиям, указанным в пунктах 5 и 10 настоящего Порядка;

2) представления недостоверных сведений;

3) предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка;

4) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2015 г. N 81-а в пункт 28 главы 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Департамент на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет заявителей о предоставлении Гранта или об отказе с указанием причин отказа и порядка обжалования. Участнику, прошедшему конкурсный отбор, выдается сертификат об участии в ведомственной целевой программе "Поддержка начинающих фермеров в Костромской области на 2015 - 2017 годы", утвержденной приказом Департамента от 4 июля 2014 года N 181, по форме согласно приложению N 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 172 "Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров".

29. Действия (бездействие), решения департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Грантов и Единовременной помощи, могут быть обжалованы заявителями заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

30. Решение о предоставлении Грантов и Единовременной помощи оформляется приказом Департамента.

31. Получатель в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении Гранта и Единовременной помощи заключает с Департаментом соглашение о предоставлении Гранта и Единовременной помощи (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

Соглашением предусматривается:

целевое назначение, условия предоставления и размер Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью);

право Департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения Получателем условий и целей использования Гранта и Единовременной помощи, а так же согласие Получателя на осуществление проверок;

порядок возврата Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью), в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий использования Гранта и Единовременной помощи, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

порядок и сроки предоставления Получателем отчетности об использовании Гранта и Единовременной помощи, определенной настоящим Порядком и заключенным Соглашением.

32. Департамент в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление Грантов и Единовременной помощи в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения направляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения о перечислении Гранта и Единовременной помощи (при обращении за Единовременной помощью) на счета Получателей, открытые в кредитных организациях.

33. Получатель обязан в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять лично или через уполномоченного представителя либо по почте в Департамент отчет об эффективности использования Гранта и Единовременной помощи по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

34. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием Грантов и Единовременной помощи, а также проверку соблюдения условий и целей использования Гранта и Единовременной помощи, порядка их предоставления.