Приложение. Правила определения требований к закупаемым государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

Приложение
к постановлению
администрации
Костромской области
от 1 января 2016 г. N 1-а

Правила
определения требований к закупаемым государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта 2016 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2. Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области в соответствии с настоящими Правилами утверждают требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества), иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).

3. Ведомственные перечни составляются по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

4. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

1) доля расходов государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, соответственно их территориальных органов, подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, соответственно подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

2) доля контрактов государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, соответственно их территориальных органов, подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области заключенных в отчетном финансовом году в общем количестве контрактов этого государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, соответственно их территориальных органов, подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год, заключенных в отчетном финансовом году.

5. Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 4 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, соответственно их территориальными органами, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями закупок.

6. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - дополнительные критерии) и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 4 настоящих Правил.

7. В случае установления государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области дополнительных критериев отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, включаются в ведомственные перечни в соответствии с такими критериями.

8. Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области при формировании ведомственных перечней вправе включить в них дополнительно:

1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил, отличающиеся от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности;

2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

9. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, соответственно их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения), утвержденными постановлением администрации Костромской области от 22.12.2014 N 537-а "О правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения)" (далее - требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области.

10. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.