Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа (п.п. 1 - 7)

Глава 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1. Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Костромской области на 2015 - 2017 годы" направлена на создание экономических и технологических условий для устойчивого развития молочного скотоводства в Костромской области, создание эффективно развивающейся подотрасли молочного скотоводства, способной производить высококачественную продукцию.

Информация об изменениях:

Приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 2 февраля 2015 г. N 10 в пункт 2 главы 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного приказа

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В Костромской области имеются все необходимые природно-климатические и ресурсные предпосылки для дальнейшего развития молочного скотоводства.

Молочное скотоводство является одной из приоритетных отраслей сельского хозяйства Костромской области: доля производства молока в валовом объеме животноводческой продукции Костромской области составляет более 23%. Успех решения многих экономических и социальных проблем села во многом зависит от того, как будет развиваться эта подотрасль сельского хозяйства.

В целом комплекс мер приведет к повышению престижности труда в сельском хозяйстве, привлечению в отрасль новых квалифицированных кадров, улучшению демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности, развитию транспортной инфраструктуры и жилой застройки, увязанной со схемой территориального планирования, утвержденной Законом Костромской области от 28 апреля 2007 года N 140-4-ЗКО "О схеме территориального планирования Костромской области" (Приложение 1 к Программе).

Программа направлена на достижение целей и решение задач подпрограммы государственной программы Костромской области.

3. В Костромской области производством молока занимаются 183 сельскохозяйственные предприятия, включая индивидуальных предпринимателей и КФХ. Наращивают валовое производство молока при увеличении надоев молока на корову ООО "Сущево", ОАО "Чернопенский" Костромского района, ПК колхоз "Сумароковский" Сусанинского района, СПК "Гридино", колхоз "Родина" Красносельского района, СПК "Мир" Нерехтского района, и ряд других хозяйств.

Основные показатели молочного скотоводства в Костромской области представлены в таблице 1.

4. Сокращение материально-технической базы агропромышленного комплекса, вследствие диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, высокая доля импорта продовольствия и сырья, неразвитость аграрных рынков, отсутствие эффективных систем их регулирования, трудности со сбытом продукции, нарушение многих хозяйственных связей в последние годы отрицательно сказались на развитии сельскохозяйственного производства, в том числе и молочного скотоводства.

Многие хозяйства области не имеют собственных оборотных средств, сумма задолженности превышает выручку в 2 и более раза.

Таблица N 1

Основные показатели молочного скотоводства в Костромской области

N п/п	Показатели	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2013 г. к 2009, %
1.	Производство молока в СХО и КФХ, тыс. тонн	97,1	88,8	87,6	85,3	79,5	82,6
2.	Поголовье молочных коров в СХО и КФХ, тыс. голов	28,0	25,6	25,5	24,0	19,4	76,9
3.	Удой на корову в год в СХО, кг	3709	3824	3935	3830	3922	105,7
4.	Подпокровный подсев многолетних трав, га	3500	3280	3024	2900	2756	х

5. В последние годы потребность животноводства в кормах удовлетворяется на 70 - 80%. Расход кормов на одну условную голову крупного рогатого скота в 2010 - 2013 годы в области составлял 27,3 - 27,4 ц кормовых единиц. В связи с задачей повышения продуктивности скота возрастает потребность в увеличении объемов производимых кормов и значительном улучшении их качества. Решение этой задачи крайне осложняется низкой обеспеченностью кормозаготовительной техникой и ее значительным износом. В 2014 году количество кормоуборочных комбайнов составило 156 единиц, что меньше, чем было в 1990 году более чем в 2,5 раза.

6. Темпы обновления техники ниже необходимых. Для поддержания парка кормозаготовительной техники в удовлетворительном состоянии необходимо ежегодно обновлять её не менее чем на 15%. Необходимо также приобретать технику для освоения прогрессивных кормоуборочных технологий, таких как заготовка зерносенажа, сенажа в упаковке, плющение фуражного зерна с консервированием.

В настоящее время большинство ферм не обеспечивает оптимальных условий микроклимата для животных. Остается низким уровень механизации доения коров, раздачи кормов, на многих фермах используется физически и морально устаревшее оборудование.

7. Все вышеназванные проблемы ведут к сокращению поголовья молочного скота и снижению производства молока. Решение проблем, препятствующих развитию молочного скотоводства, невозможно без реализации комплекса мер государственной поддержки, направленных на увеличение притока инвестиций в отрасль и повышение эффективности производства молока.

Выходом из сложившейся кризисной ситуации является создание условий для коренной модернизации молочной отрасли, переход на современные индустриальные технологии производства молока, укрепление кормовой базы.

Технологическое и техническое переоснащение отрасли позволит решить проблему дефицита кадров работников животноводства за счет облегчения их труда, повышения его производительности и обеспечения достойного уровня заработной платы.