Приложение N 16. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие водоснабжения в сельской местности в 2015 - 2017 годах

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2015 г. N 79-а настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 16
к государственной программе
Костромской области
"Устойчивое развитие сельских
территорий Костромской области
на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие водоснабжения в сельской местности в 2015 - 2017 годах

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 6 июля 2015 г.

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие водоснабжения в сельской местности в 2015 - 2017 годах (далее - Порядок) устанавливает условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие водоснабжения в сельской местности в 2015 - 2017 годах (далее - субсидии) в рамках реализации государственной программы Костромской области "Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года N 477-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных районов Костромской области (далее - муниципальные районы), возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ по устойчивому развитию сельских территорий, направленных на развитие водоснабжения в сельской местности.

3. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов.

4. Главным распорядителем средств субсидий является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, которые отвечают следующему критерию:

наличие в муниципальной программе устойчивого развития сельских территорий (далее - муниципальная программа) объектов водоснабжения, планируемых к строительству или реконструкции.

6. Субсидия из областного бюджета предоставляется бюджету муниципального района и расходуется на следующих условиях:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в решении муниципального района о бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году расходных обязательств муниципального района, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района предусматривается в решении муниципального района о бюджете муниципального района исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий между департаментом и муниципальным районом (далее - соглашение).

Доля расходов бюджета муниципального района в финансировании расходного обязательства муниципального района составляет не менее 10 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объекта водоснабжения.

При этом муниципальный район вправе увеличить долю своих расходов в случае непривлечения средств внебюджетных источников, указанных в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка;

3) привлечение муниципальным районом средств внебюджетных источников на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности в объемах, необходимых для достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

7. Для получения субсидии муниципальные районы, отвечающие критерию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, представляют в департамент следующие документы:

1) в срок до 1 июня года, предшествующего году строительства или реконструкции объектов водоснабжения:

заверенную копию положительного заключения госэкспертизы на проектно-сметную документацию объектов водоснабжения;

заверенную копию положительного заключения госэкспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости;

заверенную копию утвержденного сводного сметного расчета;

заверенную копию документа об утверждении проектно-сметной документации;

заверенную копию пояснительной записки к проектно-сметной документации;

пояснительную записку с обоснованием необходимости государственной поддержки;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 6 июля 2015 г. N 250-а в подпункт 2 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) в срок до 1 ноября года, предшествующего году строительства или реконструкции объектов водоснабжения:

бюджетную заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме, утверждаемой департаментом;

сведения о наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в местном бюджете по форме, утверждаемой департаментом;

сведения о финансировании из внебюджетных источников (банковские кредиты, средства инвесторов и др.);

информацию о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой департаментом.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в соответствии со сводной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

9. Объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального района составляет не более 90 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объекта водоснабжения.

10. Определенный в Программе объем субсидий на соответствующий финансовый год уточняется после проведения муниципальным районом открытых аукционов в электронной форме на заключение муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов водоснабжения с учетом объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на исполнение расходного обязательства муниципального района, софинансируемого за счет субсидий, и установленного в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка.

11. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района на основании соглашения. Форма соглашения разрабатывается департаментом и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте департамента.

12. В соглашении предусматриваются:

1) сведения о размере предоставляемой субсидии на очередной финансовый год, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, утвержденном решением муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, на финансирование расходного обязательства муниципального района, софинансируемого за счет субсидии, в размере не менее установленного подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка.

Указанные сведения должны соответствовать представленной муниципальным районом выписке из решения о бюджете муниципального района о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников на очередной финансовый год;

4) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального района по их достижению;

5) обязательство муниципального района по представлению:

выписки из решения муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, подтверждающей наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;

отчета о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по форме, которые утверждаются департаментом;

отчет об исполнении условий предоставления субсидии в сроки и по форме, утверждаемой департаментом;

отчета о достижении показателей результативности использования субсидии в сроки и по форме, которые утверждаются департаментом;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом обязательств, предусмотренных соглашением;

7) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности использования субсидии.

13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 20 процентов.

14. Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета администраторов доходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.

15. В случае если при заключении соглашения размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, меньше размера, установленного подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, размер субсидии, предоставляемый бюджету муниципального района в текущем финансовом году, подлежит сокращению.

16. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения муниципального района.

17. В случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года заключенного соглашения субсидия, предоставляемая бюджету муниципального района в текущем финансовом году, подлежит перераспределению.

Решение о перераспределении между другими муниципальными районами бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджету муниципального района не принимается в случае, если соответствующее соглашение не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

18. Высвободившиеся средства, образовавшиеся в соответствии с пунктами 15 - 17, 20 настоящего Порядка по состоянию на 1 июля текущего финансового года, подлежат перераспределению между муниципальными районами, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

20. В случае если муниципальным районом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 12 настоящего Порядка, и до дня представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района в областной бюджет до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

21. Основанием для освобождения муниципальных районов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных в областной бюджет в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, осуществляется по предложению департамента в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно департаментом на основе отчетов муниципальных районов по следующему показателю результативности предоставления субсидий:

ввод в действие локальных водопроводов.

23. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом условий ее предоставления к муниципальному району применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидий муниципальному району не принимается в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

24. Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

25. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на администрации муниципальных районов.

26. Контроль за соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляется департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.