Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области, в 2015 - 2017 годах

Приложение

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области, в 2015 - 2017 годах
(утв. постановлением администрации Костромской области от 10 февраля 2015 г. N 36-а)

1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области в 2015 - 2017 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 30 января 2014 года N 13-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию местного самоуправления на территории Костромской области на 2014 - 2018 годы" и регулирует предоставление в 2015 - 2017 годах субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях развития инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области.

3. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в качестве юридических лиц на территории Костромской области, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области (далее - социально ориентированные некоммерческие организации).

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является администрация Костромской области (далее - главный распорядитель).

5. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Законом Костромской области от 25 декабря 2014 года N 618-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Обязательным условием предоставления субсидий является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем и департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

6. Критериями отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, являются:

1) осуществление деятельности по развитию институтов гражданского общества, проведению социологических исследований и мониторингу состояния гражданского общества, деятельности по изучению общественного мнения и наличие указанного вида деятельности в уставе социально ориентированной некоммерческой организации;

2) проведение не менее 4 мероприятий по развитию институтов гражданского общества в предыдущем году с количеством участников не менее 200 человек;

3) наличие опыта работы не менее 2-х лет в виде деятельности, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.

7. Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются ежеквартально в объемах, предусмотренных планом мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области, утвержденным руководителем социально ориентированной некоммерческой организации, и в соответствии с расчетом размера субсидии на проведение мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области, произведенным социально ориентированной некоммерческой организацией, включающим расходы на:

1) оказание юридических и бухгалтерских услуг социально ориентированным некоммерческим организациям;

2) организацию и проведение семинаров, конференций, иных мероприятий, в том числе на:

обеспечение канцелярскими товарами и полиграфической продукцией;

транспортные и командировочные расходы;

оплату услуг связи, Интернета, обслуживание сайта и оргтехники;

оплату коммунальных услуг, расходных материалов;

3) оплату труда и начисления на оплату труда специалистов, задействованных в развитии инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

8. При первоначальном обращении за предоставлением субсидии в текущем финансовом году требуются следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на проведение мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Костромской области;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

5) копия устава социально ориентированной некоммерческой организации;

6) документы, подтверждающие наличие необходимого опыта работы по осуществлению деятельности, указанной в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка: отчеты об осуществлении деятельности и использовании субсидии за последние 2 года;

7) информация о прогнозных показателях по выполнению мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области на текущий финансовый год;

8) план мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области на текущий финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - план мероприятий);

9) расчет размера субсидии на проведение мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - расчет);

9. При последующем в течение финансового года обращении за предоставлением субсидии ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, к заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 7, 9 пункта 8 настоящего Порядка.

10. Копии представленных документов пронумеровываются, прошнуровываются, заверяются руководителем социально ориентированной некоммерческой организации.

Одновременно с представлением копий документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, представляются подлинники для обозрения, которые возвращаются лицу, их представившему, после сопоставления с копиями.

11. Главный распорядитель:

1) принимает поступившие документы и регистрирует их в специальном журнале, который пронумеровывается и прошнуровывается;

2) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов проверяет их комплектность, а также соответствие социально ориентированной некоммерческой организации критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем в письменной форме уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются причины отказа и разъясняется порядок обжалования.

12. Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидий в следующих случаях:

1) социально ориентированная некоммерческая организация не соответствует критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) представлены не все документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

3) представленные документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, содержат недостоверные сведения.

13. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за ее предоставлением в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с социально ориентированной некоммерческой организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Соглашением предусматривается:

размер субсидии;

целевое назначение, условия предоставления субсидии;

право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей и порядка ее предоставления, а также согласие социально ориентированной некоммерческой организации на осуществление таких проверок;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, в документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки;

порядок и сроки представления социально ориентированной некоммерческой организацией отчетности об использовании субсидии.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В случае незаключения социально ориентированной некоммерческой организацией соглашения в указанный в настоящем пункте срок, главный распорядитель принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии, о чем социально ориентированная некоммерческая организация уведомляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

15. Действия (бездействие), решения главного распорядителя (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы социально ориентированными некоммерческими организациями первому заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.

16. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российских кредитных организациях, в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

17. В случае если общий объем средств, указанных в планах мероприятий, превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя пропорционально объему средств, указанных в планах мероприятий.

18. Получатель субсидии представляет главному распорядителю:

1) отчет об исполнении обязательств по выполнению мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области в сроки, определенные соглашением, по форме согласно приложению N 1 к соглашению;

2) отчет о достижении значений прогнозных показателей по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области в сроки, определенные соглашением, по форме согласно приложению N 2 к соглашению.

19. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

20. Главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

21. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также в случае использования субсидии не по целевому назначению на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования (предписания).

22. Остаток субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, подлежит возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.

23. При невозвращении субсидий в областной бюджет в добровольном порядке в случаях, указанных в пунктах 21, 22 настоящего Порядка, субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.