23 ноября 2006 г., 14 мая 2007 г., 18 января 2008 г., 2 июня 2009 г., 5 февраля, 6 мая 2010 г., 3 февраля 2011 г.
Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет решил:
1. Принять Устав муниципального образования городское поселение поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области.
2. Направить Устав муниципального образования городское поселение поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области на регистрацию в Отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Костромской области.
Глава городского поселения
поселок Чистые Боры |
В.М. Лебедев |
Устав муниципального образования городское поселение поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области
23 ноября 2006 г., 14 мая 2007 г., 18 января 2008 г., 2 июня 2009 г., 5 февраля, 6 мая 2010 г., 3 февраля 2011 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус городского поселения поселок Чистые Боры
Городское поселение поселок Чистые Боры - муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области статусом городского поселения, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Статья 2. Границы городского поселения поселок Чистые Боры
1. Территория городского поселения поселок Чистые Боры определена границами, установленными Законом Костромской области. Картографическое описание границ (приложение N 1) и схематическая карта городского поселения поселок Чистые Боры (приложение N 2).
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 2 статьи 2 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Границы городского поселения могут быть изменены в порядке, установленном Федеральным законом, законами Костромской области, настоящим Уставом.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 3 статьи 2 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Городское поселение может быть преобразовано в порядке, установленном Федеральным законом, законами Костромской области, настоящим Уставом.
Статья 3. Наименование и состав территории городского поселения поселок Чистые Боры
1. Официальное наименование городского поселения поселок Чистые Боры - муниципальное образование городское поселение поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - поселение).
2. Территорию поселения составляют прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения. В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.
3. Территория поселения входит в состав территории муниципального образования Буйский муниципальный район Костромской области.
4. Административным центром поселения является городской поселок Чистые Боры.
Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования
1. Поселение вправе устанавливать официальные символы поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов поселения.
2. Официальные символы и порядок их использования устанавливается нормативно-правовым актом Совета депутатов поселения.
3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в поселении
Статья 5. Местное самоуправление поселения
1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельно и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления поселения
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 в часть 1 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту Устава - Федеральный закон), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативно-правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Костромской области, законы и иные нормативно-правовые акты Костромской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные нормативно-правовые акты поселения, муниципальные нормативно-правовые акты Буйского муниципального района по вопросам межпоселенческого характера.
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.
Статья 7. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 пункт 5 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98 в пункт 11 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
11) организация библиотечного обслуживания населения комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 пункт 13 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 13.1
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 пункт 14 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98 в пункт 16 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения - утрачивает силу с 1 января 2008 года;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98 в пункт 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 в пункт 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 пункт 21 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
25) утратил силу
См. текст пункта 25 части 1 статьи 7;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 в пункт 28 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
28) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98 в пункт 29 части 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством - утрачивает силу с 1 января 2008 года;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктами 32 - 33
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 34
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1.1. Утратила силу
См. текст части 1 1 статьи 7
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 5 февраля 2010 г. N 346 в часть 2 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Буйского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
См. текст части 3 статьи 7
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98 настоящий Устав дополнен статьей 7.1
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу;
См. текст пункта 2 части 1 статьи 7.1
3) завершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктами 8 и 9, вступающими в силу с момента официального опубликования названного решения
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 часть 1 статьи 7.1 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 5 февраля 2010 г. N 346 в часть 2 статьи 7.1 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных нормативно-правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 в пункт 3 части 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 пункт 4 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 4.1
4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 5 февраля 2010 г. N 346 часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 8.2
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 статья 8 настоящего Устава дополнена частью 1.1, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 часть 2 статьи 8 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 статья 8 настоящего Устава дополнена частью 3
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 в часть 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
1. Полномочия органов местного самоуправления поселения, установленные федеральными законами и законами Костромской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселения.
Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Костромской области.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на администрацию поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 в часть 4 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
4. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 часть 5 статьи 9 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не преданных им в соответствии с законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральным законодательством.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
6. Органы местного самоуправления поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава III. Участие населения поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем участия в референдумах, муниципальных выборах, других формах прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
1. На территории поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 часть 3 статьи 11 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - Совет депутатов поселения):
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы администрации поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законодательством и кодексом о референдумах в Костромской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Костромской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов поселения и главой администрации поселения, оформляется нормативно-правовыми актами Совета депутатов поселения и главы администрации поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 5 февраля 2010 г. N 346 в часть 5 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения
5. Совет депутатов поселения назначает местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного Совет депутатов поселения назначает местный референдум в течение 7 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов поселения в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссии Костромской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется администрацией Костромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.
8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним Кодексом о референдумах в Костромской области.
Статья 12. Муниципальные выборы
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в часть 1 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
1. Выборы депутатов Совета депутатов, главы городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - глава поселения) осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов городского поселения, главы городского поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов городского поселения и главы городского поселения, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 в часть 2 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2. Выборы назначаются Советом депутатов поселения в сроки, предусмотренные федеральным законодательством и в соответствии с Избирательным кодексом Костромской области. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.
Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не боле чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и Избирательным кодексом Костромской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 статья 13 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 13. Процедура отзыва населением депутатов, главы городского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Буйского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения.
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией городского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия городского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии городского поселения:
1) по отзыву депутата Совета депутатов - главой городского поселения;
2) по отзыву главы поселения - Советом депутатов городского поселения.
12. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения.
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы городского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 27, 29, 32 настоящего Устава.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 в часть 15 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения
15. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы городского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов городского поселения и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов городского поселения.
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования (либо на сходах граждан) с учетом мнения Совета депутатов поселения.
3. Изменение границ поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан поселения
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 1 статьи 15 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативно-правовым актом Совета депутатов поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативно-правовым актом Совета депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального нормативно-правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального нормативно-правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
5. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативно-правовым актом Совета депутатов поселения.
Статья 16. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 часть 2 статьи 17 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативно-правовым актом Совета депутатов поселения.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 часть 5 статьи 17 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Уставом территориального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98 в пункт 3 части 6 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с органами местного самоуправления поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных нормативно-правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативно-правовыми актами Совета депутатов поселения.
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципально-правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 в пункт 1 части 3 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1) проект устава поселения, а также проект муниципального нормативно-правового акта о внесении изменений и дополнений в устав кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 в пункт 3 части 3 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения
3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид пользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 5 статьи 18 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуются в общественно-политической газете "Чистые Боры сегодня".
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов поселения или главой поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется нормативно-правовым актом Совета депутатов поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Костромской области- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.
6. Решения о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения. В решении Совета депутатов поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.
7. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Костромской области.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98 часть 2 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации."
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98 часть 3 статьи 22 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. 3а нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Исключена
См. текст части 4 статьи 22
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения
Статья 23. Органы местного самоуправления поселения
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 часть 1 статьи 23 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:
- представительный орган поселения - Совет депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области;
- глава городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области;
- местная администрация поселения (исполнительно-распорядительный орган поселения) - администрация городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - администрация поселения);
- контрольный орган поселения - контрольно-счетная комиссия городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области (далее по тексту Устава - контрольно-счетная комиссия поселения).
Органы местного самоуправления поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 5 статьи 23 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 в часть 6 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
Статья 24. Представительный орган поселения - Совет депутатов поселения
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 в часть 1 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
Право быть избранным депутатом Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры имеет гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста восемнадцати лет.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 в часть 2 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2. Совет депутатов поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава Совета депутатов поселения. На первое заседание вновь избранный Совет депутатов собирается не позднее 15 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов. Решения до принятия Регламента Совета депутатов поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от ее избранного состава.
3. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории поселения государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
4. Совет депутатов поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов поселения, а также порядок принятия решений.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совету депутатов поселения принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета депутатов поселения исполняется им в полном объеме, исходя из оставшегося количества избранных депутатов.
8. В случае прекращения полномочий Совета депутатов поселения до истечения установленного срока решение о назначении досрочных выборов принимаются главой поселения. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
Статья 25. Структура Совета депутатов поселения
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 1 статьи 25 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру.
2. Совет депутатов избирает из числа депутатов открытым голосованием заместителя председателя Совета депутатов в порядке определенном Регламентом Совета депутатов, который исполняет обязанности председателя Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 3 статьи 25 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Совет депутатов избирает из числа депутатов открытым или тайным голосованием Председателя Совета депутатов городского поселения в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов исполняет свои обязанности на не освобожденной основе.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 4 статьи 25 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера.
5. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.
Совет депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в часть 6 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения
6. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
Статья 26. Компетенция Совета депутатов поселения
1. В компетенции Совета депутатов поселения находится:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения, по представлению главы администрации поселения;
5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 в пункт 8 части 1 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 пункт 11 части 1 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
11) формирование избирательной комиссии поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области;
12) установление, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории поселения;
13) внесение в органы государственной власти Костромской области инициатив об изменении границ, преобразовании поселения;
14) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
15) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 часть 1 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 16, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
16) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 5 февраля 2010 г. N 346 часть 1 статьи 26 настоящего Устава дополнена пунктом 17
17) определение порядка осуществления муниципального контроля на территории поселения.
2. Совет депутатов поселения обладает иными полномочиями, установленными федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 статья 26 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
3. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах деятельности главы поселения, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в часть 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
1. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования поселения осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае вступления в силу Закона Костромской области о роспуске Совета депутатов по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;
6) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 наименование статьи 28 настоящего Устава изложено в новой редакции
Статья 28. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 1 статьи 28 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. В Совет депутатов сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 18 лет, обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов поселения избираются на срок полномочий представительного органа. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов поселения депутат Совета депутатов осуществляет депутатскую деятельность на неосвобожденной основе.
5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 статья 28 настоящего Устава дополнена частью 5.1
5.1. Выборное должностное лицо не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов поселения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
Депутат Совета депутатов поселения, глава поселения, не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Положением, принятым Советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области.
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения определяются и регулируются федеральным законодательством.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 в часть 10 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 5 февраля 2010 г. N 346 в часть 11 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 настоящий Устав дополнен статьей 28.1, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности.
1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:
1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью не более 50 календарных дней;
4) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;
5) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;
6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
7) переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;
8) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий.
2. Положения пунктов 2 - 3, 6 - 8 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.
3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производится за счет средств местного бюджета в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в часть 4 статьи 28.1 настоящего Устава внесены изменения
4. Порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и его продолжительность, а также размер пособий и иных денежных выплат устанавливаются решением Совета депутатов городского поселения.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения
Полномочия депутата Совета депутатов поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 в пункт 7 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского поселения приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в пункт 11 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
Статья 30. Глава поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 часть 2 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в часть 3 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
3. Порядок проведения выборов главы поселения определяется федеральными законами, законами Костромской области.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 4 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Глава поселения возглавляет администрацию городского поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 в часть 5 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
5. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета депутатов поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также иные нормативно-правовые акты в соответствии с его компетенцией.
6. Постановления и иные нормативно-правовые акты главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 7 статьи 30 настоящего Устава изложена в новой редакции
7. Глава поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 статья 30 настоящего Устава дополнена частью 10, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
10. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.
Статья 31. Полномочия главы поселения
1. Глава поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативно-правовые акты, принятые Советом депутатов поселения;
3) издает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов поселения;
5) организует выполнение нормативно-правовых актов Совета депутатов поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов поселения проектов муниципальных нормативно-правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета депутатов поселения проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Совета депутатов поселения проекты нормативно-правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие нормативно-правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.
9) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
10) назначает и освобождает от должности работников администрации;
11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Совета депутатов поселения планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и настоящим Уставом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) утратил силу;
См. текст пункта 18 части 1 статьи 31
19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития поселения;
20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
21) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом депутатов поселения, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
22) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;
23) выступает гарантом экологической безопасности поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в поселении и ликвидации их последствий;
24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 часть 1 статьи 31 настоящего Устава дополнена пунктом 25, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
25) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 5 февраля 2010 г. N 346 часть 1 статьи 31 настоящего Устава дополнена пунктом 26
26) осуществляет муниципальный контроль.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 2 статьи 31 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, законами Костромской области, настоящим Уставом.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 часть 1 статьи 32 настоящего Устава дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в пункт 3 части 1 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
3) отрешения от должности губернатором Костромской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 в пункт 8 части 1 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 в пункт 12 части 1 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в пункт 14 части 1 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
14) иных случаях, установленных федеральными законами.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в часть 2 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 статья 32 настоящего Устава дополнена частью 3, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 33. Администрация поселения
1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.
2. Администрация поселения является юридическим лицом.
3. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, Уставом и нормативно-правовыми актами муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями главы поселения.
Статья 34. Структура администрации поселения
1. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы администрации поселения.
2. Структуру администрации поселения составляют глава администрации поселения и специалисты.
Статья 35. Полномочия администрации поселения
1. К компетенции администрации поселения относится:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
3) администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Костромской области, решениями Совета депутатов поселения, постановлениями главы поселения.
2. Функции и полномочия отраслевых органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах администрации, утверждаемыми главой администрации поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 5 февраля 2010 г. N 346 статья 35 настоящего Устава дополнена частью 3
3. Администрация городского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К её полномочиям относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в пункт 2 части 3 статьи 35 настоящего Устава внесены изменения
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.
Статья 36. Контрольно- счетная комиссия поселения
1. Контрольно - счетная комиссия поселения является контрольным органом поселения.
2. Контрольно- счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Контрольно- счетная комиссия поселения формируется Советом депутатов поселения. Порядок формирования, полномочия, порядок работы и другие вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов поселения.
Руководитель контрольно- счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности Советом депутатов поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно - счетной комиссии.
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - счетной комиссией поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно- счетную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Утратила силу.
См. текст части 6 статьи 36
Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Костромской области в отношении поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Костромской области.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Костромской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 38. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 статья 38 настоящего Устава дополнена частью 2
2. Администрация поселения наделяется правами юридического лица, является казенным муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Глава V. Избирательная комиссия поселения
Статья 39. Избирательная комиссия поселения
1. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
2. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов поселения.
3. Порядок формирования, полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральным законом, законом Костромской области, Положением об избирательной комиссии поселения, утверждаемым Советом депутатов поселения.
4. Утратила силу.
См. текст части 4 статьи 39
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 5 статьи 39 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Избирательная комиссия состоит из 6 (шести) членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочия избирательной комиссии составляет 5 лет.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 статья 39 настоящего Устава дополнена частью 6
6. При проведении выборов депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения полномочия избирательной комиссии поселения могут исполняться избирательной комиссией муниципального района.
Глава VI. Муниципальные нормативно-правовые акты поселения
Статья 40. Муниципальные нормативно-правовые акты поселения
1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные нормативно-правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Костромской области, принимаются муниципальные нормативно-правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Костромской области.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 в часть 3 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;
3) правовые акты главы поселения, администрации поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в часть 4 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения
4. Устав поселения и оформленные в виде нормативно-правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных нормативно-правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения.
Иные муниципальные нормативно-правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и нормативно-правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 41. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных нормативно-правовых актов поселения
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 5 февраля 2010 г. N 346 в часть 1 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
1. Проекты муниципальных нормативно-правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, главой поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, межрайонным прокурором.
2. Порядок внесения проектов муниципальных нормативно-правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативно-правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативно-правовые акты Совета депутатов поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов поселения только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.
4. Нормативно-правовые акты Совета депутатов поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в часть 5 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
5. Принятые Советом депутатов поселения нормативно-правовые акты направляются главе поселения для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней.
Глава поселения имеет право отклонить нормативно-правовой акт, принятый Советом депутатов поселения. В этом случае, указанный нормативно-правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативно-правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативно-правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 в часть 6 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
6. Совет депутатов поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом.
За неисполнение муниципальных нормативно-правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 в часть 7 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
7. Муниципальные правовые акты поселения вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, Уставом поселения, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием является размещение полного текста нормативного правового акта в общественно-политической газете "Чистые Боры сегодня", учрежденной Советом депутатов поселения.
Порядок опубликования (обнародования) определяется решением Совета депутатов городского поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в часть 8 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
8. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального нормативно-правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального нормативно-правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского поселения, досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 в часть 9 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
9. Муниципальные нормативно-правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органом местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный нормативно-правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).
10. Муниципальные нормативно-правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативно-правовым актам Костромской области, нормативно-правовым актам муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера, настоящему Уставу.
Статья 42. Муниципальная служба
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 часть 1 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 2 статьи 42 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным законом Костромской области.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 в часть 3 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Костромской области.
См. текст части 4 статьи 41
Статья 43. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность или на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 в часть 2 статьи 43 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов поселения иными муниципальными правовыми актами, в соответствии с федеральным законом, законом Костромской области.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 глава VII настоящего Устава изложена в новой редакции
Глава VII. Порядок обнародования нормативных правовых актов городского поселения
Статья 44. Порядок обнародования нормативных правовых актов городского поселения
1. Нормативные правовые акты городского поселения подлежат опубликованию (обнародованию) на территории поселения путем публичного ознакомления во всех организациях, учреждениях, предприятиях всех форм собственности и организационно-правовых форм, находящихся на территории поселения, а также могут быть обнародованы на собраниях и конференциях граждан с обязательным одновременным опубликованием (обнародованием) путем размещения стендов в помещениях: администрации, библиотеке, муниципальной общеобразовательной школе N 1 городского поселения поселок Чистые Боры.
Глава VIII. Экономическая основа местного самоуправления поселения
Статья 45. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 пункт 2 части 3 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 пункт 6 части 3 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 пункт 7 части 3 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) имущество библиотек поселений;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 пункт 9 части 3 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 пункт 10 части 3 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 пункт 16 части 3 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселений;
17) утратил силу
См. текст пункта 17 части 3 статьи 45
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 часть 3 статьи 45 настоящего Устава дополнена пунктами 19 - 20
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения на территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 часть 3 статьи 45 настоящего Устава дополнена пунктом 21, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 часть 3 статьи 45 настоящего Устава дополнена пунктом 22
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 часть 4 статьи 45 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное:
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 пункт 1 части 4 статьи 45 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Костромской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 7 настоящего устава;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98 часть 4 статьи 45 настоящего Устава дополнена пунктом 3
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
4.1. Утратила силу
См. текст части 4.1 статьи 45
4.2. Утратила силу
См. текст части 4.2 статьи 45
5. Утратила силу.
См. текст части 5 статьи 45
Статья 46. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом поселения
1. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Костромской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Совет депутатов поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 статья 46 настоящего Устава дополнена частью 4, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
4. Органы местного самоуправления поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 47. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет депутатов поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 48. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 в часть 1 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения
1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 2 статьи 48 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимает Совет депутатов поселения.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов поселения.
4. Глава администрации поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 в часть 5 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения
5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Костромской области в порядке, определенным Уставом Совета муниципальных образований Костромской области и решениями Совета депутатов поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 50. Бюджет поселения (местный бюджет)
1. Поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).
2. Бюджет поселения утверждается Советом депутатов поселения.
3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом депутатов поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 в статью 51 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 51. Доходы бюджета поселения
1. Доходы бюджета поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области, решениями Совета депутатов поселения в распоряжение органов местного самоуправления поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 в часть 2 статьи 51 настоящего Устава внесены изменения
2. В доход бюджета поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Костромской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Костромской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом депутатов поселения.
Статья 52. Расходы бюджета поселения
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 в часть 1 статьи 52 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией поселения.
2. Решением Совета депутатов поселения определяются размеры и условия оплаты труда главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Костромской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, может регулироваться нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления поселения.
Статья 53. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета поселения
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- глава поселения;
- Совет депутатов поселения;
- администрация поселения;
- контрольно-счетная комиссия поселения.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 в часть 2 статьи 53 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2. Специалист по организации финансового и бухгалтерского учета администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и несет ответственность за финансовую деятельность по исполнению бюджета.
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 54. Разработка проекта бюджета поселения
1. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.
2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе поселения, утверждаемым Советом депутатов поселения.
Статья 55. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения
1. Глава администрации поселения вносит проект нормативно-правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов поселения.
2. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в поселении.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 56. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 57. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 58. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из регионального фонда компенсаций.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 статья 59 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 59. Муниципальный заказ
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 1 статьи 59 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130 в часть 3 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 статья 60 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 60. Муниципальные заимствования
Совет депутатов городского поселения поселок Чистые Боры вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава IХ. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения
Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в поселении
1. На территории поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Костромской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 статья 63 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и главы поселения перед населением
1. Ответственность органов местного самоуправления депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50 часть 2 статьи 63 настоящего Устава изложена в новой редакции
2. Население поселения вправе отозвать депутатов, главу поселения в соответствии с Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним законами Костромской области, настоящим Уставом.
Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 66. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава, муниципальных нормативно-правовых актов, в том числе муниципальных нормативно-правовых актов муниципального района по вопросам местного значения межпоселенческого характера.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативно-правовым актам Совета депутатов поселения.
Глава X. Заключительные положения
Статья 67. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений в Устав поселения
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 в часть 1 статьи 67 настоящего Устава внесены изменения
1. Проект Устава, решения о внесении изменения в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. По проекту Устава, проекту решения о внесении изменений в Устав, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов, проводятся публичные слушания.
3. Решение Совета депутатов о принятии Устава и решение о внесении изменений в Устав, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
4. Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Решением Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366 часть 5 статьи 67 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Устав городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в печатном издании в течение 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72 в статью 68 настоящего Устава внесены изменения
Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Пункт 7.1 статьи 7 и изменения в абзаце 1 части 2 статьи 8 Устава вступает в силу с 01 января 2007 года
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98 статья 68 настоящего Устава дополнена частями 3 - 5
3. Пункты 16, 29 части 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
4. Пункт 33 части 1 статьи 7 и пункт 4 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
5. Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
Решением Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266 статья 68 настоящего Устава дополнена частью 6, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
6. Пункт 16 части 1 статьи 26, часть 3 статьи 26, часть 10 статьи 30, пункт 25 части 1 статьи 31, пункт 2.1 части 1 статьи 32 вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области первого созыва.
Приложение N 1
Картографическое описание муниципального образования городское поселение городской поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области
Граница земель муниципального образования "Городское поселение городской поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области:
На севере по землям Буйского лесхоза.
На востоке по землям Буйского лесхоза.
На юге по землям СПК "Боково".
На западе по землям СПК "Борок", управления "Костромаавтодор", землями Буйского лесхоза.
Текст приложения 2 к настоящему Уставу не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования городское поселение поселок Чистые Боры Буйского муниципального района от 25 октября 2005 г. N 16 "О принятии Устава муниципального образования городское поселение поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области"
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 г.
Пункт 7.1 статьи 7 и изменения в абзаце 1 части 2 статьи 8 Устава вступает в силу с 1 января 2007 г.
Пункт 33 части 1 статьи 7 и пункт 4 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 г.
Пункт 3 части 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 г.
Пункт 16 части 1 статьи 26, часть 3 статьи 26, часть 10 статьи 30, пункт 25 части 1 статьи 31, пункт 2.1 части 1 статьи 32 вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области первого созыва
Часть 5 статьи 40 настоящего Устава применяется с 1 января 2017 г.
Часть 3.1 статьи 41 настоящего Устава применяется с 1 января 2017 г.
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 7 сентября 2020 г. N 269
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2020 г.
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 30 января 2020 г. N 246
Изменения вступают в силу с 3 марта 2020 г.
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 30 апреля 2019 г. N 214
Изменения вступают в силу с 4 июня 2019 г.
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 25 декабря 2017 г. N 132
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2018 г.
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 15 декабря 2016 г. N 81
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 19 февраля 2016 г. N 35
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 июня 2015 г. N 368
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 25 декабря 2014 г. N 332
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2014 г. N 294
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 28 июня 2013 г. N 229
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 28 февраля 2012 г. N 138
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 3 февраля 2011 г. N 50
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 6 мая 2010 г. N 366
Решение Совета депутатов городского поселения п. Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 5 февраля 2010 г. N 346
Решение Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 2 июня 2009 г. N 266
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 18 января 2008 г. N 130
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Решение Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 14 мая 2007 г. N 98
Решение Совета депутатов городского поселения поселок Чистые Боры Буйского муниципального района Костромской области от 23 ноября 2006 г. N 72