Приложение N 14. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на софинансирование расходов по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 27 сентября 2016 г. N 369-а приложение дополнено приложением N 14

Приложение N 14
к государственной программе
Костромской области
"Экономическое развитие
Костромской области
на период до 2025 года"

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на софинансирование расходов по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и определяет цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на софинансирование расходов по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидий.

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходов муниципальных районов (городских округов) по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее - расходные обязательства).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на цели, указанные в настоящем пункте.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является департамент экономического развития Костромской области (далее - Департамент).

4. Получателями субсидии являются администрации муниципальных районов (городских округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области.

5. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для получения субсидии является включение муниципального района (городского округа) Костромской области в перечень монопрофильных муниципальных образований (моногородов) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р "Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)".

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области для софинансирования расходных обязательств при реализации следующих мероприятий:

1) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением основных видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), К, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029 - 2014 (КДЕС Ред. 2), принятого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029 - 2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034 - 2014 (КПЕС 2008)" по направлениям:

возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений или приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

2) возмещение части затрат начинающих субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

2) наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, необходимом для соблюдения уровня софинансирования расходного обязательства, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка;

3) заключение между администрацией муниципального района (городского округа) Костромской области и Департаментом соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

4) обеспечение соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой (подпрограммой) развития малого и среднего предпринимательства, значениям показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых соглашением.

8. Информация о сроках подачи документов для получения субсидии размещается Департаментом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на портале государственных органов Костромской области и официальном сайте Департамента.

9. Для получения субсидии администрация муниципального района (городского округа) Костромской области представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме и в срок, установленные Департаментом;

2) копию муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, утвержденную муниципальным правовым актом;

3) паспорт мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства по форме, установленной Департаментом.

В случае если администрация муниципального района (городского округа) Костромской области претендует на получение субсидии для реализации двух и более мероприятий (направлений), паспорт представляется отдельно по каждому мероприятию;

4) выписку из решения о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;

5) справку об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области за предыдущий год по мероприятиям муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства;

6) пояснительную записку, содержащую информацию о развитии малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района (городского округа) за предыдущий год, с обоснованием необходимости реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства и результатами, планируемыми при их реализации.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Департамент в папке-скоросшивателе.

10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Департаменту на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

11. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) Костромской области определяется по формуле:

где:

Сip - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства (рублей);

Mo - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований (рублей);

M - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов (городских округов) Костромской области на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (рублей);

Мi - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципального района (городского округа) Костромской области на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (рублей).

12. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области по конкретному мероприятию в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка устанавливается не менее 1 процента от размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства.

13. Субсидии предоставляются бюджету муниципального района (городского округа) Костромской области на основании соглашения, форма которого разрабатывается Департаментом и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Департамента.

14. В соглашении предусматриваются:

1) цель, размер, условия предоставления и расходования субсидии;

2) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области по их достижению;

3) объем средств бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области, утвержденный решением муниципального района (городского округа) о бюджете муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, в размере, достаточном для обеспечения уровня софинансирования, установленного пунктом 12 настоящего Порядка;

4) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной Департаментом;

5) последствия несоблюдения муниципальным районом (городским округом) Костромской области условий соглашения;

6) ответственность муниципального района (городского округа) Костромской области за нарушение условий соглашения, в том числе последствия недостижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

7) порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидий;

8) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий.

15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

16. Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) Костромской области.

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

18. Администрация муниципального района (городского округа) Костромской области представляет в Департамент отчет об использовании субсидии и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по формам и в сроки, установленные соглашением.

19. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской области.

20. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Не использованные остатки субсидий на 1 января текущего года подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе отчетов муниципальных районов (городских округов) по следующим показателям результативности предоставления субсидий:

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Костромской области;

количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.

23. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными районами (городскими округами) Костромской области осуществляется Департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.