Решение Думы города Костромы от 24 февраля 2011 г. N 24 "Об Общественной палате при Думе города Костромы"

С изменениями и дополнениями от:

16 июня, 24 ноября 2011 г., 19 декабря 2013 г., 30 января, 10 июля, 28 августа, 25 сентября 2014 г., 26 ноября 2015 г., 25 февраля, 31 марта 2016 г.

В целях обеспечения согласования интересов жителей города Костромы, общественных объединений и органов местного самоуправления города Костромы для решения общественно-политических и социально-экономических вопросов, руководствуясь статьями 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Общественной палате при Думе города Костромы.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 26 ноября 2015 г. N 253 пункт 2 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Создать Общественную палату при Думе города Костромы шестого созыва.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 26 ноября 2015 г. N 253 пункт 3 настоящего решения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Приступить к формированию состава Общественной палаты при Думе города Костромы шестого созыва в соответствии со статьей 4 Положения об Общественной палате при Думе города Костромы.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Костромы

Ю.В.Журин

Положение
об Общественной палате при Думе города Костромы
(утв. решением Думы города Костромы от 24 февраля 2011 г. N 24)

С изменениями и дополнениями от:

16 июня, 24 ноября 2011 г., 19 декабря 2013 г., 30 января, 10 июля, 28 августа, 25 сентября 2014 г., 26 ноября 2015 г., 25 февраля, 31 марта 2016 г.

Статья 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 31 марта 2016 г. N 55 в часть 1 статьи 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Общественная палата при Думе города Костромы (далее по тексту - Общественная палата) является субъектом общественного контроля, совещательным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых проблем и внесение предложений по их решению. Общественная палата создается Думой города Костромы без образования юридического лица и осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", иными, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, Законом Костромской области "Об общественном контроле в Костромской области", иными законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома (далее - Устав города Костромы), муниципальными правовыми актами города Костромы и настоящим Положением.

2. Решение о создании Общественной палаты принимается Думой города Костромы (далее - Дума). Общественная палата создается на период полномочий Думы соответствующего созыва.

Статья 2. Цели и задачи, функции, права Общественной палаты

1. Целями и задачами Общественной палаты являются обеспечение согласования интересов жителей города Костромы, общественных объединений и органов местного самоуправления города Костромы для решения общественно-политических и социально-экономических вопросов путем:

1) анализа общественного мнения по социальным, политическим и экономическим вопросам, обсуждаемым на местном уровне и затрагивающим интересы населения города Костромы;

2) изучения и обсуждения вопросов общественно-политического, экономического, социального, этнического и культурного развития города Костромы;

3) выработки предложений и рекомендаций по осуществлению планов и программ развития города Костромы;

4) осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления города Костромы (далее - органы местного самоуправления) в соответствии с настоящим Положением;

5) взаимодействия с органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными и религиозными объединениями;

6) содействия развитию в городе Костроме всех форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления.

2. Общественная палата осуществляет следующие функции:

1) обеспечение участия представителей общественности в рассмотрении проектов муниципальных правовых актов города Костромы;

2) информирование органов местного самоуправления о своей деятельности;

3) постоянное объективное информирование общества о происходящих в городе Костроме социально значимых процессах и тенденциях;

4) взаимодействие со средствами массовой информации в целях формирования атмосферы гласности и конструктивного взаимодействия различных социальных групп и общественных объединений;

5) содействие развитию гражданского общества, проведение с этой целью конференций, "круглых столов", семинаров, общественных слушаний; обсуждению гражданских инициатив, формированию механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и общества;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 31 марта 2016 г. N 55 в пункт 6 части 2 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) осуществление общественного контроля в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и иными федеральными законами, Законом Костромской области "Об общественном контроле в Костромской области" и иными законами Костромской области и муниципальными правовыми актами города Костромы;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 31 марта 2016 г. N 54 часть 2 статьи 2 настоящего Положения дополнена пунктом 7

7) проведение независимой оценки качества образовательной деятельности муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также оказания услуг муниципальными организациями культуры.

3. В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим Положением, Общественная палата вправе:

1) проводить слушания по социально значимым проблемам;

2) проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

3) давать общественную оценку решений, инициатив и программ, принимаемых органами местного самоуправления и затрагивающих интересы населения города Костромы;

4) приглашать руководителей органов местного самоуправления на заседания Общественной палаты;

5) направлять членов Общественной палаты для участия в заседаниях Думы, в работе коллегиальных органов, формируемых Думой, а также в работе коллегиальных органов, формируемых главой Администрации города Костромы;

6) направлять в адрес органов местного самоуправления обращения, решения Общественной палаты;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 28 августа 2014 г. N 145 часть 3 статьи 2 настоящего Положения дополнена пунктом 7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

7) при осуществлении общественного контроля:

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 31 марта 2016 г. N 55 в подпункт "а" пункта 7 части 3 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и другими федеральными законами, Законом Костромской области "Об общественном контроле в Костромской области";

б) выступать в качестве инициатора, организатора мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

в) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

г) посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Костромы, соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

д) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации;

е) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей в Костромской области и в органы прокуратуры;

ж) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 28 августа 2014 г. N 145 часть 3 статьи 2 настоящего Положения дополнена пунктом 8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 28 августа 2014 г. N 145 статья 2 настоящего Положения дополнена частью 4, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

4. При осуществлении своей деятельности Общественная палата обязана:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, Костромской области, муниципальные правовые акты города Костромы;

2) соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления;

3) не создавать препятствий законной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;

4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

5) обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 31 марта 2016 г. N 55 в пункт 6 части 4 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Костромской области и решениями Думы города Костромы.

Статья 3. Состав и структура Общественной палаты

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 25 февраля 2016 г. N 32 в часть 1 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Положением из двадцати трех граждан Российской Федерации (далее - граждан), из числа представителей общероссийских и межрегиональных общественных объединений, местных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории города Костромы (далее - общественные объединения).

2. Не допускается выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты следующими общественными объединениями:

1) объединениями, зарегистрированными в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, менее чем за шесть месяцев до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты;

2) политическими партиями;

3) объединениями, которым в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, если оно не было признано судом незаконным;

4) объединениями, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 16 июня 2011 г. N 133 в часть 3 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Члены Общественной палаты на первом заседании избирают совет Общественной палаты (далее - правление), которое является постоянно действующим органом Общественной палаты.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 16 июня 2011 г. N 133 часть 4 статьи 3 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Численный состав совета определяется Общественной палатой самостоятельно. В состав совета входят председатель, заместители председателя, члены совета.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 16 июня 2011 г. N 133 часть 5 статьи 3 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Председатель совета избирается на первом заседании Общественной палаты большинством голосов от присутствующих на заседании членов Общественной палаты. По представлению председателя совета избираются заместители председателя совета.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 16 июня 2011 г. N 133 в часть 6 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Совет координирует деятельность Общественной палаты в период между ее заседаниями.

7. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 7 статьи 3

8. Для подготовки и проработки конкретных вопросов деятельности Общественной палаты могут образовываться комиссии, рабочие группы. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественной палаты.

Статья 4. Порядок формирования Общественной палаты

1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории города Костромы.

2. Членом Общественной палаты не может быть:

1) депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутат представительного (законодательного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутат представительного органа муниципального образования;

2) лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, должность муниципальной службы;

3) лицо, признанное недееспособным на основании решения суда;

4) лицо, имеющее непогашенную или неснятую судимость;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 19 декабря 2013 г. N 226 часть 2 статьи 4 настоящего Положения дополнена пунктом 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

5) лицо, имеющее двойное гражданство.

3. Дума принимает решение о создании Общественной палаты и приступает к формированию состава Общественной палаты.

4. Не позднее тридцати дней со дня вступления в силу решения Думы о создании Общественной палаты общественные объединения направляют в Думу предложения о включении в состав Общественной палаты своих представителей, оформленные решениями руководящих коллегиальных органов соответствующих объединений.

Указанные предложения должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, а также сведения о представителе, который предложен в состав Общественной палаты.

5. К предложению должны быть приложены следующие документы:

1) нотариально заверенная копия устава общественного объединения;

2) документы, содержащие сведения о количестве членов или участников общественного объединения;

3) документы, содержащие сведения о вынесении предупреждения общественному объединению о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, представления о нарушениях Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о совершении действий, противоречащих целям общественного объединения, о приостановлении его деятельности в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общественных объединениях" и Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", либо об отсутствии таковых;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 30 января 2014 г. N 19 в пункт 4 части 5 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) анкета представителя общественного объединения, который предложен в состав Общественной палаты, по форме, установленной в приложении 1 настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 24 ноября 2011 г. N 265 часть 5 статьи 4 настоящего Положения дополнена пунктом 5

5) согласие представителя общественного объединения, который предложен в состав Общественной палаты, на обработку его персональных данных, оформляемое в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 26 ноября 2015 г. N 253 в часть 6 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Не позднее тридцати дней со дня истечения срока, установленного в части 4 настоящей статьи, Главой города Костромы в Думу приглашаются руководители (уполномоченные представители) общественных объединений, направивших в Думу предложения о включении в состав Общественной палаты своих представителей, с целью формирования состава Общественной палаты из числа предложенных общественными объединениями кандидатов.

Руководители (уполномоченные представители) общественных объединений принимают решение о приеме в члены Общественной палаты двадцати представителей общественных объединений. От каждого общественного объединения в состав Общественной палаты может быть включен только один представитель.

Указанное решение направляется в Думу для утверждения состава Общественной палаты решением Думы города Костромы.

7. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более половины от установленного частью 1 статьи 3 настоящего Положения числа членов Общественной палаты.

Первое заседание Общественной палаты созывается Главой города Костромы не позднее чем через тридцать дней со дня вступления в силу решения Думы города Костромы об утверждении состава Общественной палаты.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 26 ноября 2015 г. N 253 в часть 8 статьи 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

8. В случае, если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящим Положением, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты, новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав путем внесения изменений в решение Думы города Костромы об утверждении состава общественной палаты на основании представления Главы города Костромы, формируемого с учетом предложений общественных объединений о включении своих представителей в состав Общественной палаты.

В случае, если состав Общественной палаты будет сформирован в количестве менее пятнадцати членов Общественной палаты, либо в случае, одновременного досрочного прекращения полномочий более пяти членов Общественной палаты, новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав путем внесения изменений в решение Думы города Костромы об утверждении состава общественной палаты в соответствии с решением Общественной палаты, принимаемом на основании предложений общественных объединений о включении своих представителей в состав Общественной палаты.

Приоритетом включения в число членов Общественной палаты пользуются кандидаты, предложенные общественными объединениями при формировании Общественной палаты, но не вошедшие в ее состав.

Статья 5. Регламент Общественной палаты

1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты.

2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:

1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;

2) порядок проведения заседаний Общественной палаты;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 16 июня 2011 г. N 133 пункт 3 части 2 статьи 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) порядок прекращения полномочий председателя совета и заместителей председателя совета;

4) порядок формирования комиссий и рабочих групп Общественной палаты, их компетенция и порядок работы, а также порядок прекращения полномочий;

5) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в случаях, предусмотренных настоящим Положением;

6) формы и порядок принятия решений Общественной палатой;

7) порядок привлечения к работе Общественной палаты общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы взаимодействия с ними Общественной палаты;

8) процедуры отбора в члены Общественной палаты представителей общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории города Костромы;

9) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате;

10) порядок подготовки ежегодного доклада о деятельности Общественной палаты;

11) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 16 июня 2011 г. N 133 в статью 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Организация деятельности Общественной палаты

1. Основными формами работы Общественной палаты являются заседания Общественной палаты, заседания совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. Работу Общественной палаты организует совет, председатель совета.

2. Председатель совета:

1) обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления и средствами массовой информации;

2) ведет заседания Общественной палаты и заседания совета;

3) информирует Думу о проделанной Общественной палатой работе.

3. Заместитель председателя совета исполняет полномочия председателя совета в его отсутствие.

4. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 4 статьи 6

5. Совет:

1) рассматривает вопросы деятельности Общественной палаты в период между ее заседаниями;

2) вырабатывает рекомендации по повестке заседания Общественной палаты;

3) готовит материалы для проведения заседания Общественной палаты;

4) разрабатывает рекомендации по различным проблемам, возникающим в городе Костроме;

5) обращается к органам местного самоуправления за получением информации по вопросам социально-экономической и общественно-политической жизни города Костромы;

6) направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления;

7) участвует в рассмотрении проектов муниципальных правовых актов города Костромы в пределах своей компетенции;

8) занимается аналитической, просветительской и консультативной деятельностью, организацией "круглых столов";

9) публикует информационно-аналитические материалы;

10) освещает в средствах массовой информации основные аспекты своей деятельности.

6. Права членов Общественной палаты:

1) вносить предложения по включению вопросов в план работы Общественной палаты и в повестки заседаний Общественной палаты, ее комиссий и рабочих групп;

2) выступать с докладами на заседаниях Общественной палаты;

3) представлять на рассмотрение Общественной палаты документы и материалы по обсуждаемым вопросам;

4) вносить на рассмотрение Общественной палаты свое аргументированное мнение по обсуждаемым вопросам, если оно отличается от изложенного в предлагаемом проекте решения Общественной палаты;

5) вносить на рассмотрение Общественной палаты вопросы, если они носят срочный характер и требуют немедленного рассмотрения на заседании Общественной палаты.

7. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае:

1) истечения срока полномочий Думы, принявшей решение о создании Общественной палаты;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;

3) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

4) избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, избрания депутатом представительного органа муниципального образования;

5) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

6) признания его в установленном порядке недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

7) выезда на постоянное место жительства за пределы города Костромы;

8) смерти члена Общественной палаты;

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 24 ноября 2011 г. N 265 часть 7 статьи 6 настоящего Положения дополнена пунктом 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства;

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 26 ноября 2015 г. N 253 часть 7 статьи 6 настоящего Положения дополнена пунктом 10

10) выведения члена Общественной палаты из ее состава решением совета, принятом в случае, если член Общественной палаты:

- три раза подряд отсутствовал на заседании Общественной палаты, совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, членом которых он является, за исключением отсутствия по причине болезни, подтвержденной соответствующими документами;

- отсутствовал в течение календарного года более чем на половине заседаний Общественной палаты, совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, членом которых он является, без уважительной причины;

- три раза покинул заседание Общественной палаты, совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, членом которых он является, без предупреждения председательствующего.

Контроль посещаемости заседаний Общественной палаты, совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты и соблюдения членами Общественной палаты требований настоящего Положения осуществляется председателем совета Общественной палаты.

Информация об изменениях:

Решением Думы города Костромы от 16 июня 2011 г. N 133 в статью 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Порядок деятельности Общественной палаты

1. Деятельность Общественной палаты осуществляется в соответствии с планом работы и графиками заседаний Общественной палаты, совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе заседаний Общественной палаты, совета, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.

2. Заседания Общественной палаты проводятся не реже четырех раз в год. По решению совета Общественной палаты может быть проведено внеочередное заседание.

3. Общественная палата может привлекать к своей работе граждан Российской Федерации и общественные объединения, представители которых не вошли в ее состав.

Решение об участии в работе Общественной палаты граждан Российской Федерации и общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, принимается советом Общественной палаты.

4. Решения Общественной палаты принимаются в форме решений, заключений, предложений и обращений, в иной форме, предусмотренной Регламентом Общественной палаты. Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.

Решения Общественной палаты принимаются большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, с обязательным отражением мнения меньшинства в протоколе. Решения Общественной палаты подписываются председательствующим на заседании.

5. Совет Общественной палаты принимает решения по вопросам, отнесенным к его ведению настоящим Положением, большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.

Совет представляет Думе ежегодный доклад о деятельности Общественной палаты. Ежегодный доклад Общественной палаты публикуется в средствах массовой информации.

6. Деятельность Общественной палаты осуществляется на принципах открытости и гласности.

7. Организационное, материально-техническое, информационное и документационное обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет сотрудник аппарата Думы города Костромы, ответственный за работу с общественными организациями.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 25 сентября 2014 г. N 176 в часть 8 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст части в предыдущей редакции

8. Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты является расходным обязательством города Костромы, осуществляемым в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Думы города Костромы, предусмотренных решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы на соответствующий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 30 января 2014 г. N 19 настоящее Положение дополнено статьей 7.1

Статья 7.1. Удостоверение члена Общественной палаты

1. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты при Думе города Костромы (далее - удостоверение) по форме и описанию, установленным в приложении 2 к настоящему Положению. Удостоверение является документом, подтверждающим полномочия члена Общественной палаты.

Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.

2. При прекращении членом Общественной палаты полномочий удостоверение признается недействительным и в течение десяти дней подлежит возврату в аппарат Думы города Костромы.

При невозможности сдачи удостоверения в установленный срок информация о недействительности удостоверения размещается в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование муниципальных правовых актов города Костромы, и на официальном сайте Думы города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. В случае утраты (порчи) удостоверения члену Общественной палаты на основании его заявления о выдаче нового удостоверения, содержащего причины утраты (порчи), оформляется и выдается новое удостоверение с отметкой "Дубликат"

Статья 8. Общественная экспертиза

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 10 июля 2014 г. N 112 часть 1 статьи 8 настоящего Положения изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Общественная палата вправе по решению совета либо в связи с обращением Главы города Костромы, Думы, Администрации города Костромы проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Костромы.

По решению совета Общественная палата проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Костромы, затрагивающих вопросы:

1) обеспечения общественной безопасности и правопорядка;

2) конституционных прав граждан Российской Федерации в социальной сфере.

2. Для проведения экспертизы Общественная палата создает рабочую группу, которая вправе:

1) привлекать экспертов;

2) рекомендовать Общественной палате направить в органы местного самоуправления запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы;

3) предлагать Общественной палате направить членов Общественной палаты для участия в работе органов местного самоуправления при рассмотрении проектов нормативных правовых актов, являющихся объектом экспертизы.

3. При поступлении запроса Общественной палаты органы местного самоуправления обязаны передать Общественной палате проекты нормативных правовых актов, указанные в запросе.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 31 марта 2016 г. N 55 в часть 4 статьи 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Общественная экспертиза, проводимая Общественной палатой при осуществлении общественного контроля, проводится в соответствии с положениями Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

Статья 9. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы

1. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления носят рекомендательный характер и направляются соответственно в орган местного самоуправления, в компетенции которого находится принятие нормативного правового акта.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 10 июля 2014 г. N 112 статья 9 настоящего Положения дополнена частью 1.1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

1.1. Заключение по результатам общественной экспертизы должно состоять из общих положений, замечаний, предложений и выводов. Заключение по результатам общественной экспертизы должно отразить:

1) изменит ли сложившиеся общественные отношения, приведет ли к возникновению социальных проблем в конкретной сфере в случае принятия проекта нормативного правового акта в представленной редакции;

2) осложнит ли правовые отношения, например, семьи, школы, детских учреждений, учащихся, групп населения - пенсионеров, инвалидов, малоимущих, безработных, мигрантов, церковнослужителей, верующих и других; малого предпринимательства (в социально-значимых областях бизнеса), то есть ограничит их социально-значимые права;

3) осложнит ли порядок обращений граждан (и их объединений) в органы местного самоуправления города Костромы;

4) снизит ли социально-экономическую защищенность граждан (и их объединений) по сравнению с существующим порядком;

5) в какой степени может подорвать авторитет государственной власти и (или) местного самоуправления, судебных органов, правоохранительных органов, профессиональных союзов и других лиц.

2. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления.

3. При рассмотрении органами местного самоуправления заключений Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов соответствующих нормативных правовых актов приглашаются члены Общественной палаты.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 31 марта 2016 г. N 55 в статью 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 10. Формы и порядок осуществления Общественной палатой общественного контроля

Общественная палата осуществляет общественный контроль в формах и порядке, установленных Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Законом Костромской области "Об общественном контроле в Костромской области".

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 31 марта 2016 г. N 54 настоящее Положение дополнено статьей 11

Статья 11. Порядок проведения независимой оценки качества

1. При проведении независимой оценки качества образовательной деятельности муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также оказания услуг муниципальными учреждениями культуры (далее - образовательные организации, организации культуры) Общественная палата:

1) определяет перечни образовательных организаций, организаций культуры, в отношении которых проводится независимая оценка;

2) формирует предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве образовательной деятельности, качестве оказания услуг организациями культуры (далее - оператор), принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупке работ, услуг, а также проекта муниципального контракта, заключаемого с оператором;

3) устанавливает при необходимости критерии оценки качества образовательной деятельности, качества оказания услуг организациями культуры (дополнительно к общим критериям);

4) осуществляет независимую оценку качества образовательной деятельности, оказания услуг организациями культуры с учетом информации, представленной оператором;

5) представляет в органы местного самоуправления города Костромы результаты независимой оценки качества образовательной деятельности, качества оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности.

2. Независимая оценка качества проводится таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов.

В случае возникновения конфликта интересов член Общественной палаты обязан проинформировать об этом председателя совета Общественной палаты.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в отказе от участия в рассмотрении вопросов, связанных с проведением независимой оценки качества образовательной деятельности, качества оказания услуг организациями культуры.

3. Независимая оценка качества образовательной деятельности, качества оказания услуг организациями культуры проводится в порядке, установленном Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 30 января 2014 г. N 19 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Положению
об Общественной палате
при Думе города Костромы
(с изменениями и дополнениями
от 19 декабря 2013 г., 30 января 2014 г.)

                                 АНКЕТА

                      (заполняется собственноручно)

                                                           /------------\

                                                           |            |

                                                           |            |

1. Фамилия                                                 |   Место    |

            -------------------------------------------    |    для     |

   Имя                                                     | фотографии |

            -------------------------------------------    |            |

   Отчество                                                |            |

            -------------------------------------------    \------------/

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование.Наименование образовательной организации и год получения образования. Квалификация по диплому
6. Высшее образование по программам подготовки кадров высшей квалификации (наименование образовательной или научной организации, год получения высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации). Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Были ли Вы судимы, когда и за что

9. Выполняемая работа с начала трудовой  деятельности  (включая  учебу  в

высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу,   работу

по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так,   как

они назывались в свое  время,  военную  службу  записывать  с   указанием

должности и номера воинской части.

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. за границей)
поступления	ухода

10. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

11. Домашний  адрес  (адрес  регистрации, фактического проживания), номер

телефона ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

12. Паспорт или документ, его заменяющий ________________________________

_________________________________________________________________________

                    (серия, номер, кем и когда выдан)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

13. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,

другая информация, которую желаете сообщить о себе) _____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

"___"____________ 20__ г.                        Подпись ________________

                 Фотография и данные о  трудовой  деятельности,  воинской

       М.П.      службе  и  об  учебе  оформляемого  лица   соответствуют

                 документам, удостоверяющим личность, записям в  трудовой

                 книжке, документам об образовании и воинской службе.

Информация об изменениях:

Решением Думы г. Костромы от 30 января 2014 г. N 19 настоящее Положение дополнено приложением 2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

Приложение 2
к Положению
об Общественной палате

при Думе города Костромы

                            Форма и описание

                удостоверения члена Общественной палаты

                        при Думе города Костромы

                            Лицевая сторона

Герб ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ПРИ ДУМЕ ГОРОДА КОСТРОМЫ

                           Внутренняя сторона

Герб РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ПРИ ДУМЕ ГОРОДА КОСТРОМЫ /-------------\ | место для | | фото | | 3 х 4 | | | | | | | | | | | \-------------/ Действительно по "__" _____________ 20___г.

Удостоверение N _____ ___________________________________________ ___________________________________________ член Общественной палаты при Думе города Костромы ______________ созыва Глава _________ ______________ города Костромы подпись (расшифровка подписи)

     Удостоверение  изготавливается  в  виде  книжечки  в твердой обложке

синего (оттенков синего) цвета размером 205 х 65 мм.

     На  лицевой стороне удостоверения нанесена надпись в виде двух строк

"ОБЩЕСТВЕННАЯ  ПАЛАТА  ПРИ  ДУМЕ  ГОРОДА КОСТРОМЫ", над которой изображен

герб города Костромы, выполненные "золотым" тиснением.

     На внутренней стороне удостоверения расположены:

     В левой части:

     вверху: слева - герб города Костромы;

     по  центру  -  в  три  строки  прописными  буквами слова

                       "РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                        ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА

                    ПРИ ДУМЕ ГОРОДА КОСТРОМЫ";

     в левой части:

     внизу - в одну строку слова "Действительно по "___"______20___г.";

     в правой части:

     вверху   -  место  для  черно-белой  или  цветной  фотографии  члена

Общественной палаты при Думе города Костромы размером 30 х 40 мм;

     В правой части:

     вверху по центру - прописными буквами слова

                         "УДОСТОВЕРЕНИЕМ____";

     по  центру  -  в четыре строки фамилия, имя и отчество (при наличии)

члена  Общественной  палаты  при  Думе  города  Костромы  и  слова  "член

Общественной палаты при Думе города Костромы_________созыва";

     внизу  слева - в две строки слова "Глава города Костромы", по центру

-  подпись  Главы  города  Костромы,  справа  -  инициалы и фамилия лица,

замещающего должность Главы города Костромы.

     Фотография  лица,  являющегося  членом  Общественной палаты при Думе

города  Костромы,  и  подпись  Главы  города Костромы скрепляются печатью

Думы города Костромы.

     Фоном  для  внутренней  стороны  удостоверения  является изображение

флага города Костромы.