Приложение N 16. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, в 2015 - 2018 годах

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2015 г. N 402-а настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 16
к государственной программе
Костромской области
"Развитие транспортной системы
Костромской области"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, в 2015 - 2018 годах

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2015 г.

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления в 2015 - 2018 годах из средств дорожного фонда Костромской области бюджетам муниципальных районов Костромской области субсидий на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов Костромской области для предоставления субсидий (далее - критерии).

2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе по формированию муниципальных дорожных фондов, в 2015 - 2018 годах (далее - расходные обязательства).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Костромской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в дорожном фонде Костромской области на соответствующий финансовый год.

4. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов Костромской области.

5. Главным распорядителем средств субсидий является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - департамент).

6. Субсидии предоставляются муниципальным районам Костромской области, отвечающим одному из следующих критериев:

1) наличие в муниципальном районе Костромской области численности населения свыше 40 000 (сорок тысяч) человек;

2) наличие на 1 января текущего года в бюджете муниципального района Костромской области задолженности перед подрядными организациями за выполненные работы по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых в предшествующие текущему году годы департаментом были приняты решения о предоставлении субсидий из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на соответствующий финансовый год (далее - муниципальная программа);

2) наличие в бюджете муниципального района Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе по формированию муниципальных дорожных фондов, в соответствующем финансовом году;

3) обязательство муниципального района Костромской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о предоставления субсидии, заключаемым между департаментом и муниципальным районом Костромской области (далее - соглашение).

8. Субсидия предоставляется при условии заключения соглашения, форма которого разрабатывается департаментом.

Соглашением предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

размер субсидии, а также условия ее предоставления и расходования;

перечень мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;

значения показателей результативности предоставления субсидии;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района Костромской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) несоответствие муниципального района Костромской области, обратившегося за предоставлением субсидии, критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящего Порядка;

4) представление документов с нарушением сроков, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 настоящего пункта, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа, до наступления срока, установленного пунктом 10 настоящего Порядка.

10. Для предоставления субсидий муниципальные районы Костромской области, отвечающие критерию, указанному в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, представляют в департамент в срок до 1 декабря текущего года:

1) заявку на предоставление субсидии с указанием объектов, объемов и стоимости работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе по формированию муниципальных дорожных фондов, на соответствующий финансовый год;

2) ведомости объемов работ, локального ресурсного сметного расчета с положительным заключением соответствующей организации о проверке достоверности определения сметной стоимости данного ресурсного сметного расчета, проектно-сметную документацию (если данная документация необходима в соответствии с действующим законодательством) с положительным заключением государственной экспертизы соответствующего органа на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения на соответствующий финансовый год, указанных в заявке;

3) заверенную копию выписки из бюджета муниципального района Костромской области, подтверждающую уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, в размере, указанном в пункте 14 настоящего Порядка.

11. Для предоставления субсидий муниципальные районы Костромской области, отвечающие критерию, указанному в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, представляют в департамент в срок до 1 декабря текущего года:

1) акты сверки взаимных расчетов с подрядными организациями на выполненные и неоплаченные в году, предшествующему текущему году, работы по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) заверенные копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств из бюджета муниципального района Костромской области подрядным организациям, выполнившим в годах, предшествовавших текущему году, работы по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в размере не менее 5 процентов от объема субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района Костромской области в дорожном фонде Костромской области на указанные цели.

12. Департамент рассматривает представленные муниципальными районами Костромской области документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий, о чем письменно уведомляет муниципальные районы Костромской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа в предоставлении субсидии.

13. Размер субсидии муниципальному району Костромской области, отвечающему критерию, указанному в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му муниципальному району Костромской области, рублей;

- согласованная с департаментом стоимость работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе по формированию муниципальных дорожных фондов, на соответствующий финансовый год, рублей;

- средства бюджета i-го муниципального района Костромской области, предусмотренные на софинансирование расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, рублей.

14. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района Костромской области, отвечающего критерию, указанному в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, на очередной финансовый год устанавливается в размере не менее 5 процентов от согласованной с департаментом стоимости работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, на соответствующий финансовый год.

15. Размер субсидии муниципальному району Костромской области, отвечающему критерию, указанному в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, определяется суммой сложившейся задолженности бюджета муниципального района Костромской области перед подрядными организациями, выполнившими в предыдущие годы работы по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, в соответствии с представленными документами, указанными в пункте 11 настоящего Порядка, и в пределах средств, предусмотренных на данные цели в дорожном фонде Костромской области на текущий финансовый год.

16. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района Костромской области, отвечающего критерию, указанному в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в текущем финансовом году устанавливается не менее 5 процентов от размера субсидии и подтверждается документами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 11 настоящего Порядка.

17. Субсидии перечисляются департаментом получателям субсидий на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов Костромской области.

18. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района Костромской области на реализацию расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не соответствует установленному для муниципального района Костромской области объему софинансирования расходного обязательства из бюджета муниципального района Костромской области (меньше установленного объема), размер субсидии бюджету муниципального района Костромской области подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

19. В случае если размер запрашиваемых субсидий превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на соответствующий период, предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется в равных долях пропорционально сумме запрашиваемых субсидий.

20. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется департаментом исходя из достижения значения показателя результативности предоставления субсидии, выраженного долей освоенных средств, предоставленной субсидии бюджету муниципального района Костромской области.

21. Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

22. Не использованный остаток субсидий на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

23. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателя субсидии.

24. Получатели субсидий представляют в департамент отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального района Костромской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов в 2015 - 2018 годах, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

25. Департамент представляет в департамент финансов Костромской области отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных районов Костромской области в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности.

26. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

27. В случае нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, использования субсидий не по целевому назначению, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий субсидии на основании письменных требований департамента и (или) предписаний департамента финансового контроля Костромской области подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования и (или) предписания.

28. Письменные требования департамента или предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении получателям субсидий.

29. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, установленный в пункте 27 настоящего Порядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.