Постановление Администрации г. Костромы от 24 апреля 2015 г. N 862 "Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления города Костромы и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями города Костромы бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города Костромы"

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления органами местного самоуправления города Костромы и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями города Костромы бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города Костромы.

2. Признать утратившим силу постановление Главы города Костромы от 28 марта 2008 года N 482 "Об утверждении Порядка осуществления Администрацией города Костромы, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы и муниципальными бюджетными учреждениями города Костромы бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации города Костромы

В.В. Емец

Порядок
осуществления органами местного самоуправления города Костромы и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями города Костромы бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города Костромы
(утв. постановлением Администрации г. Костромы от 24 апреля 2015 г. N 862)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления органами местного самоуправления города Костромы и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями города Костромы бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета города Костромы.

2. Перечень главных администраторов доходов бюджета города Костромы устанавливается ежегодно решением Думы города Костромы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Организация администрирования доходов бюджета города Костромы осуществляется на основании ведомственного принципа.

3. Органы местного самоуправления города Костромы и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения города Костромы в качестве главных администраторов доходов бюджета города Костромы (далее - главные администраторы доходов бюджета) осуществляют следующие бюджетные полномочия:

3.1. формируют и утверждают перечень подведомственных администраторов доходов бюджета города Костромы (далее - администратор доходов бюджета) и в срок не позднее 15 дней до начала очередного финансового года доводят до них муниципальные правовые акты, наделяющие их полномочиями администратора доходов бюджета и определяющие порядок осуществления ими бюджетных полномочий как администраторов доходов бюджета;

3.2. формируют и представляют в Управление финансов Администрации города Костромы следующие документы:

а) сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год и плановый период, по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, с расчетами и обоснованиями в сроки, установленные муниципальными правовыми актами города Костромы, и по форме, согласованной с Управлением финансов Администрации города Костромы;

б) сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана по форме и в сроки, установленные Управлением финансов Администрации города Костромы;

в) бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

г) аналитические материалы по исполнению бюджета города Костромы в части доходов бюджета города Костромы по запросам Управления финансов Администрации города Костромы;

д) копии муниципальных правовых актов о наделении бюджетными полномочиями подведомственных администраторов доходов бюджета;

3.3. ведут реестр источников доходов бюджета города Костромы по закрепленным за ними источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3.4. осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главными администраторами доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;

3.5. принимают меры в рамках гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации по обеспечению поступлений доходов в бюджет города Костромы, а также недопущению образования задолженности по платежам в бюджет города Костромы;

3.6. в случае отсутствия подведомственных администраторов доходов бюджета исполняют полномочия администратора доходов бюджета, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4. Муниципальные правовые акты, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, должны предусматривать:

4.1. перечень доходов с разбивкой по кодам классификации доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых осуществляют администраторы доходов бюджета, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, иных правовых актов, являющихся основанием для администрирования данных видов доходов. При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией в соответствии с утвержденным Управлением финансов Администрации города Костромы перечнем кодов подвидов по видам доходов;

4.2. наделение администраторов доходов бюджета в отношении закрепленных за ними доходов бюджета города Костромы следующими бюджетными полномочиями:

а) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города Костромы, пеней и штрафов по ним;

б) взыскание задолженности по платежам в бюджет города Костромы, пеней и штрафов;

в) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Костромы, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и предоставление поручений в Управление Федерального казначейства по Костромской области для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

г) принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет города Костромы и представление уведомления в Управление Федерального казначейства по Костромской области;

д) формирование и представление главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

е) предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета города Костромы, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

ж) доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов и информацию о заполнении расчетных документов;

з) осуществление сверки отчетных данных с данными, отраженными в отчете о состоянии лицевого счета, получаемом ежемесячно от Управления Федерального казначейства по Костромской области;

и) иными бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;

4.3. порядок действий администраторов доходов бюджета при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

4.4. порядок действий администраторов доходов бюджета при принудительном взыскании администраторами доходов бюджета с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через службу судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4.5. порядок формирования и предоставления главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета, со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения;

4.6. иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджета, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Порядок осуществления администраторами доходов бюджета указанных полномочий по вопросам, не урегулированным законодательством Российской Федерации, устанавливается главными администраторами доходов бюджета с учетом следующих положений:

5.1. срок принятия администратором доходов бюджета решения о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Костромы (зачете платежей) на основании заявления плательщика и других документов, необходимых администратору доходов бюджета для принятия решений о возврате (зачете), а также представления соответствующей заявки на возврат (уведомления) в Управление Федерального казначейства по Костромской области, не должен превышать 30 календарных дней со дня получения администратором доходов бюджета заявления плательщика о возврате (зачете) платежа;

5.2. срок принятия администратором доходов бюджета решения об уточнении платежей в бюджетную систему Российской Федерации и представления уведомления в Управление Федерального казначейства по Костромской области не должен превышать 30 календарных дней со дня получения от Управления Федерального казначейства по Костромской области информации о зачислении платежей на невыясненные поступления.

6. Администраторы доходов бюджета в течение 7 дней после доведения до них главным администратором доходов бюджета порядка осуществления полномочий администратора доходов бюджета открывают в Управлении Федерального казначейства по Костромской области лицевой счет администратора доходов бюджета и обеспечивают заключение с Управлением Федерального казначейства по Костромской области соглашений (договоров) об обмене информацией в электронном виде.

7. В случае изменения состава и (или) функций главного администратора доходов бюджета он доводит информацию о произошедших изменениях, а также копии соответствующих муниципальных правовых актов, послуживших основанием для указанных изменений, до Управления финансов Администрации города Костромы в течение 10 дней со дня принятия вышеуказанных муниципальных правовых актов.