Приложение N 1. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Шарьинского муниципального района
Костромской области
от 22 сентября 2014 г. N 320

Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

Паспорт
программы профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

1. Ответственный исполнитель программы	Администрация Шарьинского муниципального района Юридический отдел администрации Шарьинского муниципального района
2. Соисполнители программы	Комитет образования администрации Шарьинского муниципального района; Комитет культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района
3. Участники программы	1) МО МВД "Шарьинский" 2) Администрация Шарьинского муниципального района; 3) Комитет образования администрации Шарьинского муниципального района; 4) Комитет культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района; 5) ОГБУЗ "Шарьинская окружная больница им. Каверина В.Ф." 6) ОГКУ "Центр занятости населения по Шарьинскому району" 7) Органы местного самоуправления сельских поселений Шарьинского муниципального района; 8) Шарьинская межрайонная прокуратура; 9) Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства N 6; 10) ГПКО "Издательский дом "Ветлужский край" 11) ОГУ Шарьинское лесничество" 12) УФСБ по Костромской области 13) МИ ФНС России N 6 по Костромской области 14) Отдел УФМС России по Костромской области в г. Шарья и Шарьинском районе 15) УФБУ МРУ N 5 УФСИН России по Костромской области 16) Управление ПФР по г. Шарье 17) Шарьинский МРО УФСКН России по Костромской области
4. Подпрограммы	1) "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2017 годы"
5. Программно-целевые инструменты программы	отсутствуют
6. Цель программы	развитие системы профилактики правонарушений в Шарьинском муниципальном районе Костромской области
7. Задачи программы	1) обеспечение общественной безопасности, правопорядка и снижение уровня преступности; 2)обеспечение профилактики правонарушений экстремисткой, в т.ч. террористической направленности; 3) повышение эффективности системы противодействия коррупции
8. Сроки, этапы реализации программы	программа реализуется одним этапом в 2015 - 2020 годы
9. Объемы и источники финансирования программы Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования программы составляет 600,0 тыс. рублей из средств местного бюджета. В том числе по годам реализации программы: 2015 год - 100 тыс. рублей; 2016 год - 100 тыс. рублей; 2017 год - 100 тыс. рублей; 2018 год - 100 тыс. рублей; 2019 год - 100 тыс. рублей; 2020 год - 100 тыс. рублей общий объем финансирования подпрограммы "Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Шарьинским муниципальном районе на 2015 - 2020 годы" составляет 420,0 тыс. рублей из средств местного бюджета. В том числе по годам реализации программы: 2015 год - 70 тыс. рублей; 2016 год - 70 тыс. рублей; 2017 год - 70 тыс. рублей; 2018 год - 70 тыс. рублей; 2019 год - 70 тыс. рублей; 2020 год - 70 тыс. рублей
10. Конечные результаты реализации муниципальной программы	к 2020 году планируется достижение следующих показателей: 1) снижение остатка нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности до 92 процентов по отношению к показателю 2013 года; 2) снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах до 98,2 процента по отношению к показателю 2013 года; 3) снижение уровня повторной преступности среди лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и иными мерами уголовно-правового характера, до 2,5 процентов (от количества указанных лиц, прошедших по учетам); 4) снижение доли преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в общем числе раскрытых преступлений до 40 процентов; 5) снижение доли преступлений, совершенных иностранными гражданами, от общего количества зарегистрированных преступлений, увеличить их раскрываемость до 98 процентов; 6) увеличить долю антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения населения - не менее 100% к 2020 году; 7) увеличить количество мероприятий по межведомственному взаимодействию по вопросам профилактики экстремизма и терроризма - не менее 12 к 2020 году; 8) увеличить количество мероприятий по привлечению СМИ и общественности к вопросам профилактики экстремизма и терроризма, профилактики правонарушений - не менее 25 к 2020 году; 9) увеличить уровень привлечения к исправительным работам для отбывания наказания - до 100% к 2020 году; 10) увеличить уровень привлечения к обязательным работам для отбывания наказания - до 99% к 2020 году; 11) снизить количество преступности несовершеннолетних - до 40% к 2020 году; 12) обработка ежегодно 100 % поступающих интернет-запросов; 13) проведение ежегодных конкурсов, направленных на профилактику правонарушений; 14) увеличение количества подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Достижение целей и решение задач программы "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе Костромской области на 2015 - 2020 г.г." обеспечивается путем выполнения мероприятий, сгруппированных в три раздела:

- меры по борьбе с преступностью и иными противоправными посягательствами. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, лиц без определенного места жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества;

- меры по противодействию экстремизму и терроризму. Меры по профилактике организации незаконной миграции;

- профилактика коррупционных проявлений.

1. Мероприятия раздела "Меры по борьбе с преступностью и иными противоправными посягательствами. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, лиц без определенного места жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, осужденных к мерам наказания без изоляции от общества" включает в себя следующие основные мероприятия:

1) проведение комплекса мероприятий по поддержанию необходимого уровня защищенности прав и свобод человека и гражданина, предусматривающего:

проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и предупреждение фактов сокрытия организациями и индивидуальными предпринимателями реально выплачиваемой заработанной платы;

проведение оперативных и контрольных мероприятий по выявлению мошеннических схем ухода от налогообложения, пресечению фактов незаконного возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость;

проведение рейдов по пресечению фактов незаконной реализации алкогольной и табачной продукции;

2) профилактика преступлений и правонарушений в общественных местах и на улицах, предусматривающая:

заключение соглашений с частными охранными предприятиями, службами безопасности, органами внутренних дел, органами местного самоуправления с целью участия в охране общественного порядка;

проведение индивидуально-профилактической разъяснительной работы с лицами неформальных молодежных группировок;

участие в организации формирований правоохранительной направленности (добровольных народных дружин, молодежных оперативных отрядов, внештатных сотрудников полиции) в охране общественного порядка на территории Шарьинского муниципального района Костромской области;

оказание помощи лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, обеспечение эффективного взаимодействия полиции и органов здравоохранения при решении вопроса о необходимости оказания помощи данной категории лиц;

3) профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, лиц без определенного места жительства и занятий, освобожденных из мест лишения свободы, а также граждан, осужденным к мерам наказания без изоляции от общества, предусматривает собой:

Выявление несовершеннолетних оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей из группы риска нуждающихся в помощи по индивидуальным программа реабилитации;

проведение работы в отношении лиц, осужденных к наказаниям без лишения свободы, по предоставлению им временного места жительства в учреждениях социального обслуживания, оформлению документов, удостоверяющих личность;

оказание консультативной помощи по вопросам социально-правовой защиты, реабилитационных услуг лицам, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение работы в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов без определенного места жительства и занятий, осужденных к наказаниям без изоляции от общества по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты, реабилитационных услуг.

2. Мероприятия раздела "Меры по противодействию экстремизму и терроризму. Меры по профилактике организации незаконной миграции" включают в себя следующие основные мероприятия:

1) разработка и осуществление комплекса мероприятий по повышению антитеррористической защищенности сооружений с массовым пребыванием граждан;

проведение мониторинга проявлений религиозного и национального экстремизма в Шарьинском районе Костромской области;

проведение "круглых столов" по теме "Профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Источники асоциального поведения учащихся"

распространение памяток о поведении в случае террористических актов;

2) проведение комплекса мероприятий направленных на профилактику правонарушений в сфере миграции, включающего в себя:

рассмотрение вопросов обеспечения миграционной стабильности, совершенствования взаимодействия и профилактики в сфере миграции на межведомственных комиссиях и совещаниях;

проведение оперативно-профилактических мероприятий под условным наименованием "Нелегальный мигрант";

3. Мероприятия раздела "Профилактика коррупционных проявлений" включают в себя следующие основные действия:

1) проведение мероприятий пропагандистского характера, направленных на освещение в средствах массовой информации деятельности органов местного самоуправления Шарьинского муниципального района Костромской области по противодействию коррупции;

2) организация и проведение комплекса мер, направленных на снижение уровня криминализации ключевых отраслей экономики;

3) организация проведения проверок фактов несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов связанных с прохождением муниципальной службы и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка их сдачи.

Оценка достижения цели и задач программы "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе Костромской области на 2015 - 2020 г.г."

1) остаток нераскрытых тяжких и особо тяжких преступлений по отношению к показателю 2013 года, процентов.

При расчете показателя применяются данные статистической отчетности МО МВД "Шарьинский";

2) доля тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на улицах, по отношению к показателю 2013 года, процентов.

При расчете показателя применяются данные статистической отчетности МО МВД "Шарьинский";

3) уровень повторной преступности лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы и иным мерам уголовно-правового характера (от количества указанных лиц, прошедших по учетам), процентов.

При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УФСИН России по Костромской области в Шарьинском районе;

4) доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в общем числе раскрытых преступлений, процентов.

При расчете показателя применяются данные статистической отчетности МО МВД "Шарьинский";

5) доля преступлений совершенных иностранными гражданами от общего количества зарегистрированных преступлений.

При расчете показателя применяются данные статистической отчетности МО МВД "Шарьинский"; УФМС России по Костромской области в Шарьинском районе;

6) количество мероприятий по межведомственному взаимодействию по вопросам профилактики экстремизма и терроризма, процентов;

При расчете показателя применяются данные статистической отчетности МО МВД "Шарьинский"; Помощника главы по мобилизационной работе и делам ГО и ЧС;

7) количество мероприятий по привлечению СМИ и общественности к вопросам профилактики экстремизма и терроризма, профилактики правонарушений, процентов.

При расчете показателя применяются данные статистической отчетности помощника главы по мобилизационной работе и делам ГО и ЧС;

8) уровень привлечения к исправительным работам для отбывания наказания, процентов, При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УФСИН России по Костромской области в Шарьинском районе;

9) уровень привлечения к обязательным работам для отбывания наказания, процентов; При расчете показателя применяются данные статистической отчетности УФСИН России по Костромской области в Шарьинском районе;

10) количество преступлений среди несовершеннолетних, процентов; При расчете показателя применяются данные статистической отчетности МО МВД "Шарьинский"

11) доля преступлений, совершённых в общественных местах, процентов; При расчете показателя применяются данные статистической отчетности МО МВД "Шарьинский"

12) количество интернет-запросов, единиц. При расчете показателя применяются данные статистической отчетности системного администратора администрации Шарьинского муниципального района;

комитета образования администрации Шарьинского муниципального района Костромской области;

13) количество проведенных конкурсов, направленных на профилактику правонарушений, единиц.

При расчете показателя применяются данные комитета образования администрации Шарьинского муниципального района Костромской области.

14) количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом, единиц.

При расчете показателя применяются данные комитета образования администрации Шарьинского муниципального района Костромской области и комитента культуры администрации Шарьинского муниципального района.

Срок реализации Программы - 2015 - 2020 г.г.

Оценка достижения цели и задач программы "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе Костромской области на 2015 - 2020 г.г." определяется на основании показателя:

уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) программы, процентов.

Показатель определяется как отношение среднего значения исполненных показателей (индикаторов) программы, входящих в муниципальную программу, к среднему значению запланированных показателей (индикаторов) программы, входящих в программу.

Показатель определяется по формуле:

,

где:

- уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) программы, входящих в муниципальную программу;

- среднее значение запланированных показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в муниципальную программу в текущем году, единиц;

- среднее значение исполненных показателей (индикаторов) программ, входящих в муниципальную программу, в текущем году, единиц.

Показатель рассчитывается на основании отчетности соисполнителей и участников муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение программы

Реализацию мероприятий Программы предполагается осуществить за счет финансирования из средств бюджета Шарьинского муниципального района, а также текущего финансирования основной деятельности муниципального заказчика и исполнителей программных мероприятий.

Кроме того, для реализации мероприятий Программы могут привлекаться внебюджетные финансовые средства и иные поступления, использование которых не противоречит действующему законодательству.

Общий объем финансовых ресурсов для реализации Программы составляет 600 тыс. рублей, в том числе:

средства местного бюджета - 600 тыс. руб.

Механизм реализации программы

Формы и методы реализации Программы определяются муниципальным заказчиком - администрацией Шарьинского муниципального района.

Координатором Программы являются администрация Шарьинского муниципального района, которая:

1) осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

2) осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает сбор информации о ходе реализации Программы с ответственных Исполнителей.

3) обеспечивает подготовку и предоставление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;

4) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы;

5) подготавливает проекты постановлений администрации Шарьинского муниципального районам о внесении изменений в Программу;

6) проводит оценку эффективности реализации Программы.

Исполнители Программы в ходе реализации:

1) обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, представляют в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из местного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;

2) предоставляют координатору Программы отчетность о ходе реализации программных мероприятий;

3) несут ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение программных мероприятий, рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств;

4) вносят предложения по совершенствованию механизма реализации Программы.

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год. При изменении объемов бюджетного финансирования координатор в установленном порядке уточняет объем финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Программы. Исполнение Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете района на соответствующий год.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих приобретение товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд за счет бюджетных средств, осуществляется на основании государственных и муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Эффективность реализации программы

Ожидаемый конечный результат - снижение уровня преступности на территории Шарьинского муниципального района.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения криминогенной обстановки в районе, повышения эффективной защиты частной, государственной, муниципальной и иной собственности от преступных посягательств, повышения эффективности борьбы с уличной преступностью.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в повышении уровня доверия населения Шарьинского муниципального района к органам власти в сфере обеспечения безопасности и повышении уровня правовой культуры граждан.

При расчете значения показателя применяются данные органов государственной статистики и ведомственной отчетности. Оценка эффективности Программы будет производиться путем сравнения текущего значения целевого показателя с базовым показателем 2013 года.

Мероприятия муниципальной программы
"Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе" на 2015 - 2020 годы

N	Наименование мероприятий	Источник финансирования							Исполнители
			2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Осуществление своевременного информирования правоохранительных органов о возможных правонарушениях в процессе несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций Шарьинского муниципального района.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	Администрация Шарьинского муниципального района
2	Выявление и пресечение фактов совершения преступлений в преддверие или в ходе проведения процедур банкротства, а также по противодействию фактам "рейдерства" на территории района.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	МО МВД "Шарьинский"
3	Реализация комплекса организационных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению преступлений в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, пресечению продаж спиртных напитков, не соответствующих нормам безопасности.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	МО МВД "Шарьинский"
4	Разработка и реализация системы мер по защите бюджетных средств и средств внебюджетных источников, в том числе выделяемых в рамках реализации приоритетных национальных проектов, региональных и муниципальных программ.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	МО МВД "Шарьинский" Финансовое управление администрации Шарьинского муниципального района
5	Реализация комплекса организационных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению незаконной заготовки, транспортировки и реализации древесины и пиломатериалов, пресечению налоговых правонарушений при обороте древесины (по специальным планам).	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	МО МВД "Шарьинский" Администрация Шарьинского муниципального района
6	Организация и осуществление проверок в рамках муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципальных образований Шарьинского муниципального района	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	Главы сельских поселений, КУМИ И ЗР администрации Шарьинского муниципального района, Шарьинская межрайонная прокуратура, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в Костромской области
7	Разработка и проведение комплекса мероприятий по выявлению лиц, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	МО МВД "Шарьинский"
8	Разработка и проведение мероприятий по выявлению фактов вовлечения должностных лиц органов местного самоуправления Шарьинского муниципального района в деятельность организованных преступных группировок.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	МО МВД "Шарьинский" УФСБ по Костромской области
9	Разработка и проведение оперативных и профилактических мероприятий в отношении недобросовестных участников аукционов (конкурсов) при закупках для муниципальных нужд.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	МО МВД "Шарьинский" УФСБ Шарьинская межрайонная прокуратура
10	Проведение мероприятий пропагандистского характера (выступления в СМИ, подготовка цикла теле- и радиопередач и т.д.), направленных на освещение в средствах массовой информации о деятельности правоохранительных органов по противодействию преступности в сфере экономической деятельности.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	МО МВД "Шарьинский" ГП Издательский дом "Ветлужский край"
11	Проведение мероприятий по выявлению и предупреждению фактов сокрытия организациями и индивидуальными предпринимателями реально выплачиваемой заработной платы работникам, и обеспечению поступления в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды налогов и обязательных взносов.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	МО МВД "Шарьинский", МИ ФНС России N 6 по Костромской области
12	Проведение комплекса организационных, профилактических и оперативных мероприятий по выявлению и пресечению преступлений, связанных с фальшивомонетничеством, легализацией денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	МО МВД "Шарьинский" УФСБ России по Костромской области
13	Выступление на телевидении с разъяснениями во время декларационной кампании.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	МИ ФНС России N 6 по Костромской области
14	Организация и проведение в целях пресечения правонарушений в сфере управления и использования муниципальной собственности, переданной в аренду, трастовое управление или внесенной в качестве взноса в уставный фонд создаваемых при участии органов местного самоуправления акционерных обществ совместных контрольных мероприятий по проверке: - организаций по вопросу порядка использования арендованных зданий, строений и помещений, находящихся в муниципальной собственности, правильности уплаты арендных платежей (за используемое имущество муниципальных образований), земельного налога и арендной платы за земельные участки; - на предмет выявления возможного противоправного перевода муниципальной собственности в уставный капитал акционерных обществ, создаваемых в последующем без участия органов местного самоуправления.	Без дополнительного финансирования			-	-	-	-	КУМИ и ЗР администрации Шарьинского муниципального района; МО МВД "Шарьинский"
15	Организовать на систематической плановой основе индивидуальные профилактические беседы, тематические семинары и "круглые столы" с членами молодёжных организаций и объединений для предотвращения их вовлечения в экстремистскую деятельность тоталитарных, в том числе деструктивных религиозных объединений и сект.	Бюджет ШМР	5000	5000	5000	5000	5000	5000	Комитет по делам культуры молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района
16	Проводить в местах неформального общения молодежи и учебных заведениях района ежеквартальные индивидуально-профилактические беседы, направленные на выявление и своевременное пресечение фактов зарождения националистического и религиозного экстремизма.	Бюджет ШМР	5000	5000	5000	5000	5000-	5000-	МО МВД "Шарьинский" Комитет образования администрации Шарьинского муниципального района
17	Организовать регулярное проведение заседаний "круглых столов", научно-практических конференций и выступлений с лекциями перед преподавательским составом, и учащимися образовательных учреждений, направленных на воспитание межнационального уважения и нетерпимости к проявлениям национализма и фашизма.	Бюджет ШМР	5000	5000	5000	5000	5000-	5000-	МО МВД "Шарьинский", Комитет образования администрации Шарьинского муниципального района
18	В целях выявления лиц, пропагандирующих распространение радикальных религиозных течений среди трудовых мигрантов, в том числе прибывающих в область из Северо-Кавказского региона и стран СНГ, проводить регулярную информационно-пропагандистскую и разъяснительную работу с нанимателями, привлекающими иностранную рабочую силу.	Без дополнительного финансирования		-		-	-	-	Отдел УФМС России по Костромской области в г. Шарья и Шарьинском районе, МО МВД "Шарьинский", УФСБ России по Костромской области
.19	Организовать во взаимодействии с правоохранительными органами подготовку и размещение в СМИ, в том числе в сюжетах телепрограмм, на официальном сайте Шарьинского муниципального района материалов контрпропагандистского характера, изобличающих истинные цели и намерения идеологов экстремизма и терроризма, лидеров радикальных региональных группировок.	Без дополнительного финансирования		-		-	-	-	Администрация Шарьинского муниципального района УФСБ России по Костромской области, МО МВД "Шарьинский" ГП КО Издательский дом "Ветлужский край"
20	Обеспечить постоянное информирование населения в СМИ о повышении бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов, а также чрезвычайных ситуаций по месту их проживания и в общественных местах.	Бюджет ШМР	5000	5000	5000	5000	5000-	5000-	Администрация Шарьинского муниципального района, МО МВД "Шарьинский", УФСБ России по Костромской области, ГП КО Издательский дом "Ветлужский край"
21	Разработать и осуществить комплекс мероприятий по повышению антитеррористической защищенности объектов культуры и спортивных сооружений с массовым пребыванием граждан	Внебюджетные источники							Комитет по делам культуры молодежи и спорту администрации Шарьинского муниципального района
22	Оказание содействия в организации профессионального обучения и переподготовке граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям, востребованным на рынке труда.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Главный специалист по труду администрации Шарьинского муниципального района
23	Провести мониторинг граждан, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы службы занятости населения в целях поиска работы.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Главный специалист по труду администрации Шарьинского муниципального района
24	Предоставлять в УФБУ МРУ N 5 УФСИН России по Костромской области ежемесячно информацию о наличии свободных рабочих мест в организациях, всех форм собственности и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Шарьинского муниципального района, в том числе с предоставлением жилья.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Главный специалист по труду администрации Шарьинского муниципального района
25	Оказать содействие во временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Главный специалист по труду администрации Шарьинского муниципального района, ОГУ "Центр занятости населения", УФБУ МРУ N 5 УФСИН России по Костромской области
26	Определить объекты и виды проводимых работ для отбывания наказания в виде исправительных и обязательных работ, внести изменения в перечень предприятий и организаций для отбывания исправительных и обязательных работ с учетом складывающейся обстановки.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Главы сельских поселений
27	Обеспечить заключение соглашений с работодателями о трудоустройстве осужденных к исправительным и обязательным работам с последующим включением их в перечень предприятий и организаций для отбывания осужденными наказаний в виде исправительных и обязательных работ.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Главы сельских поселений
28	Провести работу в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов без определенного места жительства и занятий, осужденных к наказаниям без лишения свободы, по предоставлению им временного, постоянного места жительства, и регистрации в учреждениях социального обслуживания, оформлению документов, удостоверяющих личность.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по Шарьинскому муниципальному району
29	Оказывать консультативную помощь по вопросам социально- бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогическую помощь, социально-правовую защиту, реабилитационные услуги лицам, осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы, без определенного места жительства и занятий.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по Шарьинскому муниципальному району
30	Представить органам исполнения наказания перечень профессий, специальностей, пользующихся спросом на рынке труда.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Главный специалист по труду администрации Шарьинского муниципального района
31	Оказывать содействие в трудоустройстве или направлении на обучение несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Главный специалист по труду администрации Шарьинского муниципального района
32	Обеспечить документирование паспортами гражданина Российской Федерации лиц, находящихся в учреждениях системы исполнения наказания, в соответствии с законодательством и в целях их адаптации и ресоциализации.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Отдел УФМС России по Костромской области в г. Шарья и Шарьинском районе, УФБУ МРУ N 5 УФСИН России по Костромской области
33	Оказание помощи при оформлении документов для назначения пенсии, оформления страхового полиса и страхового свидетельства пенсионного фонда, на постоянное проживание в дома-интернаты, оформления временной регистрации, направления на лечение в лечебные учреждения.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по Шарьинскому муниципальному району
34	Обеспечение контроля за исполнением вынесенных Министерством юстиции РФ решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	Отдел УФМС России по Костромской области в г. Шарья и Шарьинском районе
35	Проведение комплекса профилактических мероприятий среди несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы и стоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	МО МВД "Шарьинский", УФБУ МРУ N 5 УФСИН России по Костромской области.
36	Организовать профессиональное обучение и переподготовку граждан, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям, востребованным на рынке труда.	Без дополнительного финансирования		-	-		-	-	ОГУ "Центр занятости населения"
37	В соответствии с Федеральными законами от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности" оснастить системой спутниковой навигации "ГЛОНАСС" объекты транспортной инфраструктуры и транспортных средств на территории Шарьинского муниципального района с функционированием "тревожных кнопок" и подключением к ЕДДС имеющихся диспетчерских служб.	За счет средств хозяйствующих субъектов							Комитет образования администрации Шарьинского муниципального района перевозчики
38	На регулярной основе проводить заседания рабочей группы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и общественной безопасности о ходе реализации программы	Без дополнительного финансирования							Администрация Шарьинского муниципального района
39	Оказание содействия в реализации соглашения между администрацией Костромской области и Федеральным бюджетным учреждением "Исправительная колония УФСИН России по Костромской области" об организации рабочих мест для осужденных в местах лишения свободы".	Без дополнительного финансирования							Администрация Шарьинского муниципального района
40	Оказание содействия в организации профессионального обучения по профессиям, востребованным на рынке труда, выпускников детских домов и интернатных учреждений, обратившихся в центр занятости населения и признанных в установленном порядке безработными.	Без дополнительного финансирования							Главный специалист по труду администрации Шарьинского муниципального района
41	Организовать совместные рейды по охране лесных ресурсов, объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания на территории Шарьинского муниципального района.								ОГУ "Шарьинское лесничество", МО МВД "Шарьинский"
42	Организовать и провести совместно с участковыми инспекторами милиции профилактическую работу по недопущению правонарушений в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания.								Администрация Шарьинского муниципального района МО МВД "Шарьинский"
43	Участвовать в совместных учениях с правоохранительными органами по отработке элементов взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций.	Бюджет ШМР	5000	5000	5000	5000	5000-	5000-	Администрация Шарьинского муниципального района МО МВД "Шарьинский"
44	Обеспечить обмен информацией: - о несовершеннолетних, входящих в неформальные молодежные объединения, между заинтересованными службами органов внутренних дел и учреждениями системы профилактики; - о несовершеннолетних, склонных к совершению повторных преступлений или допускающих административные правонарушения, а также осужденных к наказанию без лишения свободы.	Без дополнительного финансирования							Комитет образования администрации Шарьинского муниципального района МО МВД "Шарьинский" Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по Шарьинскому муниципальному району
45	На основании мониторинга антиобщественных проявлений со стороны неформальных молодежных группировок, организовать индивидуально-профилактическую разъяснительную работу с данной категорией лиц	Без дополнительного финансирования							Комитет образования администрации Шарьинского муниципального района МО МВД "Шарьинский" Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по Шарьинскому муниципальному району
46	Обеспечить и принять меры по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, уделяя особое внимание подросткам, состоящим на учете в КДН и ЗП, ПДН ГОРОВД, а также временного трудоустройства безработных граждан до 18 лет, испытывающих трудности в поиске работы.	Без дополнительного финансирования							ОГУ Центр занятости населения, КДН и ЗП, ПДН ОВД по городскому округу город Шарья и Шарьинскому муниципальному району
47	Организация и проведение рейдов по пресечению фактов реализации несовершеннолетним алкогольной и табачной продукции.	Бюджет ШМР	5000	5000	5000	5000	5000-	5000-	МО МВД "Шарьинский", МКДН и ЗП
48	Обеспечение работы службы психологической помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, работа "Телефона доверия".	Без дополнительного финансирования							Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по Шарьинскому муниципальному району, Комитет по делам культуры, молодежи и спорта администрации Шарьинского муниципального района
49	Организовать работу "телефона доверия" в Отделе УФМС России по Костромской области по г. Шарье и Шарьинскому району.								Отдел УФМС России по Костромской области в г. Шарья и Шарьинском районе
50		Итого: 180 000 Бюджет ШМР	30000	30000	30000	30000	30000	30000

Паспорт
Подпрограммы "Противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Противодействие злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"
Заказчик подпрограммы	администрация Шарьинского муниципального района
Координатор подпрограммы	межведомственная комиссия Шарьинского муниципального района
Разработчики подпрограммы	администрация Шарьинского муниципального района
Основные исполнители подпрограммы	администрация Шарьинского муниципального района межрайонный отдел УФСКН РФ по Костромской области МО МВД России "Шарьинский" ОГБУЗ Шарьинский ПНД СМИ г. Шарьи и Шарьинского района
Основная цель и задачи подпрограммы	- сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи: - создание системы межведомственных постоянно действующих мероприятий по профилактике и предупреждению распространения наркотических средств и психотропных веществ - внедрение новых методов и средств лечения, медицинской реабилитации больных наркоманией - снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления -повышение эффективности выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ - осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
Перечень основных мероприятий подпрограммы	- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту - профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами - выявление, лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача
Источники финансирования подпрограммы	- за счет средств основной деятельности исполнителей - муниципальный бюджет - 420,0 тыс. руб.
Организация управления подпрограммой и контроль за ее реализацией	- Контроль за исполнением подпрограммы возлагается на муниципальную межведомственную комиссию. Текущая информация и ежеквартальные доклады о ходе исполнения подпрограммы и об использовании выделенных средств представляются исполнителями подпрограммы в установленные сроки.
Сроки реализации	2015 - 2020 годы

Перечень мероприятий
по реализации подпрограммы "Противодействие злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 гг." муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Шарьинском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители	Финансирование
				2015 год (тыс. руб.)	2016 год (тыс. руб.)	2017 год (тыс. руб.)	2018 год (тыс. руб.)	2019 год (тыс. руб.)	2020 год (тыс. руб.)	Итого:
1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту.
1.1	Проведение мониторинга ситуации в сфере злоупотребления наркотич. средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту в Шарьинском муниципальном районе.	2015 - 2017 Не реже одного раза в год	ККМС Комитет образов. МРО УФСКН РФ	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	12,0
1.2	Организация и проведение пресс-конференций, круглых столов, посвященных Международному Дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом	2015 - 2017	ККМС Комитет образов. МРО УФСКН РФ	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	12,0
1.3	Выпуск информационных листов, методических сборников и буклетов	2015 - 2017 1 раз в квартал	ККМС ОГБУЗ "ШПНД" Комитет образования	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	30,0
1.4	Участие в областной научно-практической конференции по проблемам охраны здоровья и формированию образа жизни, антинаркотического мировоззрения в детской и подростковой среде	2015 - 2017	ККМС Комитет образования	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	18,0
1.5	Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для подростковых и юношеских спортивных школ, клубов, учреждений физической культуры и спорта	2015 - 2017	ККМС Комитет образования	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	120,0
1.6	Укрепление информационно-документальной базы по проблемам асоциальных проявлений в подростково-молодежной среде и популяризации здорового образа жизни.	2015 - 2017	ККМС Комитет образования	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	9,0
1.7	Комплектование библиотек и школ района плакатами, CD-R дисками по проблемам профилактики наркомании.	2015 - 2017	ККМС Комитет образования	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	9,0
1.8	Проведение специальных мероприятий и рейдов в местах возможного распространения наркотических средств с целью выявления и задержания сбытчиков, перевозчиков наркотиков, лиц вовлекающих граждан в их употребление	2015 - 2017	МРО УФСКН РФ МО МВД "Шарьинский"	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	-
1.9	Проведение на территории района комплексных мероприятий "Допинг", "Мак", "Канал", "Ночь"	2015 - 2017	МРО УФСКН РФ МО МВД "Шарьинский"	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	-
1.10	Осуществить обмен оперативно - значимой информации с органами здравоохранения, образования, наркоконтролем в отношении несовершеннолетних потребляющих наркотические средства, ПАВ	2015 - 2017	МО МВД "Шарьинский" КДН и ЗП, комитет образования	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	-
2. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами
2.1.	Подготовка, выпуск в эфир и прокат на регулярной основе на ТК "Супер - ТВ" социальных роликов, пропагандирующих здоровый образ жизни	2015 - 2017	ККМС	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	27,0
2.2.	Организация и проведение антинаркотических мероприятий, направленных на: - формирование у подростков критического отношения к потреблению психоактивных веществ; - оптимизацию системы внутри семейного воспитания.	2015 - 2017	ККМС	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0	12,0
2.3	Подготовка в районной газете "Ветлужский край", районной молодежной газете "Поколение" действующей антинаркотической рубрики	2015 - 2017	ККМС	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	-
2.4	Участие в областной выставке художественного творчества учащихся детских художественных и музыкальных школ "Дети выбирают жизнь"	2015 - 2017	ККМС	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	21,0
2.5	Организация и проведение районных конкурсов: - направленных на формирование у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе; - среди муниципальных образований: - на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и молодежью; - на лучший спортивный дворик - среди библиотек по профилактике асоциальных проявлений в детской и подростково-молодежной среде	2015 - 2017	ККМС	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	30,0
2.6	Участие в программах и проектах в области противодействия асоциальным проявлениям в подростково-молодежной среде и продвижению здорового образа жизни "Мы за здоровое будущее" среди добровольных объединений органов по делам молодежной политики, общественных организаций	Не реже одного раза в год 2015 - 2017	ККМС	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	3,0	18,0
2.7	Проведение сертификационного цикла усовершенствования для врачей психиатров - наркологов ОГУЗ "ШПНД"	2015 - 2017	ОГБУЗ "ШПНД"	-	-	-				-
2.8	Проведение занятий в рамках курсовой подготовки классных руководителей по теме "Методика организации профилактических занятий"	По плану курсовых занятий	КОИПКРО	-	-	-				-
2.9	Организация тренингов для старшеклассников "Как сказать нет"	По плану	Комитет образования	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	6,0
2.10	Приглашение на родительские собрания специалистов для правового и медицинского просвещения родителей	2015 - 2017	Комитет образования	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	30,0
2.11	Совместные рейды классных руководителей и социальных педагогов в семьи проблемных учащихся.	2015 - 2017	Комитет образования	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	-
2.12	Организация и проведение информационно-пропагандистской антинаркотической работы в клубах, школах	2015 - 2017	ККМС Комитет образов.	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	9,0
2.13	Участие в областных, муниципальных и организация меж. поселенческих выездных семинаров, профилактических площадок, научно-практических конференций по вопросам профилактики наркомании и иных асоциальных проявлений среди несовершеннолетних, пропаганде здорового образа жизни	2015 - 2017	ККМС	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5	21,0
2.14	Проведение социологического исследования по изучению факторов риска и защиты в отслеживании асоциальных проявлений в подростковой - молодежной среде	2015 - 2017	ККМС	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	6,0
2.15	Участие в обобщении работы экспериментальных площадок по первичной профилактике потребления психоактивных веществ несовершеннолетними в муниципальных образованиях. Реализация социальных программ по профилактике асоциальных проявлений среди подростков и молодежи на базе специализированных служб и экспериментальных площадок в муниципальных образованиях	2015 - 2017	ККМС	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	За счет средств основной деятельности	-
3. Выявление, лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача
3.1	Подготовка подросткового психиатра - нарколога для функционирования ставки в детской поликлинике МУ "Шарьинская ЦРБ им. В.Ф.Каверина" (прохождение первичной специализации)	2015 - 2017	ОГБУЗ "ШПНД"	-	-	-				-
3.2	Приобретение экспресс - тестов для выявления потребителей наркотических средств и психотропных веществ	2015 - 2017	ОГБУЗ "ШПНД"	-	-	-				-
3.3	Приобретение современных лекарственных препаратов для лечения наркомании и лечения наркозависимых	2015 - 2017	ОГБУЗ "ШПНД"	-	-	-				-
3.4	Организация 100% тестирования призывников на базе межрайонного военкомата на предмет употребления наркотических и психотропных веществ (из расчета количества призывников, обследуемых на 3 вида наркотических средств)	2015 - 2017	ОГБУЗ "ШПНД"	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	30,0
	ИТОГО			70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	420,0