Раздел 2. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Раздел 2. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

1. Малое и среднее предпринимательство играет значительную роль в социально-экономической структуре городского округа город Шарья. Оно присутствует практически во всех отраслях экономики. Деятельность малого и среднего предпринимательства создает конкурентную рыночную среду, обеспечивает занятость населения, смягчая социальные проблемы.

По данным статистики, по итогам 2014 года в городском округе город Шарья зарегистрировано 1607 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе: 6 - средних предприятий, 370 - малых предприятий, из них 12 - крестьянских (фермерских) хозяйств, и 1219 - индивидуальных предпринимателей.

2. Динамика изменений в сфере малого и среднего предпринимательства городского округа город Шарья в 2013 - 2014 годах приведена в таблице.

Таблица 1

Показатели	2013	2014	В % к 2013 году
Средние предприятия
Количество средних предприятий, ед.	5	6	120%
Среднесписочная численность работающих на средних предприятиях, чел.	140	207	147,9
Оборот средних предприятий, млн. руб.	1144,2	1020	89,1
Малые предприятия
Количество малых предприятий, ед.	374	370	98,9
Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях, чел.	7290	7133	97,8
Оборот малых предприятий, млн. руб.	3623,4	3526,7	97,3
Индивидуальные предприниматели
Количество индивидуальных предпринимателей, ед.	1171	1219	104,1
Количество работающих у индивидуальных предпринимателей, чел.	3306	3740	113,1

Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общем числе занятых в экономике городского округа город Шарья составляет 60,2%. С 2013 года отмечается снижение среднесписочной численности работающих на средних предприятиях.

3. За 2014 год поступления налогов по специальным налоговым режимам от СМСП в бюджет городского округа город Шарья составили 51,7 млн. руб., что выше показателя предыдущего года на 0,4%.

Оборот малых предприятий в 2014 году составил 3526,7 млн. руб. снижение по отношению к 2013 году на 2,7%, оборот средних предприятий - 1020 млн. руб., что ниже аналогичного показателя в 2013 году на 10,9%.

4. В городском округе город Шарья создан Совет по развитию предпринимательства при администрации городского округа город Шарья Костромской области и утвержден постановлением администрации городского округа город Шарья N 1435 от 14 сентября 2012 г. (далее - Совет). Совет является постоянно действующим совещательным органом, образованным для экспертного, информационного и консультативного обеспечения деятельности в сфере развития и поддержки предпринимательства на территории городского округа город Шарья. Одно из основных функций Совета - обсуждение, изучение и обобщение имеющихся проблем у субъектов малого и среднего предпринимательства, распространение положительного опыта деятельности субъектов предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

В работе Совета принимают участие представители всех отраслей экономики города: промышленности, розничной торговли, образования, строительства, транспорта и др.

Несмотря на наличие положительной динамики развития СМСП в городе, существует ряд проблем, сдерживающих развитие. В настоящий момент развитие сдерживается по следующим причинам:

1) ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;

2) большая степень изношенности оборудования и недостаточность собственного капитала и оборотных средств у субъектов предпринимательской деятельности, необходимых для технического перевооружения и повышения производительности труда;

3) трудности в размещении малых и средних предприятий, в том числе нехватка производственных помещений, а также высокий уровень арендной платы имеющихся свободных площадей;

4) высокая кадастровая стоимость земельных участков, что приводит к высокому уровню арендной платы за землю и высокому земельному налогу;

5) отсутствие у предпринимателей базовых юридических и экономических знаний, знаний маркетинга, бухгалтерского учета, что становится причиной банкротства предприятий.

5. Необходимость разработки муниципальной программы на предстоящие 2016 - 2018 годы и решения задач по развитию предпринимательства обусловлены рядом объективных факторов:

1) масштабностью, сложностью и многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их решения путем разработки и осуществления комплекса программных мероприятий;

2) имеющимся положительным опытом, накопленным при реализации плана мероприятий по содействию развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Шарья Костромской области на 2015 год.