Раздел 2. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

Раздел 2. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

Государственная молодежная политика является деятельностью государства, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.

Целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны. Практика последних десятилетий убедительно доказывает, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.

Приоритетные направления реализации государственной молодежной политики определены в следующих документах:

1) Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.

2) Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 N 2403-р "Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года".

3) Стратегия государственной молодёжной политики в Костромской области до 2020 года, утвержденная распоряжением администрации Костромской области от 30.06.2009 года N 207-ра.

4) Закон Костромской области от 21.10.2010 N 675-4-ЗКО (ред. от 07.02.2014) "О молодёжной политике в Костромской области".

В городском округе город Волгореченск Костромской области проживает более 3000 человек молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, что в среднем составляет 18% от общей численности населения города. Молодежь является участником образовательных, культурно-массовых, спортивных мероприятий. Реализация молодежной политики осуществляется в соответствии с федеральными, региональными законодательными актами и направлена на создание условий для развития молодежи города, формирования у молодых людей патриотических, морально-нравственных, гражданских и культурных ценностей, реализации творческого, политического и инновационного потенциала молодежи городского округа город Волгореченск Костромской области.

Анализ реализации муниципальной программы "Молодежь городского округа город Волгореченск Костромской области на 2012 - 2015 годы" за период с 2012 по 2014 годы позволил определить достигнутые результаты:

- к 2014 году 42% молодых людей от общего количества молодежи приняли участие в конкурсных мероприятиях различного уровня;

- за три года увеличилась доля молодежи, участвующей в деятельности молодежных объединений (до 15%), вовлеченной в проекты и программы социальной адаптации и реабилитации (до 17%), участвующей в мероприятиях патриотической направленности (до 28%) от общего количества молодежи, проживающей в городе;

- к 2014 году возросло количество семей, принимающих участие в мероприятиях, направленных на укрепление института семьи и пропаганду семейных ценностей, от общего количества молодых семей, проживающих в городе - до 90 семей;

- доля молодежи, участвующей в мероприятиях по трудоустройству составила 97% от общего количества молодежи, обратившейся в службу занятости по вопросам трудоустройства;

- увеличилось с 7 до 10 человек к 2014 году количество молодых специалистов, получивших социальную поддержку.

Финансовое исполнение реализации программы составляет более 85%, степень достижения целевых показателей (результативность) - более 90%, рейтинг эффективности - более 8 (из 10), что позволяет сделать вывод о высокой эффективности реализации программы на протяжении предыдущих лет.

В тоже время реализация молодежной политики в современных условиях требует дальнейшего развития и разрешения ключевых проблем, на решение которых нацелена разработка Программы:

1) несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям города;

2) не достаточное развитие комплексной системы выявления и продвижения талантливой молодежи;

3) социальная изолированность и сложность социализации молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

4) недостаточная организация временной занятости и трудоустройства молодежи;

5) несоответствие кадрового состава и материально-технической базы работающих с молодежью организаций современным технологиям работы и ожиданиям молодежи.

Данные проблемы проявляются во всех сферах деятельности молодежи на фоне роста социальной апатии, снижения активности молодежи, криминализации молодежной среды и требуют комплексного подхода. Необходимо обеспечение скоординированных действий, создание предпосылок и условий для более устойчивого функционирования и развития деятельности по работе с молодежью.

Программа разработана с учетом задач, определенных в основных стратегических документах страны и предусматривает комплекс мер по реализации творческого, инновационного, трудового потенциала молодежи, духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания, формированию семейных ценностей, социализации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, совершенствованию кадрового потенциала и материально-технической базы учреждений, осуществляющих работу в сфере молодежной политики. Реализация Программы позволит повысить эффективность взаимодействия органов местного самоуправления, специалистов по молодежной политике, руководителей учреждений и молодежных объединений, оптимизировать их деятельность при решении перечисленных проблем за счет обеспечения комплексных действий, оперативного контроля, оптимизации использования ресурсов при реализации мероприятий.

Программный метод позволит:

- обеспечить адресность и последовательность использования финансовых средств в сфере реализации молодежной политики;

- обеспечить развитие и совершенствование молодежной политики путем решения актуальных проблем и эффективной реализации мероприятий;

- создать предпосылки и условия для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры по работе с молодежью.