Раздел 2. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

Раздел 2. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

По состоянию на 01.06.2015 на территории города проживают 1275 человек, имеющих статус инвалида, из них 49 человек - это дети-инвалиды.

В рамках программы "Доступная среда в городском округе город Волгореченск Костромской области на 2014 - 2015 годы" адаптированы 3 муниципальных учреждения: МБДОУ "Детский сад N 1 "Семицветик", МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 2" и МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 3". В администрации и в МКУ "Муниципальный многофункциональный центр городского округа город Волгореченск Костромской области" установлены беспроводные звонки для вызова персонала при входах в здание. Приобретено 10 дорожных знаков "Стоянка" с табличками "Инвалиды", из них установлено 7 дорожных знаков на парковках: у здания администрации, автостанции, МБУК "Волгореченский ГКЦ "Энергетик", ОГБУ "Волгореченский КЦСОН", магазин "Дом Еды" и ТЦ "Пирамида"; на парковке возле многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Им.50-летия Ленинского Комсомола, дом N 60. Приобретена эмаль для нанесения разметки на парковочных местах для инвалидов и пешеходных переходах.

Государственная социальная политика в отношении инвалидов в Российской Федерации направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Социальная политика строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, установленными Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, а также Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В 2008 году Российская Федерация подписала и в 2012 году ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов от 13.12.2006 (далее - Конвенция), что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов. Подписание Конвенции фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться в частности:

1. на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения, и рабочие места;

2. на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья формирование доступной среды определяется как приоритетное направление государственной политики.

Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" предусмотрено соблюдение с 1 января 2016 года установленных им условий доступности для инвалидов объектов и услуг, оказания им помощи в преодолении барьеров, мешающих их использованию (получению) наравне с другими лицами во всех сферах жизнедеятельности.

Одной из целей государственной политики в области социальной защиты инвалидов является инновационный вариант решения проблемы создания условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов. Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

Создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовывать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни города.

Еще одной целью государственной политики является создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях. Необходимым условием реализации указанной цели является создание в общеобразовательной организации универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.

Необходим комплексный и последовательный подход, который предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.