Глава 4. Порядок проведения конкурсного отбора (п.п. 9 - 26)

Глава 4. Порядок проведения конкурсного отбора

9. В целях предоставления грантов проводится конкурсный отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

10. В конкурсном отборе могут принять участие сельскохозяйственные потребительские, сельскохозяйственные перерабатывающие и (или) сельскохозяйственные сбытовые кооперативы, действующие не менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющей не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее - заявители).

11. Организатором конкурсного отбора является Департамент.

12. В целях проведения конкурсного отбора Департамент размещает на своем официальном сайте, а также на портале государственных органов Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении конкурсного отбора не менее чем за 30 дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.

13. Информация содержит требования к заявителям, сроки, время и место приема документов на участие в конкурсном отборе, почтовый адрес для представления документов, срок проведения конкурсного отбора, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам проведения конкурсного отбора.

14. Заявитель допускается к участию в конкурсном отборе при соблюдении одновременно следующих условий:

1) срок деятельности заявителя на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев;

2) заявитель зарегистрирован на территории Костромской области;

3) заявитель предусматривает приобретение не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;

4) заявитель обязуется осуществлять деятельность не менее 5 лет со дня поступления гранта на его расчетный счет;

5) с момента полного освоения ранее предоставленного заявителю гранта прошло не менее одного года;

6) заявитель является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов;

7) наличие плана по развитию материально-технической базы (далее - бизнес-план) по направлению деятельности (отрасли), определенной ведомственной целевой программой "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Костромской области на 2015 - 2017 годы", утвержденной приказом Департамента от 2 марта 2015 года N 26, и по увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции с обоснованием статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет;

8) наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств заявителя);

9) заявитель обязуется оплачивать не менее 40% стоимости от каждого Приобретения, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости Приобретений;

10) заявитель обязуется создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3,0 млн. рублей гранта в году его получения, но не менее одного нового постоянного рабочего места;

11) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня перечисления гранта.

15. Для участия в конкурсном отборе заявителю необходимо в срок, установленный Департаментом, представить в Департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 37, каб. 310, тел.: 8 (4942) 55-71-92, 55-16-22 следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе на получение грантов (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) заключение ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов по результатам деятельности за год, предшествующий году подачи заявки на конкурсный отбор;

3) при обращении за грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем вторым пункта 8 настоящего Порядка:

копию проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию производственных объектов, прошедших государственную экспертизу в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

сводный сметный расчет;

копии предварительных договоров на выполнение строительных работ при привлечении сторонних организаций;

4) при обращении за грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем третьим пункта 8 настоящего Порядка:

копии предварительных договоров на приобретение оборудования;

копии договоров на выполнение монтажных работ при привлечении сторонних организаций;

5) при обращении за грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем четвертым пункта 8 настоящего Порядка:

копию предварительного договора на приобретение специализированного транспорта;

копии предварительных договоров на приобретение фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

6) при обращении за грантом на мероприятие, предусмотренное абзацем пятым пункта 8 настоящего Порядка:

копии договоров лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

7) копию бизнес-плана;

8) документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) кредитных (заемных) средств, не менее 40% от стоимости каждой статьи расходов, софинансируемой за счет средств гранта.

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных средств, являются:

выписка со счета заявителя, открытого в кредитной организации;

копии кредитных договоров (договоров займа), полученных в кредитных организациях, о предоставлении необходимых денежных средств;

9) копию договора долгосрочной аренды на земельные участки и объекты недвижимости, заключенного на срок не менее пяти лет, зарегистрированного в установленном порядке;

10) план-график выхода на проектную мощность сельскохозяйственного потребительского кооператива;

11) план расходов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Департамент посредством межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ), выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости и копию разрешения на строительство или реконструкцию производственных объектов. Заявитель вправе представить в Департамент по собственной инициативе документы, указанные в настоящем абзаце, при этом выписка из ЕГРЮЛ должна быть получена заявителем не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора.

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательные письма от органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественных организаций или поручителей.

Реквизиты всех документов, представляемых заявителем в Департамент, с указанием количества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй экземпляр прилагается к заявке и документам, представляемым в Департамент.

Документы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в документах.

Заявители, представившие заявку и документы позднее установленного срока, к участию в конкурсном отборе не допускаются.

16. Департамент:

1) осуществляет прием представленных заявителем документов, регистрирует их в журнале в день поступления.

Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью Департамента;

2) проверяет представленные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;

3) принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске.

17. Решение, указанное в подпункте 3 пункта 16 настоящего Порядка, принимается Департаментом в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

В случае принятия решения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе Департамент письменно уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения и направляет представленные документы на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - конкурсная комиссия).

В случае принятия решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе Департамент письменно уведомляет об этом заявителя в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

18. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

1) представление заявки и документов позднее установленного срока;

2) представление заявителем не в полном объеме и (или) ненадлежаще оформленных документов, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.

Заявитель вправе вновь обратиться в Департамент с документами после устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе по основанию, предусмотренному подпунктом 2 настоящего пункта.

19. Для рассмотрения и оценки представленных документов, определения победителей конкурсного отбора создается конкурсная комиссия.

Персональный состав конкурсной комиссии утверждается администрацией Костромской области.

20. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

1) в рамках проведения конкурсного отбора:

рассматривает и оценивает представленные заявки и документы;

согласовывает планы расходов заявителей;

определяет победителей конкурсного отбора;

2) в рамках реализации бизнес-планов заявителей:

согласовывает перераспределение средств грантов в пределах планов расходов на другие статьи затрат на основании заявлений получателей грантов;

согласовывает изменения в графике реализации бизнес-планов в период срока их действия на основании заявлений получателей грантов.

21. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, если в ее заседании участвует более половины членов ее состава.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

22. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки и документов от Департамента рассматривает их в порядке очередности поступления в Департамент, оценивает в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 23 настоящего Порядка, и определяет победителей конкурсного отбора.

23. Критериями отбора являются:

1) основные критерии оценки приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1.	Выручка за предыдущий финансовый год, тыс. руб.	0,0	0
		до 1 000,0	5
		от 1 001,0 до 10 000,0	10
		от 10 001,0 до 50 000,0	15
		свыше 50 001,0	20
2.	Наличие у заявителя в собственности и (или) долгосрочной аренде не менее 5 лет производственных объектов, кв. м	нет	0
		до 300	15
		от 300,1 до 500	20
		свыше 500	25
3.	Наличие у заявителя собственных средств для реализации проекта от общей суммы затрат, установленных планом расходов	40%	5
		от 40,1% до 45%	10
		свыше 45%	15
4.	Количество членов кооператива, кроме ассоциированных	10 членов	5
		от 11 до 15 членов	10
		свыше 15 членов	15

2) дополнительный критерий, учитываемый при оценке бизнес-плана приведен в таблице N 2:

Таблица N 2

Наименование критерия	Баллы	Примечание
Оценка эффективности бизнес-плана <*>	От 1 до 15	Результат рассчитывается как среднеарифметический показатель

<*> Оценивается конкурсной комиссией исходя из экономической эффективности, социальной значимости для экономики региона, муниципального образования.

24. По каждому критерию конкурсной комиссией выставляются баллы.

Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие суммарно наибольшее количество баллов.

Количество победителей определяется конкурсной комиссией в зависимости от размера гранта, рассчитанного Департаментом для каждого конкретного получателя, в соответствии с представленными планами расходов и объемом средств, предусмотренных на указанные цели в законе Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

При получении равного количества баллов несколькими заявителями конкурсная комиссия предоставляет грант в зависимости от очередности поступления заявок.

25. Департамент на основании решения (протокола) конкурсной комиссии:

1) издает приказ о признании заявителей победителями конкурсного отбора и предоставлении грантов (далее - приказ);

2) в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа письменно уведомляет заявителей, признанных победителями конкурсного отбора, о предоставлении грантов.

26. По итогам конкурсного отбора с каждым победителем конкурсного отбора заключается соглашение о предоставлении гранта (далее - Соглашение).