Постановление Администрации г. Костромы от 8 октября 2014 г. N 2628 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, являющимся членами народной дружины и принимающим в ее составе участие в охране общественного порядка на территории города Костромы"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2014 г., 22 марта 2016 г.

В целях оказания социальной поддержки лицам, являющимся народными дружинниками и принимающим активное участие в охране общественного порядка на территории города Костромы, в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 9 Закона Костромской области от 1 апреля 2013 года N 347-5-ЗКО "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Костромской области", подпунктом 12 пункта 1 решения Думы города Костромы от 26 мая 2011 года N 101 "Об установлении за счет средств бюджета города Костромы мер социальной поддержки для отдельных категорий жителей города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, являющимся членами народной дружины и принимающим в ее составе участие в охране общественного порядка на территории города Костромы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 22 марта 2016 г. N 611 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Расходы на реализацию настоящего постановления производить за счет средств, предусмотренных решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы на соответствующий год по муниципальной программе "Безопасный город Кострома на 2016 - 2018 годы", подпрограмме "Профилактика правонарушений и укрепление системы общественной безопасности регистрационного учета граждан на территории города Костромы", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 0810051360 "Частичная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимися народными дружинниками и принимающим активное участие в охране общественного порядка", виду расходов 300 "Социальное обеспечение и иные выплаты населению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 года.

Глава Администрации города Костромы

В.В. Емец

Порядок
предоставления меры социальной поддержки в виде частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, являющимся членами народной дружины и принимающим в ее составе участие в охране общественного порядка на территории города Костромы
(утв. постановлением Администрации г. Костромы от 8 октября 2014 г. N 2628)

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2014 г., 22 марта 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет размер, условия и порядок предоставления меры социальной поддержки в виде частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг гражданам, являющимся членами народной дружины и принимающим в ее составе участие в охране общественного порядка на территории города Костромы (далее - народный дружинник) на основании Соглашения, заключенного между Администрацией города Костромы и народной дружиной.

1.2. Право на получение социальной поддержки в виде частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг имеют народные дружинники, являющиеся:

а) нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

б) нанимателями по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;

в) членами жилищных кооперативов;

г) собственниками жилых помещений;

д) членами семьи лиц, перечисленных в подпунктах "а", "б", "в", "г" настоящего пункта.

1.3. Компенсации предоставляются лицам, названным в пункте 1.2 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:

а) указанные лица фактически не менее шести часов в месяц участвуют в составе народной дружины в мероприятиях по охране общественного порядка, проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами, на территории города Костромы;

б) жилое помещение, в отношении которого заявлено предоставление компенсации, располагается на территории города Костромы и указанные лица в установленном порядке зарегистрированы в нем по месту жительства или месту пребывания;

в) указанные лица не являются получателями частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг по иным основаниям, установленным муниципальными правовыми актами города Костромы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 18 декабря 2014 г. N 3455 пункт 1.4 раздела 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Частичная компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - компенсация) исчисляется в размере 500 рублей за каждый месяц участия народного дружинника в мероприятиях по охране общественного порядка и не может превышать сумму фактической платы за жилые помещения и коммунальные услуги.

1.5. На одну семью предоставляется одна компенсация. Если несколько совместно проживающих членов семьи имеют право на получение компенсации, она представляется одному из членов семьи.

1.6. В целях настоящего Порядка состав семьи лица, имеющего право на получение компенсации, определяется:

а) для нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) для собственника жилого помещения - в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) для иных граждан - в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

1.7. Компенсация предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо при заключении и выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

2. Порядок обращения за предоставлением компенсации

2.1. Для получения компенсации лица, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, представляют в муниципальное казенное учреждение города Костромы "Центр регистрации граждан" заявление о предоставлении компенсации.

2.2. Для предоставления компенсации необходимы следующие документы:

а) документ, подтверждающий принятие лица в народную дружину (выписку из приказа (протокола) народной дружины о принятии лица в народную дружину и копию удостоверения народного дружинника);

б) документ, подтверждающий фактическое время участия в составе народной дружины в мероприятиях по охране общественного порядка, проводимых органами внутренних дел (полицией) на территории города Костромы, оформленный в соответствии с формой, определенной приложением к настоящему Порядку и согласованный с органами полиции;

в) документы, подтверждающие правовые основания владения и (или) пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства или пребывания (копии свидетельства о государственной регистрации права собственности, договора найма жилого помещения или другого правоустанавливающего документа);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 22 марта 2016 г. N 611 в подпункт "г" пункта 2.2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении компенсации период, а также подтверждающие фактическую плату за жилые помещения и коммунальные услуги, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

д) документы, подтверждающие регистрацию заявителя по месту жительства или пребывания;

е) документы, подтверждающие, что лицо, обратившееся за предоставлением компенсации, не является получателем частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг по иным основаниям, установленным муниципальными правовыми актами города Костромы.

2.3. Указанные в подпунктах "д" и "е" пункта 2.2 настоящего Порядка документы запрашиваются муниципальным казенным учреждением города Костромы "Центр регистрации граждан" в органах местного самоуправления города Костромы и подведомственных органам местного самоуправления организациях города Костромы, в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

2.5. Уполномоченный сотрудник муниципального казенного учреждения города Костромы "Центр регистрации граждан" формирует в отношении каждого заявителя дело, в которое включаются документы, связанные с предоставлением компенсации (далее - персональное дело).

2.6. Должностные лица муниципального казенного учреждения города Костромы "Центр регистрации граждан", Администрации города Костромы несут ответственность за распространение и (или) незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с решением вопроса о предоставлении компенсации.

2.7. Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Центр регистрации граждан" вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Костромской области, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы, другие органы и организации.

3. Порядок принятия решений о представлении компенсации, приостановлении и прекращении ее предоставления

3.1. Муниципальное казенное учреждение города Костромы "Центр регистрации граждан" в течение одного месяца со дня получения всех документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка, устанавливает наличие или отсутствие у заявителя права на получение компенсации, и готовит один из следующих документов:

а) проект постановления Администрации города Костромы о предоставлении заявителю компенсации;

б) мотивированный отказ в предоставлении заявителю компенсации, подписываемый главой Администрации города Костромы либо иным уполномоченным должностным лицом.

3.2. Основаниями отказа в предоставлении заявителю компенсации являются:

а) несоблюдение установленных пунктами 1.2, 1.3 настоящего Порядка условий предоставления компенсации;

б) представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений.

3.3. Проект постановления, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, подлежит согласованию в соответствии с Регламентом Администрации города Костромы, в том числе с Отделом административных органов Администрации города Костромы.

Проект письма главы Администрации города Костромы об отказе в предоставлении заявителю компенсации подлежит согласованию с Отделом административных органов Администрации города Костромы и курирующим Отдел заместителем главы Администрации города Костромы.

3.4. Предоставление компенсации может быть приостановлено по распоряжению начальника Отдела административных органов Администрации города Костромы при условии:

а) неуплаты получателем компенсации текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2-х месяцев;

б) невыполнения получателем компенсации условий соглашения по погашению задолженности, предусмотренного пунктом 1.7 настоящего Порядка;

в) неисполнения получателем компенсации требований, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка.

3.5. Решения о возобновлении предоставления компенсации принимается начальником Отдела административных органов Администрации города Костромы в форме распоряжения при устранении оснований ее приостановления.

3.6. Предоставление компенсации прекращается на основании постановления Администрации города Костромы при условии:

а) исключения получателя компенсации из народной дружины;

б) представления заявителем (получателем компенсации) заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления компенсации или определения (изменения) ее размера;

в) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя компенсации о приостановлении предоставления компенсации (при отсутствии уважительной причины ее образования).

3.7. Возврат в бюджет города Костромы необоснованно полученной компенсации при наличии условий, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, производится получателем компенсации добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску Администрации города Костромы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Решение о приостановлении предоставления компенсации или о прекращении предоставления компенсации доводится до сведения получателя компенсации в письменной форме в течение одного месяца с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в персональное дело.

3.9. Факт отсутствия (погашения) задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, заключения и (или) выполнения получателями компенсации соглашений по погашению задолженности уполномоченный орган Администрации вправе проверить, запросив у наймодателей, управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, сведения о своевременности и полноте оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

4. Порядок предоставления компенсаций

4.1. Компенсация предоставляется сроком на один квартал календарного года.

4.2 Компенсации выплачиваются Бухгалтерско-финансовым отделом Администрации города Костромы ежеквартально за каждый прошедший квартал участия народного дружинника в охране общественного порядка путем перечисления соответствующих средств на имеющиеся или открываемые получателями компенсации банковские счета или вклады до востребования.

4.3. Мера социальной поддержки в виде компенсации предоставляется в установленном порядке Администрацией города Костромы. Уполномоченный орган Администрации в течение одного месяца проверяет представленные народными дружинниками документы и для согласования и подготовки платежных документов (платежных поручений) направляет расчет в Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации. На основании платежных документов, представленных Бухгалтерско-финансовым отделом, Управление финансов Администрации в течение 5-ти рабочих дней осуществляет перечисление денежных средств в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации города Костромы.

4.4. Получатели компенсаций вправе за счет компенсаций производить оплату жилого помещения и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг.

4.5. При изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и при изменении размера платы за коммунальные услуги в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, уменьшение размера компенсации не производится.

4.6. Получатель компенсации в течение 10-ти дней после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера компенсации либо прекращение права на получение компенсации, обязан представить уполномоченному органу Администрации документы, подтверждающие такие события.

4.7. В случае, если получатель компенсации в установленный срок не представил уполномоченному органу Администрации документы, указанные в пункте 4.6 настоящего Порядка, необоснованно полученные в качестве компенсации средства засчитываются в счет будущей компенсации, а при отсутствии права на получение компенсации в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем компенсации в бюджет города Костромы. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску Администрации города Костромы взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. В случае обнаружения в результате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, излишне выплаченных сумм субсидий, уполномоченным органом Администрации в форме распоряжения принимается решение о возврате получателем субсидий указанных сумм в бюджет города Костромы либо решение о перерасчете субсидий в следующих периодах с учетом указанных сумм. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные в добровольном порядке в сроки, установленные распоряжением уполномоченного органа Администрации, взыскиваются в судебном порядке.

Приложение
к Порядку
предоставления меры
социальной поддержки
в виде частичной
компенсации расходов
на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг
гражданам, являющимся
членами народной дружины
и принимающим в ее составе
участие в охране
общественного порядка
на территории города Костромы,
утвержденному постановлением
Администрации г. Костромы
от 8 октября 2014 г. N 2628

  /---------------------------------------------------------------------\

  |                КОРЕШОК               |                              |

  |        К ТАЛОНУ-УВЕДОМЛЕНИЮ N ___    |     ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ N ____ |

  | о выполнении обязанностей народного  |    о выполнении обязанностей |

  |              дружинника              |      народного дружинника    |

  |                                      |                              |

  | ____________________________________ | _____________________________|

  |     (Фамилия и инициалы народного    | (Фамилия и инициалы народного|

  |              дружинника)             |          дружинника)         |

  |                                      |                              |

  |                                      |                              |

  |    "____" _____________ 201 __ г.    | "____" ____________ 201 __ г.|

  |                                      |                              |

  |  в период с _____ часов ______ минут | в период с ___ часов __ минут|

  |          по _____ часов ______ минут |         по ___ часов __ минут|

  |  выполнял    обязанности   народного | выполнял          обязанности|

  |  дружинника      при      совместном | народного   дружинника    при|

  |  патрулировании   на      территории | совместном     патрулировании|

  |  обслуживания ОП N __ УМВД России по | на территории    обслуживания|

  |                г. Кострома           | ОП N ______ УМВД   России  по|

  |                                      |        г. Кострома           |

  |                                      |                              |

  |  Талон-уведомление выдал ___________ | _____________________________|

  |                            подпись   | (Должность сотрудника полиции|

  |                                      |       старшего патруля)      |

  |  (_________________________________) | _________ (_________________)|

  |           Фамилия и инициалы         |  подпись      Фамилия и      |

  |           сотрудника полиции         |                инициалы      |

  |                                      |                              |

  |  Талон-уведомление получил _________ |                              |

  |                              подпись |                              |

  |                            народного | "____" _____ 201 ___ г. М.П. |

  |                           дружинника |                              |

  |                                      |                              |

  |  "_____" ____________ 201 __ г.      |                              |

  \---------------------------------------------------------------------/

     Примечание: Талоны-уведомления хранятся в органах полиции и выдаются

народным дружинникам старшими совместных нарядов   (сотрудниками полиции)

после выполнения ими возложенных задач.