Раздел III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы (подпрограмм) (п.п. 76 - 89)

Раздел III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы (подпрограмм)

76. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы определены на основе положений федеральных и региональных нормативных правовых актов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 27 сентября 2016 г. N 369-а пункт 77 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

77. Подпрограмма "Развитие промышленности Костромской области":

Федеральный закон от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 года N 194 "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года N 1540-р;

распоряжение администрации Костромской области от 31 августа 2009 года N 279-ра "Об утверждении Концепции промышленной политики Костромской области до 2020 года";

распоряжение администрации Костромской области от 27 августа 2013 года N 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области до 2025 года".

78. В соответствии с вышеперечисленными документами приоритетными направлениями региональной промышленной политики являются:

1) выпуск конкурентоспособной продукции, соответствующей мировым стандартам качества;

2) создание высокопроизводительных рабочих мест на промышленных предприятиях;

3) переход на усовершенствованные, более эффективные инновационные технологии в отраслях обрабатывающей промышленности, внедрение ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий в производства;

4) расширение рынков сбыта продукции;

5) поддержка экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью;

6) развитие традиционных отраслей, продукция которых ориентирована на потребительский сектор: легкая и текстильная промышленность, ювелирное производство и т.д.;

7) развитие традиционных отраслей, продукция которых ориентирована на инвестиционный спрос: машиностроение и металлообработка, химическая, лесная и деревообрабатывающая промышленность;

8) обеспечение для российских компаний равных условий конкуренции на российском и мировом рынках.

79. Подпрограмма "Формирование благоприятной инвестиционной среды в Костромской области":

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая);

Закон Костромской области от 26 июня 2013 года N 379-5-ЗКО "Об инвестиционной деятельности в Костромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года N 1540-р;

распоряжение администрации Костромской области от 27 августа 2013 года N 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года";

распоряжение администрации Костромской области от 10 декабря 2013 года N 273-ра "Об утверждении Инвестиционной стратегии Костромской области на период до 2025 года".

80. Приоритетными направлениями региональной политики в сфере инвестиционной деятельности являются:

1) расширение государственного участия в реализации крупных инвестиционных проектов;

2) развитие производственной инфраструктуры;

3) совершенствование региональной инвестиционной политики, направленной на привлечение и сохранение инвестиций;

4) устранение институциональных барьеров для привлечения инвестиций в экономику и социальную сферу Костромской области.

Информация об изменениях:

Пункт 81 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление администрации Костромской области от 25 декабря 2017 г. N 502-а

См. предыдущую редакцию

81. Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием Костромской области и муниципальных образований":

Федеральный закон от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

Закон Костромской области от 23 апреля 2014 года N 513-5-ЗКО "Об областном фонде стимулирования городских округов и муниципальных районов Костромской области";

Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

Указ Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

постановление губернатора Костромской области от 22 апреля 2014 года N 67 "Об экспертной комиссии по рассмотрению и проведению анализа результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций Костромской области";

постановление губернатора Костромской области от 29 апреля 2014 года N 73 "Об утверждении порядка организации и проведения независимых опросов населения в городских округах и муниципальных районах Костромской области и порядка организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий";

постановление администрации Костромской области от 28 января 2014 года N 2-а "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области";

постановление администрации Костромской области от 25 ноября 2014 года N 477-а "Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области и утверждении порядка распределения дотаций по направлению стимулирования развития налогового потенциала городских округов и муниципальных районов Костромской области";

распоряжение губернатора Костромской области от 7 октября 2012 года N 1347-р "О критериях оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Костромской области";

распоряжение губернатора Костромской области от 19 августа 2016 года N 562-р "О мониторинге исполнения в Костромской области отдельных указов Президента Российской Федерации";

распоряжение администрации Костромской области от 26 марта 2013 года N 58-ра "Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области";

распоряжение администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года N 77-ра "О программе "Социально-экономическое развитие северо-восточных районов Костромской области на период до 2020 года";

распоряжение администрации Костромской области от 27 августа 2013 года N 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года";

распоряжение администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года N 298-ра "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области";

распоряжение администрации Костромской области от 12 декабря 2014 года N 272-ра "О плане подготовки документов стратегического планирования Костромской области";

приказ департамента экономического развития Костромской области от 15 декабря 2014 года N 7 "Об утверждении Методики расчета комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области".

82. Приоритетными направлениями региональной политики в сфере стратегического планирования и управления социально-экономическим развитием муниципальных образований являются:

1) формирование в Костромской области системы стратегического планирования, основанной на программно-целевом принципе, а также на принципах сбалансированности, результативности и эффективности, прозрачности и реалистичности;

2) уменьшение диспропорций социально-экономического развития северо-восточных районов Костромской области;

3) стимулирование развития налогового потенциала городских округов и муниципальных районов Костромской области, а также поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Костромской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 25 сентября 2017 г. N 356-а в пункт 83 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

83. Подпрограмма "Развитие торговли в Костромской области":

Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

Закон Костромской области от 2 сентября 2010 года N 657-4-ЗКО "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области";

Закон Костромской области от 29 декабря 2010 года N 22-5-ЗКО "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Костромской области";

постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2016 года N 291 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N 754";

постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 года N 772 "Об утверждении правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов";

постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года N 887 "О порядке создания и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации";

приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 27 мая 2011 года N 708 "Об утверждении перечня информации, размещаемой в системе государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации, перечня товаров, в отношении которых размещается информация о среднем уровне цен и форм предоставления уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Министерству промышленности и торговли Российской Федерации информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития в соответствующих субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, об издании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности";

приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 декабря 2014 года N 2733 "Об утверждении Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года";

постановление администрации Костромской области от 19 октября 2009 года N 360-а "О реализации Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа";

постановление администрации Костромской области от 12 августа 2010 года N 269-а "Об уполномоченном органе в области государственного регулирования торговой деятельности на территории Костромской области";

постановление администрации Костромской области от 22 декабря 2010 года N 422-а "О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, а также требованиях к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках на территории Костромской области";

постановление администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года N 472-а "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Костромской области, в том числе для входящих в ее состав городских округов и муниципальных районов";

постановления органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, принятые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции";

постановление администрации Костромской области от 29 ноября 2016 года N 463-а "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Костромской области и входящих в ее состав городских округов и муниципальных районов".

84. Приоритетными направлениями региональной политики в сфере развития торговли являются:

1) формирование многоформатной инфраструктуры торговли;

2) упрощение процедур осуществления мобильной и нестационарной торговли;

3) обеспечение экономической и территориальной доступности товаров для населения;

4) стимулирование свободной конкуренции на рынке товаров и услуг Костромской области;

5) осуществление контроля качества и безопасности товаров, реализуемых на территории Костромской области.

85. Подпрограмма "Повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Костромской области":

Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

постановление администрации Костромской области от 29 ноября 2013 года N 500-а "О создании областного государственного казенного учреждения "Агентство государственных закупок Костромской области" и об утверждении Порядка взаимодействия государственных заказчиков и иных заказчиков Костромской области с областным государственным казенным учреждением "Агентство государственных закупок Костромской области".

86. Приоритетными направлениями региональной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд области являются:

1) эффективное расходование бюджетных средств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд области;

2) предупреждение и исключение коррупционных проявлений в сфере государственных закупок;

3) реализация принципов контрактной системы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 31 марта 2017 г. N 123-а пункт 87 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

87. Подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Костромской области":

Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Закон Костромской области от 26 мая 2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области";

Закон Костромской области от 18 мая 2015 года N 676-5-ЗКО "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Костромской области";

Закон Костромской области от 18 мая 2015 года N 677-5-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "О патентной системе налогообложения на территории Костромской области";

постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года N 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года N 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в 2015 году";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р;

распоряжение администрации Костромской области от 27 августа 2013 года N 189-ра "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года".

88. Приоритетными направлениями региональной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства являются:

1) создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства;

2) расширение направлений поддержки и спектра программ и проектов в области развития малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 25 сентября 2017 г. N 356-а в пункт 89 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

89. Подпрограмма "Обеспечение реализации Программы":

постановление губернатора Костромской области от 31 мая 2012 года N 111 "О переименовании департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области";

постановление губернатора Костромской области от 22 июня 2017 года N 137 "О департаменте экономического развития Костромской области"