Приложение N 26. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов Костромской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 26 с 23 января 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 22 января 2018 г. N 5-а

Приложение N 26
к государственной программе
Костромской области
"Развитие образования
Костромской области
на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов Костромской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году (далее соответственно - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов Костромской области.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Костромской области с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области, возникающих при реализации перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году (далее соответственно - перечень мероприятий, расходные обязательства муниципальных районов Костромской области).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту образования и науки Костромской области - главному распорядителю как получателю бюджетных средств (далее - департамент) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Прядка.

4. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642.

5. Получателями субсидий являются органы управления образованием муниципальных районов Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидии).

6. Критериями отбора муниципальных районов Костромской области являются наличие в муниципальном районе Костромской области общеобразовательных организаций, а также потребности в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

7. Субсидии предоставляются муниципальным районам Костромской области при выполнении следующих условий:

1) утверждение органами местного самоуправления муниципальных районов Костромской области перечня мероприятий в соответствии с пунктами 8, 9 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджетах муниципальных районов Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов Костромской области в соответствии с уровнем софинансирования, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

3) наличие обязательств муниципального района Костромской области по выполнению показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между департаментом и получателем субсидии по форме, разработанной департаментом (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

8. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в муниципальном районе Костромской области условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, об увеличении количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также включает в себя одно или несколько следующих мероприятий:

1) ремонт спортивных залов;

2) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

3) развитие общеобразовательных спортивных клубов;

4) оснащение открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем и оборудованием.

Перечень мероприятий не должен содержать мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации.

9. Перечень мероприятий должен содержать следующие показатели результативности использования субсидии:

1) количество общеобразовательных организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

2) количество общеобразовательных организаций, в которых перепрофилированы имеющиеся аудитории под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

3) увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования;

4) увеличение количества общеобразовательных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятий физической культурой и спортом;

5) количество организаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

10. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района Костромской области устанавливается не менее 24,2 процента от расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных перечнем мероприятий, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Размер субсидии для i-го муниципального района Костромской области определяется как разница между суммой расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных перечнем мероприятий, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и объемом софинансирования за счет средств бюджета i-го муниципального района Костромской области, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между департаментом и получателем субсидии, по форме, утвержденной департаментом, и перечисляется на лицевой счет администратора доходов бюджетов муниципальных районов Костромской области.

13. Соглашением о предоставлении субсидии предусматриваются:

1) целевое назначение субсидии, размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее предоставления и расходования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Костромской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

2) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Костромской области "Развитие образования Костромской области на 2014 - 2020 годы", и обязательства муниципального района Костромской области по их достижению;

3) реквизиты правовых актов муниципального района Костромской области, утверждающих перечень мероприятий и устанавливающих расходные обязательства муниципального района Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

4) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

5) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом Костромской области обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным районом Костромской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

7) обязательство муниципального района Костромской области о представлении в департамент информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения о предоставлении субсидии;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии;

9) условие о вступлении в силу соглашения о предоставлении субсидии.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие муниципального района Костромской области критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) невыполнение муниципальным районом Костромской области условий предоставления субсидий, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

15. Внесение в соглашение о предоставлении субсидии изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении субсидии, за исключением случаев невыполнения условий предоставления субсидии вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы и (или) изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Костромской области "Развитие образования Костромской области на 2014 - 2020 годы", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

16. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района Костромской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района Костромской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается правовым актом муниципального района Костромской области о бюджете муниципального района Костромской области исходя из необходимости достижения установленных соглашением о предоставлении субсидии значений показателей результативности использования субсидии и с учетом установленного уровня софинансирования, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.

17. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется департаментом исходя из достигнутых значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, а также сроков реализации перечня мероприятий.

18. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств субсидий.

19. Получатели субсидий представляют ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидий по форме, утвержденной приказом департамента.

20. Департамент ежеквартально, в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности, представляет в департамент финансов Костромской области сводный отчет о расходовании предоставленных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2018 году по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования субсидии не по целевому назначению и (или) нарушения муниципальным районом Костромской области условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. В случае если муниципальным районом Костромской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района Костромской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = (V субсидии х k х m/N) х 0,1,

где:

V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального района Костромской области в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

24. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района Костромской области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района Костромской области в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованной по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидии.

25. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k=SUMDi/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

26. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di=1-Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di=1-Si/Ti.

27. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют департамент и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.